建筑企业合同管理存在的常见问题与对策

邓桂芳

（广西建工第一建筑工程集团有限公司，广西 南宁 530000）

在当前市场经济体系中，合同属于连接各种经济主体，促进各项经济活动开展的前提内容，但也是产生纠纷的根源。而企业的可持续发展，则需要以签订合同、履行合同为基础，并满足企业的经营发展目标。而在建筑企业的管理过程中，合同管理不单单是经营活动的核心，也是项目管理的关键。合同的内容属于促进建筑活动开展的核心依据，可以消除与预防多项风险问题，使得建筑企业可以做出正确的决策，降低市场经营风险发生概率，提升管理效率，促进工程项目建设活动顺利运行。

一、建筑企业合同管理的重要性

在建筑企业的工程管理过程中，合同管理属于关键的构成部分。企业需要进一步强化合同管理力度，才能有效地提升建筑工程效率。在建筑工程建设的阶段，工程合同能为工程项目运营提供良好的保障，并在合同中明确质量、成本预算、工期等。工程合同具备较为严肃的法律效力，能为各项工程建设工作运行打下良好基础。在建筑工程管理中，结合合同管理的实际内容，对整个工程项目运行情况进行把控，实现基础的项目建设目标。另外，建筑工程合同有许多款项的内容，覆盖的专业范围较广，相关人员需要掌握先进的工程技术，还需要形成良好的法律意识。工程合同规范化管理，可以保证合同涉及的各个部门款项规范性、明确性，杜绝出现合同纠纷问题，促进建筑工程项目建设活动顺利开展。

二、建筑企业合同管理存在的常见问题

（一）工程的主体法律意识不足

目前，许多建筑工程项目运行的阶段，大部分责任方都更加关注工程建设。而在工程建设的过程中，双方是否根据相关要求与规定履行自身的基本职责，没有得到相应的重视。由于双方没有保持对合同条约的良好法律意识，仅仅是象征性的签订合同。使得签订的合同过于流程化、表面化，无法发挥合同对工程建设管理与建设的引导作用。而由于工程主体存在缺乏良好法律意识的现象，导致工程合同的各个管理环节没有得到充分的重视。在实际的施工与建设过程中，双方存在违反合同规定的行为，引发施工质量、安全性问题。与此同时，在出现这些问题的时候，无法进行责任方追踪，以致对工程质量、进度产生较大的影响，主体双方都可能面临经济损失。

（二）合同签订不规范

在建筑企业的合同管理过程中，签订的合同文本内容存在许多漏洞，有些企业没有结合《合同法》中的规定，签订并顺利的实施合同，也没有根据项目建设的模式，根据我国相关部门出台的工程施工合同文本、标准文本内容签订合同，导致合同内出现权责划分不清晰、违约后果不明确的现象，引发合同变更缺失的风险。此外，在签订建筑工程合同之前，没做好合同审查、评估方面的工作，导致签订合同的时候，出现招投标与实际内容相背离的问题。此外，在合同履行的阶段，还可能会出现无法预见与把控的风险。尤其是在工程结算的部分，由于缺乏相应的条款，存在权益维护依据不足的现象，容易引发建筑工程合同纠纷，或是出现后续诉讼等情况。

（三）合同监管机构不健全

与发达国家相比，我国的建设市场起步较晚，建设市场管理还存在许多不足之处。最关键的问题就是缺乏健全的合同监督管理机制。在建设工程市场中，发承包双方签订合同，第三方监督管理不到位。许多单位为了获得项目，在签订合同的时候放弃自身的利益，导致建设单位拟定合同条款的过程中获得更高的效益。此外，在合同监管层面，建设市场缺乏持续性的管理、监督、追踪。由于建设工程项目存在许多不可预见的影响因素，建设周期较长，导致施工合同频频出现变更的情况。而施工单位没有落实持续性的监督机制，无法对合同条款的变更进行有效的监督管理。

（四）工程合同管理制度不完善

建筑施工企业在实际的工程合同管理过程中，要想做好合同的有效管理工作，合同管理制度能发挥关键的效用。然而，实际的工程管理还存在管理制度不完善的情况。有些企业在工程合同管理的阶段，没有建立规范化的管理制度，相关人员在开展工作的时候存在流于形式化的情况，无法顺利的落实相关责任人，影响实际的合同管理效果。此外，在合同管理的过程中，缺乏对相关人员的监督管控机制。许多建筑企业在工程合同管理的过程中，没有要求进行合同备案，建筑合同涉及的监督管理内容大都不完善，监督的范围较为狭窄，经常出现合同管理情况反馈不及时的情况。长此以往，建筑企业无法实行对合同管理工作的有效监督与管控，影响各项工作落实的规范性，不利于落实完善的工程合同管理制度。

