支部党建工作与人才队伍建设深度融合的研究和实践

文/上海市儿童医院 钮骏 孟磊俊 于方圆 高晶晶

大力推进人才强国战略，需要符合时代发展要求，堪当发展重任的高素质人才队伍，离不开党管人才原则。党的十九大报告指出：要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之。揭示了人才对于民族振兴、国家富强的重大意义，赋予了人才工作更加重要的任务。“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”公立医院作为我国医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口，其党管人才、党管干部的工作更肩负着崇高的使命。

一、研究背景、内涵及意义

党建育人是我国人才战略的根本要求，也是新时代医院加强人才队伍建设的重要原则。党的十九大报告中提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，描绘了中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，激发了基层党建工作者前所未有的责任感、使命感和荣誉感。随着我国卫生体制改革的不断深入，当今社会对于高质量的医疗卫生事业人才的需求日趋加大。习近平总书记深刻指出，谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。因此，为在日益激烈的市场竞争中谋得长足发展，医院应将培养思想道德素质良好、专业技能扎实、敢于创新、勇于开拓的高素质人才作为目标定位，建立完善科学的人才培养机制，构建起以人才为基础实力的竞争机制，这不仅可以强化医院自身的核心竞争力，也可以推动医院长期可持续的健康发展。

本研究结合医院医技一支部的实际工作，以中央和市委《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》文件精神为指导，以“探索支部党建工作与人才队伍建设深度融合”为主题，按照“全体党员是基础、创新团队是关键、领军人才是核心”的建设思路，从把握人才培养导向、建立人才培养制度、完善人才培养平台三个层面开展研究，积极探索医技一支部人才队伍建设的新思路、新方法、新举措，为医院组建一支优秀的人才队伍。

二、研究对象与方法

（一）研究对象。人才队伍是医院发展自身核心竞争力的重要体现，只有持续培养具备较高医疗学科技术水平的医学人才，才能为医疗服务与科研工作不断提供发展动力，也使医院在服务社会大众、教学培训以及实施内部管理中取得较好成果。随着医疗水平的不断提升、医院人才队伍的持续壮大，也将为推动现代医学的发展做出突出贡献。

完善的人才培养机制有助于提升医院人才的积极性、主动性和创造性，充分发挥其领军作用；可带动医院人才队伍建设，推进人才储备，实现人才合理配置，优化团队建设，提升团队凝聚力；可提升医院核心竞争力，带动学科发展，提升专科特色优势，促进科研教学水平提高；可提升医务人员职业道德水准，承担更多社会责任，更好地服务社会。

现有的人才队伍建设机制具有复杂性、多样性和效果不确定性等客观因素。本课题在新时代党的行动指南指导下，以支部为指导，从把握人才队伍建设导向，建立人才队伍建设制度，完善人才队伍建设平台等多个维度，探索“医疗卫生行业人才队伍建设”，力求形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”，从而为医院的发展组建一支优秀的人才队伍。

（二）研究方法。1.文献荟萃研究。本研究借助万方，CNKI中国学术期刊等平台开展文献荟萃研究：学习党的十九大精神，深刻领会申康中心党委工作要点，梳理文件检索结果及相关论文报道：包括《基层党建为人才培养工作保驾护航》《人才培养视阈下的高校基层党建育人机制研究》《加强人才队伍建设提升医院核心竞争力》《浅析改善窗口服务质量提高医院文化品牌建设》《浅谈如何将“党建+”模式融入医院管理》《浅谈如何推动党建思想政治工作与人才培养工作有机融合》《浅谈医院人才培养》《提升医院核心竞争力的人才培养模式研究》等20余篇。在此基础上进行梳理、归纳和分析，了解新形势下公立医院发展方向，收集党建模式下的人才培养机制、形式及内容等。2.集体研讨。本研究开展了多层次、多业界的集体研讨。首先邀请院党委书记以及人事科主任参加《人才培养新模式探讨》主题党日研讨。通过此次研讨，了解支部员工对人才培养的需求，为后续问卷调查设计提供了清晰的思路。其次邀请上海化工研究院有限公司检测中心党支部开展跨界科研交流活动，了解了不同领域科研人员的培养模式，并为有科研兴趣的人员提供更广阔的研究平台。3.问卷调查。本次研究在前期研讨的基础上开展了《人才培养模式需求及满意度调查问卷》。此次调研实发问卷数51份，回收问卷数49份，问卷回收率96.1%，其中有效问卷49份。调研对象为本支部的员工。调研内容包括调查对象构成、现有人才培养模式满意度、人才培养需求等11个问题。

三、调研分析与存在的问题

此次调研实发问卷数51份，回收问卷数49份，问卷回收率96.1%，其中有效问卷49份。调研对象为本支部的员工。调研内容包括调查对象构成，现有人才培养模式满意度、人才培养需求等11个问题。

