探索入党申请人培养考察工作的量化问题——以南京工业职业技术大学计算机与软件学院为例

文/解宇宁

职业本科学校的出现，党员的发展工作面临着新的要求和挑战，尤其是在改革转型期。在这一时期，学校专业还没有完成全部转设，学校学生结构从全部为三年制专科生转变为同一年级中存在两年制转本学生、三年制专科学生、四年制本科学生共同管理同批次发展情况等方面存在的问题，而面对复杂的学生结构和不同年龄段不同学制的学生特点，使学生党员发展过程中原本就存在的“发展谁、怎么评”的矛盾更为突出，甚至可能会产生考察培养的断档的问题，为合理解决学生党员发展与职业本科的适配问题，规范学生党员考察工作，保证学生党员的质量，保持党的先进性与纯洁性，建设高素质的学生党员队伍，做出考核指标量化的相关问题假设并进行实时验证。

一、职业本科学生党员发展工作中存在的问题

随着职业教育改革的不断深入，学生结构的迅速变化，在校学生的思想日趋于活跃，学生从关注自我转变为关注国家、国内外大事，这一变化使职业本科学校党员教育考察的任务变得更加艰巨。大学生党员队伍建设的质量，直接关系到大学生的整体素质和形象，关系到学校的校风和学风，关系到党的先进性作用的发挥[1]。但职业本科学生党员的发展工作存在着以下问题：第一，学生申请入党的动机不纯粹，存在跟风攀比的问题，对申请入党学生的思想政治理论教育普遍不够到位；第二，考核要求单一，学生党员更加重视学习和综测成绩，集体意识不强，参加活动较少，难以起到榜样带头作用；第三，学生递交入党申请书后的人才培养方式不够系统，容易出现培养断档；第四，培养联系老师队伍难以达到学生党员发展的培养需求；第五，专科生以及专转本的学生在校时间较短，与学生党员发展过程中所需时间相对较长的矛盾不断突出，本科学生在校时间较长，导致几批次发展交叉进行，培养考核难度加大；第六，学生党员发展工作与职业本科试点工作的适应性还需增强[2]。

二、考核申请入党学生量化指标制定的依据

根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《江苏普通高等学校发展党员工作实施细则》等有关规定，根据南京工业职业技术大学计算机与软件学院的实际工作实施情况，职业本科学生的特点、人才培养计划和目标以及组织员研讨会上提出的相关问题，在计算机与软件学院范围内制定《计算机与软件学院入党积极分子选拔和培养细则》《计算机与软件学院发展对象的确定以及培养考察细则》，结合《计算机与软件学院学生党员发展考核指标量化细则》制作发展手册，以积分的方式，通过自评、民主打分、班主任、培养老师、党支部讨论打分、学院量化打分，对学生从思想认知、理论情况、活动参与情况、综合素质、专业技能实操能力等方面进行考察[3]。

三、学生党员考核量化指标细则制定以及具体实施

（一）基本要求

思想政治理论课的综合成绩在75分以上，各学期学习成绩的平均排名应在所在班级的前1/3，而综合测评成绩平均排名应在所在班级的1/3，被列为发展对象的当学年无不及格科目。思想政治理论课的成绩在75分以上，参考学习排名可适当考虑进步或退步因素，如学习成绩进步明显，第一学期末达到所在班级的1/3，第二学期达到1/3且第三学期达到1/3，连续进步明显者，可以将其列为发展对象。高校思想政治理论课的成绩在75分以上，对学习成绩排名未达到班级前1/3且未超过1/2的，具备作为“挑战杯”等团队项目主要负责人获得省级及以上奖励或者任职时间超过学制一半的，或主要学生干部在学校或者任职期间工作成绩突出，又或者有比较突出的业绩的，满足以上条件之一的，可以由党支部在规定的时间内集中上报发展对象材料，同时提供党总支委员会的讨论审核意见，进而分别发展对象本人、与辅导员、班主任、培养联系人以及部分党内外师生员工代表的谈话，全面了解发展对象的情况，形成书面材料，报送校党委会预审。

（二）量化指标

1.思想素养要求：根据党章的要求，结合党史学习教育的要求，学生党员必须具备优秀的政治文化理论素养，能够做到遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极地为共产主义奋斗一生，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党[4]。在本项目中明确列出在网络平台、社交媒体、同学教师交往中有不当言论的，不再继续发展违背党和国家的方针政策。在思想理论学习上有突出表现的，可以酌情加分，加分细则如下：按时参加党校学习，考核合格成绩优秀者，在原始分数的基础上增加6分或4分不等，按时参加党课、党课学习、支部党史学习共读会的加4分；按时准时提交思想汇报的学生、准时向培养联系老师汇报思想的学生，依据具体情况，酌情加分，最高分6分。

2.道德品质要求：具备优质的品德，良好的素质，做到用《南京工业职业技术大学学生手册》规范自身行为，得到基础分数。出现考试作弊、夜不归宿、旷课、违反课堂纪律、抄袭作业等行为，受到校级处分的，违反国家法律法规、《南京工业职业技术大学学生手册》等情况不再继续发展。

3.模范作用要求：根据党员需要发挥先锋模范作用这一要求。在培养考察期间，学生获得表彰的按照相应等级分类加分，满分10分。乐于帮助同学、有突出事迹，在培养联系人确认的基础上可酌情加分，满分6分；积极参加各类讲座、志愿者活动、在学工工作中工作表现优异者，酌情加分，满分6分，缺席各类集体活动者按照次数减分，每次2分。

4.群众意见调查方面：在积极分子推优环节、推优对象环节中，参加同一团员人数1/2未达到的，中止发展。推优赞成票占本级人数的100%，加8分，98%以上的加4分。在党内外群众座谈会中表决后，不同意继续发展的学生，经党支部报送党总支委员会讨论后，不再继续发展。

5.手脑并用，双手万能方面：根据学校校企合作和实训、劳动教育的要求，分专业素质、能力拓展两个方面进行量化考核。专业素质方面主要分为学业成绩、学业拓展、学业奖励、科研创新四个层面。能力拓展分为实践技能、才能素养、国际视野三个层面。在学习成绩部分，根据学生的考试排名进名对应加分减分。在学业拓展以及学院奖励方面，依据取得的四六级考试成绩、计算机等级考试、获得奖学金情况、获得职业相关证书情况，进行加减分[5]。在科研创新方面获得华为ICT大赛、iCAN大学生创新创业大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、挑战杯、数学建模等项目奖项的，有软著和专利授权的，在学术期刊发表论文的，参加寒暑假社会实践活动的，实训课成绩为优秀的、劳动周成绩优秀的根据具体情况以及团队承担分工情况进行酌情加分。

四、试行情况以及成效

该量化考核体系的制定和试行，是在学院党总支以及学生的支持下，经过调查研究、意见征集等过程不断修改而成。自试行以来，计算机与软件学院共培养了40名学生预备党员，在校考察积极分子共168人。这是对学院党员发展工作主观化的党员教育管理的内容、方式、程序的一次规范，相较于之前的培养考核要求“谁不能发展”转变为“谁能发展”，这一举措不仅规范了学院入党申请人培养教育考察工作的流程，也为学生提供了行为标准和努力方向，进而促进了学生形成正确的学习生活理念和人生观、价值观。此外，还解决了入党申请人的躺平、拖拉、懈怠等思想恶疾问题，克服了立足于印象之上进行党员发展培养考察的问题，在学院范围内形成了学生争先创优、公平竞争、良性循环的生态。