关于街道办事处人力资源效能最大化探析

文/重庆市渝北区人民政府宝圣湖街道办事处 李昕澐

街道办事处是最基层的政府机构，工作内容涉及范围十分广泛，不仅需要发挥服务职能、文教卫生职能，在城市规划中也能够起到促进作用。想要充分发挥街道办事处的作用和价值，就需要充分意识到人力资源管理的重要性，要深入分析当前工作中存在的问题，制定针对性的解决对策，实现人力资源效能最大化。

一、街道办事处人力资源管理的重要性

近些年我国经济发展迅速，人民生活水平不断提升，对生活质量、物质文化需求都提出了更高要求。街道办事处要做好人力资源管理工作，切实为满足人民群众日益增长的需求而服务。在街道办事处日常工作中，要将改善民生、为人民服务作为出发点，从人力资源管理的角度来看，要认真听取群众意见，优化内部组织结构，成为人民满意的政府。

二、街道办事处人力资源管理的特点

（一）公共性。街道办事处在开展人力资源管理工作时，需要以满足街道居民利益为主，充分履行自身的公共服务职能，要为人民群众而服务。在相关工作开展过程中，要尽可能节约成本，优化组织结构，实现资源的合理分配，将更多资金用于基础设施建设，以更好满足人们日益增长的需求。

（二）服务性。作为公共部门，街道办事处人力资源管理具有强烈的服务属性，在对内部人员进行管理的过程中，要始终坚持公共服务的原则，提升人力资源资源素质以及服务质量，为社会谋求更多公共利益。

（三）公开性。街道办事处掌握了大量社会公共资源，主要服务对象也是街道居民，在人力资源管理过程中，要减少不必要的消耗和浪费，要为维护群众利益而服务，提升公共事务管理的公开性。

三、街道办事处人力资源管理存在的问题

（一）人力资源配置不合理。街道办事处属于派出机构，从本质上来看，不具备职能授权，没有完善的制度进行保障，对职能划分不够清晰。由于街道办事处具有基层性的特点，在日常工作中承担着很多工作范围以外的事务，对其正常职能的发挥造成了影响，也一定程度上加大了人力资源管理难度，资源分配不合理的情况较为普遍。

（二）缺乏激励制度。街道办事处工作任务艰巨，管理范围广泛，基层人员工作压力大，在人力资源管理中，并没有根据实际情况出台激励政策，人员管理较为混乱，绩效考核标准较为模糊，不够规范，对个人能力较为突出的员工造成影响，难以激发其工作的积极性。

（三）人员素质低下。街道办制度在我国发展时间不长，制度不够完善，有关人员在工作中存在着服务意识不强、工作技能欠缺的情况。不仅如此，在人员招聘方面的问题也较为突出，内部组织结构不合理，人员年龄偏大，老员工对新鲜事物的接受能力不强，难以创新工作方式。

四、实现街道办事处人力资源效能最大化的策略

（一）建立健全人力资源管理制度。人力资源管理制度是实现街道办事处人力资源效能最大化的重要基础保障，也是街道办事处实现制度化发展的前提。要清晰划分办事处各岗位的权责，提升人力资源管理水平，推动各项工作高效开展。具体可以从这几方面进行：首先，要和各级主管部门建立良好关系，明确街道办事处的职责范围，在规章制度允许的范围内行使权利，为人民群众提供更优质的服务。加强和人民群众的联系，街道办事处具有天然优势，和基层群众的联系最为密切，保持反馈渠道畅通，认真听取群众意见，为完善人力资源管理制度提供保障；其次，街道办事处工作人员需要转变自身思想观念，与时俱进，实现从传统管理者向服务者的转型，这有助于充分发挥街道办事处的服务职能，确保权责能够落到实处。

（二）优化人力资源结构。优化内部组织结构对提升街道办事处人力资源管理水平具有重要促进作用，也能够进一步强化街道办事处职能建设。在日常工作中，要从这几方面进行：首先，对现有组织结构进行升级，根据岗位以及工作任务量，合理分配人力资源，最大程度上发挥人力资源的作用和价值，提升工作效率；其次，优化招聘制度，出台优惠政策，吸引更多年轻人才加入，为街道办事处人力资源团队注入新的活力，优化年龄结构；最后，定期开展教育培训活动，让有关人员深入了解国家政策以及自身工作要求，切实为人民群众服务。

