浅谈法制教育在中学生思政课中的作用与实践

曾文华

(广东省紫金县中山中学 广东 紫金 517400)

1.必要性与重要性

依法治国除了要在国家层面上立法、司法、行政得以有效运作，更为根本上还是要依靠人民群众的力量。国民尊法、守法的程度在很大程度上反映了一个国家的法治程度，国民的法制意识直接反映了一个国家的法治精神。中学生作为国家的年青一代，作为国家的新生力量，他们心中的法治信仰、法制意识直接代表着国家法治的蓬勃新生力量。法治精神成为青少年群体中的普遍信仰，这个国家、这个民族才是真正拥有自由与平等之风气的，是看得到未来的朝阳的。

2.面临的困难与阻力

无论是在国家层面上、社会层面上，还是学生自身发展层面上，法制教育在中学生群体中的正向激励作用都是显而易见的。笔者从教二十余年，在我的从教生涯中，虽然能感觉到政府部门对于法制教育的重视程度在不断提高，但对其实践过程中遇到的阻力，不敢说与日俱增，至少是感到丝毫未减。究其根本原因，是升学中心主义在作祟，一切都为了升上更好的高中让路，最后都是为了高考而让路，在这“让路”的过程中，加强法制教育这一重要且实用的议程，早已抛至九霄云外。在中学里，一个很普遍的现象就是音乐课、思政课、美术课这些对分数影响不大课程，都会成为其他主科科任老师的临时战场，最终目的都是为了奔赴那场名为升学的战役。

实际上，加强法制教育与考上一个好学校之间，并无逻辑上的直接否定关系。在实践中，学校没有将加强法制教育落到实处，是因为他们遵循了这样的推理链条：加强法制教育挤占了其他学科的学习时间，其他学科的学习时间减少，学生成绩就会下降，学生成绩下降了，就考不上一个好学校，这是一个典型的三段式推论，从逻辑上看并没有太大的谬误，但是我们需要看到，法制教育与其他学科不是完全互斥的关系，在语文这一重点学科上面，法制教育与其可以说是相辅相成的。一方面，要理解法制教育需要良好的语文阅读功底；另一方面，加强法制教育可以培养学生阅读能力与思辨能力，进而反作用于语文阅读与写作方面。因此，笔者认为，只要在正确方向上加强法制教育，不但不会使学生的学习成绩下降，反而会促进其学习成绩的提高。

在探讨如何合理配置法制教育内容之前，教育前线中学校方面的形式主义问题应该得到解决。在根本上，学校在法制教育实践上的乏力和“唯分数论”是分不开的，但实际上，只要在正确方向上加强了法制教育，法制教育甚至会帮助提高分数、帮助升学。因此，校领导班子应该纠正以往观念，起到带头引领作用，完善考评机制，真正将法制教育落到实处，接好这最后一棒，走好这最后一公里。

3.改革方向

笔者在最后想探讨一下如何合理配置法制教育的内容。虽然这一部分教育部已经出台指导文件《中小学法制教育指导纲要》，其内容也涵盖了宪法、民法、刑法甚至是国际法的内容，但由于其内容的庞杂性与枯燥性，在实践中难免碰壁。因此，兼顾法制教育与升学成绩，让学生真正获得一些实用的技能，成为真正有权利意识、思辨意识的主体，综合各方利益考量，使得总体效用最大化，不失为一种良策。

首先，宪法是国家的根本大法，教育部想要培养学生的宪政意识、国家法律观念的出发点是好的。但在教师授课的过程中，授课内容往往枯燥乏味，不知所云，学生收效也甚微。宪法虽然是母法，但从法律发展的历史来看，它是徜徉在民法“宽广的胸怀”当中的，它是从民法当中抽象出来的。对于中学生而言，他们无需理解这些法律部门背后错综复杂的关系，笔者认为，通过对学生民法中案例上的教学，让学生体会背后的自由与平等的价值观念，这不就是宪法中最重要的精神吗？对于刑法也是如此。现在是互联网时代，b站上的“罗翔讲刑法”已经成为爆款，除了法学专业学生外，也有不少中学生的身影。笔者认为，教育应该与时俱进，遵循学生的身心发展规律，在这个层面上，通过对刑法案例的趣味讲解，让学生明白如何保护自己，如何辩证看待问题，兼具趣味性与教育性，寓教于乐，何乐而不为？相比于学生认为枯燥的宪法与复杂的国际法，在思政课上多进行民法与刑法一些简单的案例教学，让学生们发掘背后的法治精神，这才是法治之光照亮神州大地的写照，真正将依法治国的精神落到了实处。一个方针的价值效用如何，不在于设计的条文本身多完美，而在于实践上落实了几何。笔者认为，民法和刑法作为两部与中学生生活最为密切相关的法律，更具有生活化的气息，学生接受程度上会更高。通过对民法与刑法的简单案例讲解，让学生挖掘背后的本质精神，这对学生的思辨能力也是大有裨益的。当然，这对教材的质量作出了较高的要求，笔者认为这也正是思政课上教育改革的方向之一——落到实处，避免空谈。在法制教育课堂上，教师本身有比学生更为丰富的人生与生活经验，因此，他们在法制教育课堂上的授课内容，无需采用法言法语，只需要生活化的表达即可，让学生便于接受，让教师便于讲授，这也是兼顾了各方的合理诉求。

法制教育作为中学生思政课上的重要一环，其重要性不言而喻。但我们仍需看到，法制教育上的制度设计与现实实践上是有脱钩之处的，如何把这个钩给挂上，仍需要各方的共同努力。