文/中共河南省委党校图书馆 黄辉
智库建设主要用于政府相关部门,其对于政府的正确决策能够起到一定的帮助,因此,其也被称之为“领导建设”“智囊团”。在中国共产党的领导下,特色新型智库建设正在不断完善当中,其对于促进社会主义文化建设具有非常重要的意义。当前,各大图书馆都面临着馆藏空间不足、管理混乱、服务态度差等一系列问题,这些存在的问题影响了广大用户的体验和对该图书馆的满意度,而图书馆的智能化可以解放人类的大量劳动力,同时极大提高图书馆的咨询服务质量与效率。图书情报机构是智库建设发展完善的重要标志,图书情报机构为新型智库的建设和发展提供了更多的机遇。由此可见,加强对面向新型智库建设的知识服务图书情报机构的研究是非常具有现实意义的。
(一)建设背景。新时代,为了加强党和国家建设,智库建设应运而生。智库建设是为了加强党和国家建设的新时代产物,而新型智库建设正处于面向全社会、面向改革开放的中国特色社会主义建设的时代背景下进行的。实际上,“智库”一词由来已久,“谋士”是古代君王为了王朝发展而专门设置的职位。现代智库建设的作用与“谋士”相类似,是通过为政府机关部门的各项决策提供数据或案例分析,以此来确保决策的正确性和科学性。
(二)建设意义。新型智库建设能够为政府部门的内外管理和各项决策提供重要数据依据,因此,新型智库相当于政府部门的“智囊团”。由于我国正处于改革开放的关键时期,政府机关的任何一项决策都是非常重要的,新型智库建设在保证决策正确性上能够起到重要作用。目前国家政府部门需要处理的事务种类繁多,在新型智库建设上需要对各个方面进行综合考虑,不同的政府业务应建立不同的智库,使其更好地为社会系统服务。目前被广泛运用到国家发展中的新型智库主要有政府机构智库、国外智库、民间智库等,并发挥着重要作用。
(三)紧迫性。2015年1月20日,中共中央办公厅,国务院办公厅发布《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。意见指出,新型的中国特色智库是党和政府作出科学、民主和法律决策的重要支撑。改革开放以来,我国的智库建设迅速发展,为党和政府的决策提供了有力的智力支持。当前,全面建设小康社会已进入决定性阶段。解决改革、发展与稳定问题,应对全球问题的复杂性和艰巨性是前所未有的。图书馆和新闻机构是新智囊团的重要媒体,图书馆和新闻机构可以及时向国家部门提供智囊,从而为国家政策决策提供新的依据,以确保国家重大决策不会出错。社会的飞速发展和日益激烈的经济竞争使建设新的智囊团与发展图书馆和信息机构成为当务之急。
图书情报机构属于情报机构的一种,而面向新型智库建设的知识服务图书情报机构是指通过新型智库的方式为政府机关提供大量专业知识和相关情报,以此来为国家和社会的发展提供积极性的帮助。面向新型智库建设的知识服务图书情报机构的构建对于促进国家的发展建设具有非常重要的意义。
(一)图书情报机构的概述。图书情报机构是由各种图书资源组成的一个公共图书中心,如高校图书资源、公共图书馆、社会文献等,这决定了图书情报机构的特殊性质和较强的公共性。图书情报机构能够为新型智库提供丰富的专业知识资源,已经成为新型智库建设中不可或缺的一部分。另外,图书情报机构在新型智库中还承担着收集信息、存储信息、加工处理信息、管理知识资源等重要职责。由此可见,面向新型智库建设的知识服务图书情报机构获得更多的发展机遇。
