浅谈国有企业基层党支部如何强化作风建设

文/中国葛洲坝集团股份有限公司 马园朋

作风建设永远在路上，是指党的作风关系到党的生死存亡，作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，只有进行时，没有完成时。国有企业面临着经济体制改革的冲击，要不断开拓进取，转变经营方式和管理理念，国有企业党建工作应时刻保持优良的作风形象，以便更好地顺应社会发展、市场需求和国家的要求。

一、加强基层作风建设，政治站位要“高”

习近平总书记指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”要始终把加强作风建设作为一项严肃的政治任务、一项重大的民心工程。

（一）加强基层作风建设，全面从严治党，是同中央保持高度一致的政治需要。作风关乎政党形象、民心向背、事业兴衰。实践证明，作风正，就会人心振、事业兴。中央狠抓作风建设力度不减、劲头不松、标准不降，且越来越严，越抓越紧，其理正在于此。国有企业加强基层作风建设，是同中央在思想上政治上保持高度一致，要提高站位看作风、严格标准抓作风、驰而不息改作风，经常与中央要求对标，自觉查找不足，下力补齐短板，坚决整改问题。企业只有作风好，风气正才能营造人心齐、事业兴的良好发展局面。

（二）加强基层作风建设，聚焦价值创造，是提升企业发展质量的现实需要。在经济发展浪潮中，企业只有坚持价值创造、服务客户、贡献社会，才能勇立潮头、基业长青。价值创造是立企之基、兴企之要，提升企业发展质量的根本。聚焦价值创造，就离不开强有力的工作作风，要求干部员工要有冲劲、闯劲、拼劲、干劲，要有“关键时刻能站得出来”的作风和“关键时刻能豁得出去”的气魄，遇到困难不退缩、直面问题不推诿，挺身而出，敢于“亮剑”，主动接受新挑战。

二、加强基层作风建设，干事创业要“实”

加强国有企业作风建设的关键环节，就是要在企业内部营造风清气正、干事创业、勇于创新、敢于担当、真抓实干、时不我待的紧张氛围，大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，马上就办，推动企业转作风、抓落实、接地气，真正把国有企业经营管理的龙头舞起来。

（一）大力弘扬求真务实、敢于担当的工作作风。求真务实、责任担当是什么？是实事求是、真抓实干；是尽职履责、担当作为；是齐心协力、相互配合；是团结协作、维护大局。只有展现良好的工作作风，不断汇聚作风建设正能量，才能开创国有企业高质量、可持续发展的新局面。

（二）打造真抓实干、马上就办的干部队伍。打造“真抓实干、马上就办”的干部队伍就是要打造“职责清晰、精干高效、管控有力、服务靠前、作风优良”的总部机关，引导干部员工勇挑重担，敢抓、敢管、敢干；指导服务靠前，管理重心前移；能够脚踏实地，办实事重实效；敢于雷厉风行，立说、立行、马上干。要在“干、快、实、恒”上下功夫，坚决摒弃无效的管理行为、空转的制度流程、烦琐无意义的重复劳动，发挥公司本部价值创造、服务支撑的功能。

三、加强基层作风建设，红线底线要“明”

习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病”。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。加强党性教育，提升党性修养，推进作风建设，就是要进一步严明纪律要求，狠抓廉政教育，守好廉洁底线。

（一）筑牢“不想腐”的底线。党纪和国法是最大的规矩，遵纪与守法是不可逾越的底线。必须不断提高国有企业党员干部廉洁从业意识，按照全面从严治党的要求，结合国有企业改革发展的实际，探索完善规范行使权力的制度体系，建立健全权力运行制约和监督机制。国有企业基层党组织需认真履行主体责任，带头接受监督。党员干部要树立良好形象，重中之重就要找准廉洁从业的底线和红线，建立思想意识上的阵地和防线，切实肩负起推进党风廉政建设和反腐败工作的重任，始终保持昂扬向上的精神状态和工作作风，为国有企业健康持续发展和国有资产保值增值保驾护航。

（二）抓好“不敢腐”的自觉。必须始终保持清正廉洁的政治底线，是国有企业党员干部最基本的职业素养。如果失去了清正廉洁的秉性，便无从谈起优良的形象和作风。因此，国有企业要大力开展廉洁宣传教育，通过学习廉政党课、观看警示教育片、组织参观警示教育基地等方式，解读党风廉政建设和反腐败工作政策规定、重大举措，剖析违纪违法典型案件，进一步强化纪律观念和规矩意识。充分利用网站、微信群、短视频等新媒体，定期发布党风廉政建设和反腐败重要信息、工作动态，运用身边的正反两方面典型进行警示教育，抵制歪风邪气，积极打造干部群众“不敢腐”的思想道德防线。

四、加强基层作风建设，服务基层要“细”

