政府会计制度改革对高校财务工作的影响

内蒙古师范大学

引言

政府会计政策的出台对于高校的财务工作有着很深远的影响，因此各大高校应该将其内部的财务会计制度进行全面的改革和更新，实现综合化管理，这样才能让其内部的财务工作实现统一。首先应对其内部的成本进行相应的预算和决策，同时高校也应该对于即将或已经发生的财务风险进行预防和规避，从而对于相关的财务人员的要求和标准越来越严格。因此对于现阶段各大高校存在的问题和风险，相关管理层和领导者应该及时进行汇总和整合，尽快解决相应财务问题。

一、政府会计制度对于高校财务工作的影响

（一）加强内部财务控制意识

高校作为公益性质的单位，他们依靠着国家和相关财政部门的拨款进行相应的科研实验和教育，因此他们对于内部财务控制意识较弱，所以对于相关的资金支出和流失，相关管理层和领导者漠不关心。但《政府会计制度》的出台，高校的成本费用和财务费用引起了管理层和领导者的高度重视，并且《政府会计制度》要求其对于自身的成本费用进行整合和汇总，为高校提供相关的技术和数据支持，让其清晰明了的确认和核算自身的资金流出，避免浪费流动资金、成本费用来历不明等相关问题再次出现。

（二）制定合理科学的财务制度

《政府会计制度》的实施和应用对于高校的财务工作有着更高的标准和要求，需要高校实施相应的配套政策和管理制度，例如：①相关部分要与财务部门进行对接，将涉及的相关费用和支出应该在每日工作完成后进行清算和核对。②相关资产管理部门应该与财务部门核对存货的数量和剩余资产的数量和金额，这样才能将相关资产信息准确无误的进行上报[1]。③技术部门应该帮助财务部门升级相关办公软件和办公设备。通过各部门之间的配合和合作才能更好地促进高校财务工作的有效开展。

（三）完善会计预算制度

《政府会计制度》要求各大高校改变其自身的会计核算制度，高校的财务工作不再由会计核算这一个元素组成，而是转变为会计核算制度与会计预算制度相结合，并且在编制会计财务报表的同时也应该编制预算报表，从而保证其信息的真实性和完整性，并且不得随意变更会计制度。这样不仅可以全面地反映高校的相关会计信息，还可以在制报表的同时了解其自身的财务状况。

二、现阶段高校财务工作中存在的问题

（一）财务人员素质低下

因为高校单位特殊性质的原因，相关财务部门的人员还保留着传统固有的财务封建思想和想法，这样不仅会大大降低其自身的工作效率和质量，还会因为自身不严谨的工作态度为高校带来相应的财务风险，这样不仅会为其带来经济损失，还会给高校带来消极的负面影响[2]。另外，相关财务部门的人员不愿意接受《政府会计制度》带给他们的改变，不能在学习的过程中反思自己的错误和问题，也不能明确自身的职责和意义所在，甚至有少数财务人员会为了自己的私人利益和个人情感在未经相关领导的批准下篡改相关会计信息和资料，因此不仅会给高校带来困扰，还会让相关投资者和决策者无法做出正确得判断和评价。从而会大大阻碍财务工作在各大高校中的顺利开展。

（二）缺少风险防范意识

由于国家和财政的拨款无法满足高校的资金需求，另外由于高校自身没有建立合理科学的财务会计制度，没有控制自身的资金支出和投资。并且部分高校的管理层和领导者会紧跟当今社会经济发展的趋势进行盲目的投资，这样不仅会造成高校的资金短缺，还会给其带来财务风险。一旦财务风险发生，高校没有相应的预警措施去解决和规避，进而直接会影响到学校经济建设的健康发展。

（三）财务方式落后

对于部分高校的财务部门，他们至今还在沿用手工记账或手工记录相关会计信息。这样不仅会在无形中加大财务人员的自身的工作量，还会降低他们的工作效率和质量，从而让其丧失工作的积极性。另外在部分高校的财务岗位很多财务人员不明确自身的职责和工作范围，没有更多的精力去深入研究相关财务方式和方法，高校与其他企业相比缺乏激励机制，不能定期的为优秀员工发放相应奖励或奖品，这样很难吸引高质量人才的目光。