三、建筑企业合同管理对策

（一）增强合同法律以及索赔意识

在建筑工程的合同管理过程中，企业的相关管理人员应当清晰地了解到做好合同管理工作的重要意义，还需要更加关注合同法律条款，形成良好的索赔意识。虽然建筑合同索赔会由当事人提出索赔方案，但是合同会直接涉及双方的实际利益、职责。所以，在签订合同的时候，需要有良好的合同法律索赔意识，及时的发现合同内存在的分歧与不完善的条款。以公平化、科学化的原则为基础，确保合同内容的合理性。此外，相关工作人员应当把握索赔技巧，有效的提升工作效果。通常情况下的国际惯例内工程索赔条例，都是采用正确的维权方式。合同双方都需要形成良好的理念，明确索赔的具体内容、要求，以此有效维护合同双方基本其愿意。同时，建筑工程合同管理人员应当形成良好的法律法规意识，并解决合同内存在的不足之处。企业在强化合同管理人员法律法规学习的同时，也要确保合同签订期间，合同管理人员具备专业能力去有效地解决合同内存在的问题。并且在执行合同的过程中，适时的接受法律专业人士给予的法律专业知识指导，以有效的提升合同管理综合水平。

（二）规范工程合同签订

在签订建筑工程管理合同之前，需要做好工程资料的全局性分析工作，并进入到现场做好充分的调研工作，还可以结合类似工程的案例作为参考，以此初步的拟定合同条款。在拟定合同条目之后，组织与合理的安排专业人员，对合同条款的实施内容进行研究与探究，并修改不合理的部分，避免出现条款模糊的现象。此外，在签订工程合同的时候，需要覆盖整个工程，对后续施工中可能遇到的计划外情况进行预测，还需要体现出可能对工程施工超期 产生影响的问题，避免上述因素导致的额外建设资金增加。

（三）完善工程合同管理制度

在建筑工程的合同管理过程中，应当建立明确、完善的合同管理制度，并且为后续的合同管理工作落实、执行提供关键的参考依据，做好对合同管理行为、过程的约束与监督，达到良好的合同管理效果。首先，为了提升合同管理人员的责任意识，就需要明确管理工作职责，并落实到相关人员，使得合同管理人员充分了解自身的工作职责，并结合实际的权力进行管控，做好合同管理的工作。其次，完善部门之间的协作体系，促进信息的交流、并且促进各项工作的相互配合。合同管理部门需要更加注重收集施工材料，还需要收集合同证据，对合同的执行情况进行追踪。针对工程实际情况，及时防控风险、并进行风险数据汇总，还需要与其他部门建立审查小组，做好项目全过程的监督管理工作，确保工程合同要求与实际情况的一致性。

（四）提高合同管理人员素质

首先，组织合同管理人员学习。结合其实际情况，定期开展专项培训活动。可以采用布置学习任务、领导层定期检查的方式。也可以利用短期培训的方式，结合实际情况，从多个角度进行事例分析。还可以利用听电视讲座的方式，鼓励其参与经济管理专业考试，以此提升合同管理人员的职业道德素养。其次，落实岗位责任制，保证合同管理人员了解自身的基本职责，实现权责利统一的管控目标，形成良性竞争环境，并且给予为合同管理做出巨大贡献的人员相应的激励。

（五）健全合同管理监管机构

施工合同直接涉及发承包双方的实际利益，也会直接影响建设工程的成本支出、施工质量。所以，除了需要进一步规范双方的行为，还需要完善监督管理机构。采用第三方监督管理的方式，督促合同双方按合同条款严格履行各自义务，并监察合同变更续约等工作，通过严格监督确保建设工程施工合同的规范性，杜绝违约情况。

（六）对合同履约情况实施动态化管理

建筑企业为了促进工程建设跟着合同要求开展，就需要做好合同履约情况的动态化管理工作。企业可以安排专人负责合同履约的情况，并且做好跟踪性的管理工作，做好合同全过程的监督管理工作。如果业主方存在与合同内条款违背的情况，就可以及时规范业主方行为，以便能从经济、技术等方面提出相应的补救措施，避免损失扩大。此外，为了促进信息化技术的进步与发展，给建设工程管理创设良好的条件，可以在工程合同管理的过程中，引入先进的信息化管理技术，管理者应更加关注合同信息化管理系统的建设。在做好合同信息化管理系统开发的同时，结合企业运营的体系，打造合同信息化管理系统，并对合同履行各个阶段的数据、状态进行全面的风险把控，还需要做好合同履约情况的评价与追踪，有效地提升整体合同管理水平。

四、结束语

在建筑企业的工程管理过程中，合同管理属于关键的构成部分，其会对建筑工程的高质量、高效建设产生较大的影响。为了将工程合同的实际效用发挥出来，管理者就应当了解合同管理的重要意义，及时发现合同管理存在的主要问题，提出合理化的解决措施，提升合同管理效率，实现建筑行业的稳定健康发展。要想确保获得合法的权益，提升合同管理水平，需要加强对建筑工程管控，业主也需要强化建筑合同管理力度，并签订合理公平的合同，双方进行风险划分，形成良好的法律意识，并严格执行合同的条款。