（三）健全激励机制。为了有效解决员工工作积极性不高的问题，街道办事处需要完善激励机制，全面激发有关人员工作热情。在人力资源管理中，要遵循“以人为本”的原则，在对员工进行考核的过程中，不仅需要参考其工作完成数量和质量，还需要将人民群众的满意度作为重要依据，以此建立透明公开的考评标准。对于表现优异的员工给予物质或精神奖励，将绩效考核结果和员工薪酬奖金发放、工作晋升结合起来，让员工能够在实际工作中不断提升自我，完善自我。除此之外，要保持反馈渠道畅通，对考核体系、激励政策有任何异议的，可以直接和领导进行沟通。街道办事处领导者要全面落实监督机制，对办事处工作人员日常工作开展情况进行监督和管控，考察内容包括服务意识、工作态度、专业能力等各个方面，帮助员工查漏补缺，提升个人能力。

（四）引进先进管理手段。近些年，我国科学技术发展迅速，信息技术在很多行业和领域都得到了广泛应用，取得了不错成效，在社会企业中的应用，能够有效提升管理效率。对于街道办事处而言，可以借鉴社会企业的管理模式，积极转变传统思想理念，引进信息化管理技术，推动人力资源管理工作朝着现代化方向发展。利用计算机软件构建信息化管理平台，对人员录用、考核、评比、考勤、薪酬发放等各方面进行动态化追踪管理，减少人为管理出现的失误。除此之外，信息化平台能够让各岗位之间实现信息的无障碍传输，加快了数据共享效率，使人力资源管理更为透明、科学，能有效促进街道办事处发展。

（五）推动人才招聘多样化发展。招聘是获取高水平人才的重要手段。首先，街道办事处需要根据现有的人力资源情况制定计划，准确分析出单位所需要的人才类型，分清人才招聘的主次关系，优先考虑关键技术人才和管理人才，要以长远的眼光看待问题。其次，需要打造出高质量的招聘团队，招聘者是人才把关的重要档口，其专业能力的强弱会直接影响应聘者对街道办事处的看法。最后，需要提升招聘渠道的多样性，可以使用网络招聘、员工推荐等多种方式，也可以和高校建立合作伙伴关系，让高校成为人才输送的摇篮，推动街道办事处人力资源稳定发展。

（六）建立科学的考评制度。人力资源管理水平的提升，离不开科学的绩效考评体系，要采用定量考评的方法，将绩效考核和薪酬激励结合起来。在划分岗位权责方面，一定要保证岗位说明的详细准确，量化岗位绩效考评中的工作态度、工作能力、出勤、绩效、廉政等各方面因素；要明确不同级别、不同岗位的评判标准，对领导、中层干部、一般干部、基层工作人员进行差异化管理；加强薪酬体系和绩效考核的联系，确保能够为街道办事处实现人力资源效能最大化而服务。

（七）切实保障员工个人利益。根据有关数据调查显示，重庆社会保障所涵盖的范围十分广泛，包括养老、医疗、大额医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险等，其中单位和个人都需要按照一定比例进行缴纳。从这个角度来看，街道办事处想要充分实现人力资源管理效能最大化，需要切实从人员个人利益的角度出发，要以保障员工利益为主，为每位员工提供优质的社会保障。在为员工购买保险时，要尽可能履行其职责和义务，让员工在工作中拥有归属感和认同感，这样才能够在自身岗位上为单位作出贡献，实现个人价值，推动街道办事处人力资源管理工作的顺利开展，

五、结语

总而言之，新时期街道办事处的人力资源管理工作面临着更严峻的形势，工作任务繁重，在人才管理方面也存在着一些问题，包括激励制度不完善，人员配置不合理等。想要实现人力资源效能的最大化，需要根据实际情况，制定针对性的解决措施，出台更规范的绩效考核和激励政策，丰富人才招聘渠道，为现有人员团队注入新的发展活力。定期开展人力资源培训活动，丰富培训内容，创新培训手段。街道办事处工作人员也需要不断提升个人素质以及专业能力，强化服务意识和质量，从而提升街道办事处人力资源管理水平。