（四）财务资源配置不合理

由于高校的规模在不断地扩大，在校生的数量逐年都在不断地上涨。因此在这样的情况下导致高校的财务资源配置短缺，不能适应其快速的发展。例如：①学校的大部分开支都来源于个人②缺乏相应的成本预算③提前分配相关员工的薪酬和奖金④大部分的员工集体福利来源于高校的发展基金或科研教育基金。这样并不利于高校财务资金的合理分配和使用，不能够帮助其实现经济效益最大化。

三、高校财务工作面对政府改革实施的对策

（一）加强财务人员素质，提升工作效率

政府会计要求各大高校必须将财务会计和预算会计相结合，以及全面清晰的反映其自身的财务情况和相关预算信息，提供准确完整的会计报表，并且由相关机构负责人进行检查和核对[3]。因此这也是对财务人员的一种挑战和机遇。所以相关财务人员应该在日常生活中认真仔细的核对自己的工作，并且在掌握相应的会计账务处理方法的同时应该也要提升自身的学习能力，要让其充分意识到财务会计工作的重要性，这样才能让他们不断提升自身的综合能力和专业素养，从而为政府会计的全面实施和应用提供保障。由于政府会计的制度的出台可以让财务人员避免相关违法乱纪，贪污腐败等现象出现，为他们营造清正廉洁的工作环境，保证其自身工作的效率和质量。

（二）强化财务人员风险意识

在高校财务工作的实施中，政府会计要求各大高校在编制财务报表的同时，需要建立相应的风险防控措施。因此相关管理者层和领导者应该建立风险防范意识，虽然多数高校的运营资金是根据国家和财政拨款的金额确定的，但在高校运营中难免会发生财务风险，因此财务人员应该意识到风险防范的重要性，这样才能保证其经济的平稳运行。财务人员应该对相关管理层和管理者普及相关财务风险知识，让其减少或避免相关的投资，对于部分资金较大的科研教育项目应该通过会议的方式来做最终的决定。相关管理层和领导者也应该为相关财务人员定期举办有关财务风险知识的讲座和培训，让他们对于财务风险知识有着更深入的了解，对于财务风险建立初步的认知和了解，根据自身的实际财务和资金情况制定合理科学的方案和对策，尽量避免和减少财务风险发生的可能性。

（三）引入信息化建设

在《政府会计制度》中多次提到信息化建设，因此高校应该改变其传固有的记账方式，以此适应国家和社会的需求，必须将信息化建设引入到财务部门的工作中。这样不仅可以帮助相关财务人员缓解其工作的压力，还有助于他们提升自身的工作效率和质量，减轻工作量，从而调动他们工作积极性[4]。另外，通过信息化办公设备的引入可以让财务部门与各部门之实现资源共享，高校的管理层和领导者可以在办公平台查看相关财务人员的工作进度和完成情况，并且还可以实现各部门织之间的有效沟通，让他们之间互相了解，从而共同发现在财务工作开展过程中存在的相应问题和矛盾，及时沟通解决。另外，对于高校涉及相关重要私密的会计信息，管理层和领导者可以利用相关信息化办公设备对其进行相应的备份和加密，从而保证信息的完整性和真实性。

（四）优化内部财务资源结构

在《政府会计制度》的出台的影响下，高校应该严格控制其内部的财务资源配置，并要求高校的投资目标与其自身的财务资源保持一致，避免出现财务资源配置不合理或浪费相关财务资源的现象发生[5]。首先，学校应该挖掘自身剩余的财务资源的潜力，并且实施循环利用，这样不仅可以为其节省相应的成本费用，还可以帮助学校提高自身的资源利用率；其次，学校应该将自身的财务资源着重运用在科研教育或科研项目上，这样才能促进高校的经济发展，保证实现经济效益最大化，提高财务资源的配置率；最后，高校应该建立相关的财务资源配置绩效奖励机制，为表现突出优秀的员工颁发福利，这样不仅可以激发他们对于工作的热情和动力，还可以引导高校的财务工作走向良好健康的道路，从而为其今后的发展奠定良好的基础。

结语

《政府会计制度》的出台虽然给高校的财务工作带来的积极的影响，但现阶段高校的财务工作还是存在着诸多问题。因此高校应该充分意识到《政府会计制度》的重要性，从而有效的为其自身优化相关财务资源配置，减少财务风险发生的可能性，并抓住改革的机遇，完善财务会计制度，加大信息化建设，提高相关财务人员的自身素质和综合能力，从而促进高校的经济发展。