平台经济与流通发展——中国商业经济学会商品流通论坛（第12次）专家观点汇总

崔光野 梁 嘉

（首都经济贸易大学经济学院 北京 100070）

由中国商业经济学会消费研究院主办、阿里研究院新消费研究中心承办的，中国商业经济学会商品流通论坛（第12次）会议，于2021年5月25日在北京召开。本次论坛主题为“平台经济与流通发展”，出席论坛的专家有中国商业经济学会会长马龙龙、中国商业经济学会消费研究院院长刘普合、中国政法大学法商学院教授孙选中、中商商业经济研究中心主任姚力鸣、北京市商务局规划建设处处长殷亮、亿邦动力研究院副院长王姗、中国商业经济学会消费研究院研究员李亚琼、北京工商大学经济学院教授洪涛、阿里研究院新消费研究中心主任吕志彬。会议由中国商业经济学会消费研究院院长刘普合主持。

研讨会上，9位专家就“平台经济与流通发展”问题进行了深入讨论和分析。综合与会各位专家观点，汇总如下：

1.在新冠肺炎疫情期间，数字技术在全社会范围内形成了加速应用的过程，主要是以逆向的贯穿牵引方式，沿着消费、流通、生产三大领域引起了更深层次的变革。

2.信息化技术和数字技术基于两种不同的技术基础，建议区分考量。2017年之前，是电子商务发展的阶段，以信息技术为主导，网络零售即渠道数字化；2017年至今，是平台企业发展阶段，以数字技术主导。商贸流通领域平台企业的前身，主要是电子商务企业。

3.过去五年（2016-2020年）是平台企业大规模发展时期，我国流通领域已经发展形成了一批拥有国际影响力的平台企业，创新的零售模式引领全球。

4.平台企业作为现代流通组织的载体，一般是由一家或者少数几家公司构成。平台企业是生态组织经济活动的组织者和服务者，一般提供信息交易、物流基础设施和服务等。海量的消费者和服务者是平台上的主体，在平台上进行联接并且完成交换、需求匹配、资金交付、货物交接等经济活动，他们和平台企业一起构成了平台的生态组织，平台的生态组织在现代流通体系里扮演着“任务导向”的角色。

5.数字技术为现代流通发展带来了本质性的变化，主要是信息流升级为“数字流”， 与其他“三流”发生了化学反应。信息技术发展以来，实体与虚拟经济形成两大基本经济形态，商流、物流、信息流、资本流“四流”分离，它们在流通过程中的某个环节上交叉重叠，直至商品流通全过程完成。电子商务发展后期，数字技术独立于信息技术发展，信息流升级为数据流，数据成为新的生产要素。数据流与信息流最大的差异在于：信息流仅具备信息携带功能，通常作用于组织或行业内部的提效，是工业经济的产物；而数据流除了颗粒度更细以外，由于数据要素的高流动性，额外增加了对低流动性要素的配置功能，是数字经济的特征。

6.到目前为止，我国平台企业已经走出了原来电子商务的渠道商业模式，转向了一个技术密集型和知识密集型的企业专业服务领域，承担企业服务商的角色。在互联网发展的第一阶段，即电子商务企业发展阶段，根据各自禀赋，不同企业沉淀了为商品流通提供服务的基础设施、人才和科技能力。

7.互联网发展的过程，说明了当前经济活动的商业模式在创新能力积累到一定“量”以后，逐渐发生了“质”的转变，从而形成了一种具有现代流通能力的内生竞争力，这是一种重要的能力。

8.有史以来，大国之间的博弈一直都围绕着全球的经济利益争夺，经济利益的博弈核心实际上是现代流通能力的博弈，而流通能力又是和技术创新的扩散密不可分的。对比跨国公司和平台企业的发展情况，跨国公司是应用信息技术并在此基础上形成的最具跨国性流通竞争力的组织形式。

9.2017年以后，平台企业主要应用数字技术为平台的生态组织提供了统一的数字基础设施和服务。在跨国企业流通竞争力方面，平台企业是生态组织的核心企业，主要负责的是经济活动的组织工作，任务目标通常是在一定条件下满足消费者的需求。

10.流通领域平台企业所在的省市，其经济发展的水平、基础设施、人才、科技和开发等五大要素的综合能力均得到了大幅度的提升，规模经济和技术外溢因素为所在地带来了新的经济增长点。在新冠肺炎疫情期间，全球范围内的商品流通几乎是停摆的，但是平台企业提供了数字产品和服务，仍然在全球范围内发挥着信息先导和资源配置的作用。

11.现代流通领域的国际竞争已经从产业链竞争转向了产业生态竞争。按照发达国家的发展经验，我国的产业企业会经历产品竞争和产业链竞争，正在向产业生态竞争的方式进行转变。目前，我国的产业结构整体而言，大部分都还处于产品升级的关键阶段，产业的集中度比较低，信息化的水平偏低。