(二)面向新型智库建设的知识服务图书情报机构的运用。新型智库主要面向我国政府决策的咨询机构,对于促进国家发展起着重要作用。新型智库在我国的发展已经有一段时间,并形成了一套运行方式。目前新型智库在我国的运行主要延续了传统咨询业务的模式,但在这一过程中逐渐形成了自己的特色。新型智库的信息来源是非常广泛的,而将图书情报机构运用到新型智库建设中,则可以通过不同情报组成部分来实现信息情报的收集。如此一来,就可以有效减少新型智库运行过程中一些不必要的工作,使其更好地为政府的各项决策服务。另外,传统情报收集和决策中心已然无法满足当代社会发展的需求。而在面向新型智库建设的知识服务图书情报机构的构建过程中,很好地抓住了新的机遇,在对传统模式进行创新的基础上,制定出了一套适应新时代的智库服务模式,扩大了新型智库的适用范围。比如,图书情报机构针对新型智库推出的知识咨询服务,实现了对智库资源的合理利用。
(一)智库服务。图书情报机构是情报机构中的重要一环,其体系非常庞大,组成部分较多,目前被广泛运用到各个领域中,在促进国家和社会的发展方面起着重要作用。面向新型智库建设的知识服务图书情报机构的建设,是对传统智库资源的积极更新,使得新型智库得到了进一步的完善,并推动了我国情报机构的发展。图书情报机构具有丰富的知识资源和信息资源,可以利用其对原有智库系统的资源进行更新,而这一过程中,新型智库的信息资源的完整性可以得到有效保障,进而更好地对政府机关的各项决策提供智库服务。目前图书情报机构已经被广泛用于智库服务中,并取得了显著成效。美国每年耗费1亿美元的资金研究智库系统,其研究成果得到不断更新。目前我国也在不断发展图书情报机构,除了国家公共的图书资源外,部分专家学者文献资源和高校图书馆资源也主动承担了提供智库服务的责任,极大地推动了国家智库建设。
(二)知识服务咨询服务。专业、科学的数据分析是确保国家政治决策和一些重大项目合理性的重要保障。参考咨询机构的主要功能就是对国家决策提供参考和分析,进而有效避免国家决策的错误,促使国家政策的实施,减少资源和经济的浪费。面向新型智库建设的知识服务图书情报机构,则可以将社会中的知识信息进行广泛收集,使其更好地被运用到国家和社会建设当中。可见,图书情报机构在新型智库中起着提供知识咨询服务的重要作用。另外,图书情报机构还可以为国家各项重大决策的制定收集大量的信息资源,进而为国家的建设提供一定的保障,促进国家和社会的稳定发展。可见,图书情报机构对于整个国家和社会的发展来说都是非常重要的。
(三)情报技术支持。图书情报机构能够为新型智库提供情报技术支持,如图书情报机构中的社会网络分析、关联数据、数据分析与管理、分类标引等技术在新型智库中的应用,极大提升了新型智库数据分析的能力。由于我国社会经济机构复杂,智库产品的开发需要进行大量的数据调研和分析,将图书情报机构中的技术运用到智库建设中,可以为智库产品的生产提供更加快速、高效的方法。另外,还有一些先进的现代技术也被逐渐应用到智库和智库产品的构建当中,如情报监测、舆情分析等前沿技术。通过这些先进技术,便于智库使用者更好地了解智库和智库产品包含的显性知识和隐性知识。
(四)信息计量服务。图书情报机构在为新型智库提供信息资源的同时,还需要确保信息内容的质量。而通过对信息的科学计量,则可以实现对信息内容质量的客观评价。面对新型智库建设的知识服务图书情报机构,能通过对智库中信息资源的科学计量,保证信息资源的内容质量。目前日本实现了对智库信息内容质量的科学评价。通过创建不同的指标对图书情报机构中的信息资源进行科学评价,并将其作为智库产品是否出版以及是否被政府采纳的重要依据。各国政府逐渐开始意识到智库评价的重要性,我国智库评价在中国社会科学院和上海社会科学院的带领下,目前已经开始提供国内智库评价报告,极大推动了我国新型智库的建设。
综上所述,面向新型智库建设的知识服务图书情报机构的构建,在政府部门的科学决策中起着非常重要的作用,同时对于我国未来规划和发展也具有深远影响。因此,我国图书情报机构应抓住历史机遇,找到突破口,不断完善创新我国建设的新型智库,扩大其业务范围,延伸更多的行业领域,为政府的正确决策提供助力。