（一）调查对象结构组成。在接受调查人群中，30岁以下17人，占34.69%，30-40岁24人，占48.98%，40岁以上8人，占16.33%；其中初级职称36人，占73.47%，中级职称12人，占24.49%，高级职称1人，占2.04%；专科学历7人，占14.29%，本科学历34人，占69.39%，硕士学历6人，占12.24%，博士学历2人，占4.08%；男性14人，占28.57%，女性35人，占71.43%。总体而言，调查对象基本符合医院职工的年龄、职称、学历构成，能够较全面地反映支部员工对人才培养的满意度、需求、意见及建议。

（二）调查结果分析。支部对调查结果进行分析，结果如下：1.通过本次调查所得数据显示，69.39%（34人）的被调查者反映，激励机制不完善是影响人才培养的首要因素；再者为领导重视程度不够，占总调查人数的42.86%（21人）；其次为医院支持力度不够，占总调查人数的40.82%（20人）；部分被调查者也表示，人才培养的投资经费不足（32.65%，16人）也是影响人才培养的重要因素，10.2%（5人）的被调查者认为还有其他因素影响人才培养。2.在现阶段人才模式加强完善建议方面，77.55%（38人）的被调查者表示需要加强人才的认定和考核制度；75.51%（37人）的被调查者认为需要提高人才个人专业技能；65.31%（32人）和61.22%（30人）的被调查者分别认为需要提高科研水平和创新能力；也有53.06%（26人）的被调查者表示应提高个人的职业需要，34.69%（17人）的被调查者认为提高个人的服务水平可以完善现有人才模式。3.调查组通过开放问答题的形式，邀请被调查者提出人才培养中希望获得的支持。被调查者普遍表示最希望获得专业技术领域的进修和培训；其次为科研方法的培养；再者希望可以获得专业继续教育。部分被调查者也表示希望所在团队能加强管理能力提升，提高团队成员的沟通和服务水平。

从问卷调查结果可见，支部医务人员对人才培养的主要需求集中在完善的激励机制、完善的人才认定和考核制度，同时希望在人才培养中获得专业技能及科研能力等方面的支持。

四、改进措施与取得的成效

（一）问题改进措施。支部将“党建+”理念融入支部人才队伍建设工作，针对存在的问题采取了一系列措施：1.大力推行党建引领，通过支部组织生活或主题党日等活动，深入开展理论学习，坚定理想信念，牢固树立为人民服务的崇高理想，教育引导医技一支部党员具有坚定的政治立场、正确的政治方向和强烈的政治意识，更好地服务于医院发展，服务于患者，同时提升团队凝聚力。2.创新和完善支部人才培养和考核机制，强化“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”的理念，不断提高职工自身的工作能力、理论修养和党性觉悟，更好地推动医院进步和发展。3.发挥支部战斗堡垒作用和育人作用，参与突发公共卫生事件救援支持，持续挖掘支部青年骨干，探索人才培养新模式，以学科交叉的方式，实现党建、人才队伍建设“同频共振”。

（二）成效明显。支部通过党建工作和人才队伍建设的相互融合，取得了一定成效。1.面对突发医疗事件，支部党员干部及青年骨干迅速组建“先锋”工作组，支部其他党员也积极主动为奋战在一线的工作人员提供后勤保障服务。通过突发公共卫生事件的考验，进一步提升了支部医务工作人员的专业技能，同时也挖掘出了一批青年骨干，5名优秀党员通过支部培养被发展为骨干党员，2名业务骨干被发展为入党积极分子。2.支部还将党建工作与业务工作相融合，为进一步提高医院应对突发公共卫生事件的反应能力和反应速度，确保医院有效发挥医疗救援作用，支部不断加强医务人员的业务和专业技能培训，通过培训考核，挑选优秀党员及青年业务骨干充实到医疗救援的最前线。3.支部始终以创新力作为医院发展的内在动力，发挥骨干党员作用，通过以老带新的培养模式开展技能培训，提升医技部门业务技能；为医院推选各级各类人才8人次，其中6人次获奖。4.支部和医院精神文明办制定了《上海市儿童医院员工（1-5年）服务能级评定实施方案（医技部门）》，对员工进行分类培养、分类指导，完善服务人才的认定和考核制度。5.支部在前期与化工研究院检测中心党支部共建的基础上，深化共建内容，着重加强科研交流，搭建科研平台，为支部科研人才提供发展平台。目前已与化工研究院检测中心毒力实验室合作，获得国家自然项目1项。

五、结语

通过“党建+”模式，充分发挥党支部战斗堡垒作用，可有效推进人才队伍建设。目前已初步形成支部党建工作与人才队伍建设深度融合模式，能够在医疗卫生行业人才队伍建设过程中树立方向、奠定基础、提供保障。然而，人才定义广泛，培养形式多样，且支部组成结构复杂，个体差异大，人才队伍建设机制需要根据不同层次人群的需求从不同方面进行不断完善。

党建工作与人才队伍建设工作两者间有效融合是一项长期工程，需不断追求两者之间的有机融合，使其发挥合力，可进一步促进医院人才队伍的长足发展。