12.我国流通领域的互联网产业生态企业已经初步具有规模，新型的互联网企业根据数据要素获得市场洞察，创造新供给满足新市场需求，团结大范围内的生态企业参与弹性合作，是更为先进的协同共赢的新发展模式。

13.了解和把握数字要素的作用和特点，以平台企业作为双循环体系的重要建设者，参与自下而上的市场驱动，以及区域经济一体化的制度安排，可以打通一二三产业和消费者堵点，立足国内市场，可以在最大范围内实现信息互通和资源优化配置，以推动商品、资本、劳动力与信息、技术、服务等要素的快速流通，这是整体提升我国流通领域现代化水平、畅通国内大循环的发展契机。

14.理论发展是非常迫切的，我们要把握电子商务到平台企业不同发展阶段中的要素和技术作用的“质”的变化，正确认识引擎作用以及未来的产业生态竞争模式。把建设现代流通体系作为一项重要的战略任务来抓，跳出渠道利益之争，推动流通领域的数字化转型步伐，加快流通业态及模式的持续迭代升级，促进流通产业从传统劳动密集型向技术、资本和高素质人力资源密集型的产业升级转型。

15.现在的形势总的来说，第一是新格局，第二是高质量发展，第三是底线思维。在这种情况下，我们面临着几个大的任务：第一是全面促进消费，第二是市场体系的转型升级，第三是发挥消费对供给的牵引作用，第四是城市中心。

16.北京市的平台经济还是在持续壮大的发展过程中，是在全国拥有电商平台数量最多的城市。

17.政府对于平台经济发展主要的中心思想：第一要加强平台企业反垄断监管，维护公平竞争的市场环境；第二是创新平台经济的监管方式，建立适应新业态特点的新型监管体系，以此来适应现在平台经济的快速发展；第三是清晰界定责任的边界，加强平台和市场主体的权益保护；第四是优化平台企业的发展环境，服务平台经济，为经济高质量、高品质发展服务。

18.经济形势背后其实是全社会价值分配的一种机制，不能只考虑经济的效率目标，还得考虑社会发展的目标。

19.在现在年轻消费者“躺赢”心态的情况下，平台经济的发展是“扭曲”的发展。平台经济不能够在我国实现跨越式的发展，经济只能是一个循序渐进的过程。

20.平台经济是一种新的经济关系，是一种平台运营的管理，对稀缺资源进行有效配置。

21.我国一些头部平台企业通过一种新的经济活动方式，利用平台经济改变资源配置方式，降低交易成本和提高市场流通效率。

22.经济管理的思维注重于效率，所以管理思维一定是追求效率的。法律的思维追求是公平，看任何事情是否公平。法商思维要结合起来，作为一个管理者，既要考虑提高效率的水平，还要有能力来实现一种公平，这样的管理才是最高境界。

23.平台实际上是典型的法商性质的活动。用法商思维管理的架构来解释平台：第一，平台组织必须要做到效率与公平的均衡，既有效率又有公平，大家才愿意参与；第二，平台的资源是多元化的，必须是有效和可控的；第三，平台提供的目标和业务是可持续的，能够实现价值不断的增值。

24.传统经济讲的是采购、生产、流通和消费。平台的出现把这个过程全部打通，全部可以在平台上实施。实施的过程就是把组织的管理成本和市场交易成本全部内化了，企业是一种组织成本，市场是交易成本，这两者在平台上全部内部化了，所以平台其实从本质上来说，它解决了流通和交易的时间成本以及空间成本，这是最高层次的意义。

25.平台是一个“富人”的体系，是给大家提供机会的，需要富人去均衡效率和公平的机制。平台是需要管控的，所以需要建立价值与风险分类管控体系以及增值体系。增值体系既要符合一定的规则，又能创造最大的效益，它就是资源与规则结合的一种业务经营模式。

26.平台有三种类别：第一种是撮合交易的平台，即原来传统的电子商务；第二种是整合资源的平台；第三种是合作竞争的平台，通过整合资源形成利益共同体，来形成和其他平台的竞争，形成平台与平台的竞争。

27.平台经济把垄断和竞争合二为一，两者不是对立的。因为平台经济是权益规则制定之后，进出平台是由参与者自己选择的，所以平台间的合作以及平台间的竞争，最后有可能形成平台和平台的竞争。

28.实际上平台早已经存在，之所以能够把它列为一种经济增长模式，或者说经济运行模式，只是它脱离了之前受到的物理界限以后，变成了一种没有边界的模式，才成为现在我们所讨论的平台经济。

29.平台经济的实质是一种资源配置方式，或者是一种新的经济模式。

30.建立在平台上的商业，实际上既是平台经济中收益最大的领域，同时现在也是受害最严重的领域。

31.平台经济的发展离不开我们整个国家对基础设施的建设，尤其是信息网络的建设。

32.目前数据已经变成了一种重要的战略资源，它的地位跟劳动力、土地和资本是一样的，甚至比它们更加重要。掌握这些数据的平台企业，由于公开性和公益性的需要，对平台企业的经营有了更加高的要求。但是，现在应该关注和强调数据的权力归属问题。

