沈伟强
系统论是研究系统的一般模式、结构和规律的学问,其基本思想是把研究和处理的对象看作一个整体系统来对待。系统论对于组织工作来说,具有非常强的指导意义。
新时代党的组织路线,以“一个全面贯彻”为根本指针,以“两个坚持”为目标导向,突出一条根本原则,明确三个基本点,形成了内容完整、结构清晰、逻辑严密的有机整体,其本身就贯穿了系统论的基本规律和思维逻辑。系统论是构建党建统领的整体智治体系的重要原则。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,挺起党领导社会治理“主心骨”,构筑最大“同心圆”,运用系统观念、系统方法科学统筹各项资源,推动治理主体之间的有效协调,实现精准、高效的公共治理。系统论是新时代组织工作实现高质量发展的重要方法。我们以前习惯于“解剖麻雀、以点带面”地分析问题、解决问题,然而现在面对的问题关系复杂、参数众多、差异性大,解剖的“麻雀”覆盖面过小,难以具备广泛的代表性。当传统分析方法束手无策的时候,系统论分析方法却能高屋建瓴、纵观全局,为解决复杂问题提供有效的思维方式,实现以面促点、点面结合,实现组织工作整体优化提升,使组织工作更好融入全局、服务全局。用系统论基本原理谋划和推进组织工作,要结合组织系统和组织工作自身的特点,用好系统论中的整体性、层次性、开放性、自组织性这四项原理。
系统论的核心思想就是系统的整体观念,组织工作是一个有机的整体。在制度建设中要体现整体性。在组织工作制度建设上逐渐形成比较完善的体系,要将各项制度文件认真贯彻落实到位。在过程管控中要体现整体性。每一项工作从提出到落实再到总结的整个过程也是一个整体,要形成闭环管理。在统筹协调中要体现整体性。要牢固树立“一盘棋”意识,变条、线单打独斗为联合作战,以“大组织观”统筹配置各类资源,推动组织工作更好地服务和保障中心工作。
组织工作要运用层次性原理,分清工作的轻重缓急,合理安排先后顺序。厘清轻和重的层次。善抓重点,把主要精力花在重点工作落实上,做到牵“牛鼻子”、提“衣领子”。要厘清远和近的层次。既要着眼长远,谋划“超视距打击”的战略举措,又要立足当前,做好“近距离格斗”的战术安排。厘清缓和急的层次。急事要事要秒接快办,也要认识到组织工作是一门“慢”的艺术,要以“工匠精神”精描细绘。
组织工作要更好地适应新发展阶段要求,就必须保持开放包容、改革创新。在干部人才互动上要更加开放。要切实加强干部交流,进一步打破行政体制壁垒,从国企、高校、金融机构等引进一批优秀人才充实到行政机关中来,激活干部队伍“一池春水”。在信息数据打通上要更加开放。要强化“数字赋能”,不断提高组织工作智慧化、智能化水平。在工作方法借鉴上要更加开放。要大胆借鉴企业管理、工程管理等工作模式,结合组织工作实际进行消化吸收和集成创新。
系统的自组织性是系统实现自我优化的过程。组工干部要调整好心态,学会时间管理,实现自我调适、自我纠偏、自我进步。组织部门要有计划地将优秀的组工干部向其他部门输送,及时调整不胜任、不适岗的干部。同时,也要及时补充新鲜血液,实现人员有序流动、动态平衡。