在日常工作中，个别党员干部遇到问题“推诿塞责”，缺少服务担当；或是有的接待基层“冷若冰霜”，服务态度不佳；或是有的指导服务“得过且过”，服务质量不高；或是有的解决基层问题“慵懒拖沓”，服务效率低等，只“管理”缺“服务”的情况长期存在。国有企业要加强作风建设，就要不断强化宗旨意识，在服务细节上抓足抓细，全心全意为基层服务。

（一）提升服务要加强组织建设。国有企业总部管理要消除部门与部门存在的职能交叉或职能空白现象；职能部门要系统梳理职责，确保职能部门内设机构之间、各岗位之间职责边界清晰；职能部门要按照基层需求来完善优化服务基层工作流程，以服务基层顺不顺、效果好不好作为标准，以“体现价值创造、提高效率效能、强化指导服务”为原则，进一步明确具体责任、减少工作环节、提高服务水平。

（二）提升服务要加强队伍建设。国有企业总部要加强员工管理，严把部门选人、进人、用人关，对新进人员进行规范的素质能力考察；做好人岗匹配，通过竞聘上岗、岗前考察等方式，将合适的人员放在合适的岗位上；要科学合理分工和授权，靠制度和规则管理，确保部门不打乱仗。加强员工培养，职能部门负责人是员工培养的“第一责任人”，建立完善本部门内部绩效考核体系，用绩效考核推动员工履职尽责。加强员工激励，将考核结果与员工激励挂钩，绩效工资向部门贡献大、业绩好的员工倾斜，绩效考核得分高的员工优先晋升，评优评先侧重得分高的员工。

（三）提升服务要加强制度建设。国有企业总部要认真落实党内各项规章制度，特别是党内关于作风建设的各项制度，用严格的制度来约束和规范部门干部员工；从服务基层的角度出发，紧密结合业务管理需要和服务基层实际，自上而下梳理评估现有制度体系运行情况，加强制度执行情况评估，多向基层对现行制度开展答疑释惑；各部门要编写部门工作指导服务规范，提升部门工作标准化、服务规范化、制度流程化，提高服务基层质量和效率。

五、加强基层作风建设，工作方式要“新”

国有企业大胆创新、开拓进取是企业的生存之道和发展之基。创新是学习与工作的结合，是智慧与经验的升华，是理论联系实际的结晶。加强基层作风建设，要有创新的意识，在工作中敢想、敢闯、敢干、敢实践；要有创新的工作方式，做到研究情况有新见解，分析问题有新视野，部署工作有新思路，解决问题有新办法。

（一）经常到基层开展调研。要把调查研究作为服务基层的重要手段，突出问题导向，多到情况复杂、矛盾突出、困难多的基层单位开展调研，全面了解真实情况，靠前指导服务。对于基层单位提出需要协调解决的问题，要认真研究、迅速落实，一时不能解决的要说明理由。要善于问计于基层单位，制订制度、研究方案要认真听取基层单位的合理建议。要经常性地征求基层单位对本部门管理水平、服务质量、工作效率的意见和建议，认真查找问题，不断改进提升。

（二）做好工作方法的创新。国有企业总部机关积极学习运用新工具、新方式、新手段，要本着简洁顺畅、务实高效的原则，创新工作方式方法，力戒形式主义、文牍主义，不能简单以留痕多少评判工作好坏。积极应用信息化手段，推进工作标准化、规范化，充实基础数据，提升管理效能。有超前眼光，对上级的政策提前掌握，对基层的情况做到心中有数，工作计划、安排要有预见性，做到见事早、反应快，抓当前、想长远，杜绝今日通知明日报、朝发夕报的现象。要尊重基层首创的精神，善于发现基层工作创新，抓好宣传和推广。

（三）抓好学习和研究。要抓好“研究型”机关建设，建立业务定期学习交流机制，持续开展企业总部机关岗位业务课件制作，引导员工研究政策，钻研业务，总结经验，探索规律，将碎片知识系统化，形成工作能力。开展“师带徒”活动，优化“传帮带”方法，快速提升青年员工尤其是新进员工的业务能力。要将工作重心前移，靠前服务，将工作指导送到一线去，真正为基层考虑和解决问题，通过业务指导提升基层业务工作能力。

六、加强基层作风建设，落实态度要“诚”

抓作风建设、落实作风建设的态度要“诚”，不能“一蹴而就”。作风建设具有持续性，重点是形成常态、常抓不懈、保持长效，不能抓一抓有好转，松一松就反弹。

（一）抓作风建设要“真心诚意”。要转变思想观念，将被动管理监督基层转变为指导帮助基层，做到主动换位思考，站在基层角度看问题、想办法，真正聚焦于为基层解决实际问题，不仅做到服务态度好，还要做到问题指导解决好。

（二）推动作风建设与中心工作融合。将被动接受作风建设的高压态势，转变为主动将作风建设融入日常工作，要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，在各项工作推动落实作风建设具体要求中，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。

七、结语

国有企业驰而不息抓作风，任重而道远，只有把责任扛在肩上，才能走得踏实；只有把基层记在心里，才能走得长远；只有高效解决基层的问题，才能促进企业高质量可持续发展。