33.平台本身无所谓好与坏，它是一个新的模式，而且是一种能够更有效的更精准的配置资源的模式。

34.平台经济发展越好，消费者主权应该越高，因为大家都可以获得公开的信息，选择的范围更大。现在消费者表面上看起来选择范围更大了，但是实际情况却是选择的范围越来越小。

35.由于存在商品广告投放问题，在平台上做生意的企业利润没有得到提高，消费者获得的优惠力度也不大，实际变成平台企业获得高利润。扁平化以及少渠道本应该把中间商的利润回馈给消费者，同时企业也不损失利润，消费者可以以更低的价格买到东西，而现在平台企业从中抽掉利润，这就是造成平台企业发展越快、贫富两极分化越加剧的原因。

36.我国的平台企业要有自己的创新，目前还停留在美国技术在中国的运用阶段。平台经济模式实际上在发达国家早就已经出现，只是由于其他国家的市场小，故而没有得到发展。我国应该有自己的技术，有自己的模式，头部平台企业应该在创新方面进行更多研究，寻找适合中国市场特点的、适合中国法律的、适合中国监管习惯和监管能力的健康商业模式，这样才能让平台经济对流通现代化产生更大的影响，发挥更大的积极作用。

37.平台是流通的重要内容。从产业角度来讲，平台经济属于流通产业的一个重要的组成部分；从环节或者从业态角度来讲，它们都是一种新的环节、新的渠道、新的业态和新的方式。

38.平台经济和流通应该在数字化转型当中实现深度融合。两者之间的关系分为几个阶段：第一个阶段，你就是你，我就是我；第二个阶段，你中有我，我中有你；第三个阶段，是它未来的发展趋势，你就是我，说明两者要相互的深度融合，不可分割。现在我们处于初级阶段。

39.平台自律监管是监管体系的重要内容，而不只是政府的监管。平台经济的治理体系应该是政府监管、行业监管、平台监管、企业监管、媒体监管以及消费者监管的多元化监管模式。在整个监管体系当中，现阶段是以政府监管为主的，今后的发展方向应该是平台自主监管为主。

40.在数字化转型过程当中，平台经济应充分发挥赋能作用和引领作用。2020年开始，进入到数字经济高速发展的阶段，特别是数字乡村建设。在此过程当中，最能够发挥作用的不仅仅是实体经济，而应加上网络的平台经济。

41.平台经济或者数字化转型平台，应该有集中性人工智能。

42.平台经济仍然是当前和未来的发展趋势。现在大力提倡政府主体对平台经济进行监管，但这不代表进入到严格监管阶段以后平台经济就不继续发展了。数字农产品电子商务将引领数字乡村建设，数字跨境电子商务将继续发挥非接触交易的优势。

43.平台经济与流通的数字化转型将率先实现现代化。我们正在开始社会主义现代化的新征程，流通产业具有先导性和基础性的地位和作用，平台经济也将率先引领现代化的进程。我们要充分发挥流通的先导性、基础性和战略性的功能，更好地满足人们对美好品质生活目标的需要。

44.平台经济就是市场经济的一种形式，平台经济的机制就是市场机制。但是这种市场机制跟传统的区别在于，它有了数据和数据的组织者，让数据和数据的组织者进入到这个市场模型中变得可见，由此带来很多新的问题。

45.必须承认平台经济是一种高效的经济模式，显然促进了竞争，提高了效率，打通了流通的渠道，扩大了市场的规模。但是确实也有很多乱象，我们要正视平台经济存在的问题，要看到它比较混乱的现象。

46.市场机制的最终目标是有效进行全社会的价值分配。如果任由平台经济的发展，那么平台经济会造成贫富分化，加大贫富差距。从社会发展目标来看，不可能任由平台经济无限扩张。

47.从消费者的角度上来说，垄断未必是坏事，垄断增添了我们的福利。反垄断不是反对数据产品，而是反对没有规则限制的数据权利。

48.平台经济的高效是一种不可逆转的发展趋势。监管层要心怀善意，要促进平台经济健康发展；平台企业自身要跟监管层更加紧密配合，去完善平台的竞争规则和市场规则，完成自我净化。

49.平台经济消费的主流人群是95后、00后，他们是现在乃至未来的消费主力人群，未来的实体商业应该向满足这些人的消费需求方向去发展。

50.从2019年开始，整个全球的网络零售额的增速已经高于中国网络零售额的增速，所以全球平台经济的发展速度已经高于中国的速度。平台经济在整个消费中占比越来越高，标志着平台经济已经在全球范围内成为了一种新的消费方式。

51.平台企业之间不应再无序竞争，我们应该往更远处看，去参与国际竞争。