农村小学“自然小班”化管理行动浅谈

邸少帅

摘要：随着农村人口大量流入城市，农村小学生人数锐减，教师编制缺失，引发教师教学负担加重，教学效果不明显，城市与农村教育公平仍然存在一定差距。大牛店镇联合学校结合自身实际正在摸索一条切合农村自身特点的教育改革之路。

关键字：农村小学，自然小班化，教育公平

中图分类号：A 文献标识码：A 文章编号：（2021）-39-259

近年来，随着我国经济的发展，城市化进程的推进，大量农村人口流入城市。目前，我国农村已走入生育低峰，学龄儿童逐年减少，于是农村小学出现了一个特殊群体——农村小学“自然小班”。农村小学“自然小班”化是教育的一个特殊产物，是农村学校教育的一次改革，也是素质教育在发展和生源萎缩的现实之间的一个结合点。小班化教育不仅是班级小，随之而来的是教育方式和方法的改变，是教师教育思想和观念的转变。它以小班为客观条件，以教育观念的改革性变更为核心，以真正提高基层人民素质为目标，以促进每个学生全面而富有个性的发展为宗旨。七八个学生组成的一个班集体，它不仅是人数上的小班，更是教育内涵加重、更加适合每一个学生差异发展的教育组织形式。农村基层联校施行小班化教育是为了实现办“一流基础教育”的目标追求：让每一个学生更充分享受各种教育资源，增加接受优质教育的机会，它成为个性化实施素质教育的重要载体，被称为“农村联合学校教学领域的一场革命”。

接下来就以大牛店镇联合校为例说明。据2011年至2016年，报表统计可以看出，全联校正在以每年90人左右减少。2016年，大牛堡小学全校总共有30名学生，平均每班5人;神山二村小学全校总共有40名学生，平均每班7人;神山四村小学全校总共有20名学生，平均每班4人。由此可见，我联校农村“自然小班”是一种普遍现象。

“我们学校现有30名学生，六个年级，如果按照编制分配，学校可有7名教师。但是一到六年级6个班都得配语文、数学老师，再加上英语、音乐、美术、体育课程，人手确实难以分配。往往一名老师要代几个班的课，教学任务繁重。还有部分教师临近退休，体弱多病。”阳武一村小学校长说，“如果将学生都合并到中心校去上学，虽然解决了教师编制的问题，却给学生以及家庭带来了不小的负担。如果合并到中心校，路途加长了，家长负担加重了”。经调查了解到，由于农村人口分散，不少教学点学生人数普遍较少，目前的编制标准确实难以满足学校的教学需要。有的教学点学生不到10人，又怎么办？教师少了，教学任务就重了。农村与城市的教育何时才能实现真正的公平？

王敬波（中国政法大学法治政府研究院教授）：相对于城市教育而言，农村尤其是贫困地区义务教育基础差、任务重、难度大，已经成为中国教育发展不平衡的一个突出矛盾。农村人口分散，交通不便，不少教学点学生人数普遍较少，为了就近入学，又要尽量开齐课程，势必占用较多的教师，造成批准编制和实际需要之间的矛盾，影响学校教育教学的正常开展，致使教学质量和教师的健康都无法得到保障。

教师编制少，就难以配备专业的音、体、美老师。我原来不仅要教五年级的语文，还要代二年级、五年级的音乐和美术课程。我对音乐、美术几乎是一窍不通，只有上网搜搜‘现学现卖’。

大牛店联校共有一所初中，四所完全小学，十三个教学点，整体形势点多面广，如果全部要求开足开全课程，教师的缺口是很大的，鉴于这种情况，联校结合自身实际提出以下解决方案：

一、制定“小班化管理”评价制度

通过实施小班化教育，实现各学校班级与班级之间师资配备的公平与均衡;实现每一位学生德智体多方面的均衡发展，为学生的终身发展奠定基础。小班化教育不仅仅改变了班级的数量，而且可以改变教育观念和思想、教育方式和方法，使每一个学生有可能得到更多、更优质的教育资源和更多被關注的机会，是个性化教育。

二、形成完善的“小班化”管理模式

将教师分成两种形势进行管理，一部分教师有固定的地方，即住村教师，一年或一学期就在一个学校任教;另一部分在音体美方面有特长的教师为跑校教师，这些教师的工作场所是不固定的，以“日”为单位分配工作地点，如星期一在大牛堡任教上音乐课，这日，大牛堡所有各班将应上的音乐课全部排在周一。星期二在施家野庄学校上课，那施家野庄学校就将该校的音乐课排在当天。如此一来，各教学点开足开全课程就成为可能。学生接受完整教育成为现实。

三、形成“小班化管理”的理论

这样一来，农村小班化教育既保留了班级授课制的优势，以班级作为基本教学组织形式，同时又避免了传统的大班带来的不能充分适应学生个性差异，无法照顾每个学生的兴趣、爱好，所以学生的个性化培养受到了忽视的状况。

而小班化教育是实施素质教育的一种有效模式，它符合我国教育发展趋势和我联校素质教育的要求。通过对教育的管理环节的改革，而形成的一种新型的班组教学活动形式。可以说，小班化教育是现代化教育的发展趋势，因为它更有利于培养新时代需要的高素质人才。

农村自然小班化的管理的根本宗旨是促进每一位学生全面而富有个性的发展，对不同学校、教师、学生不同的学习水平，学习速度，学习能力倾向，应该给予不同的引导，帮助，充分挖掘每个学生的内在潜能，让每一个学生个性特长的发展提供相应的机会，使每一个学生的个性得以张扬，让每一位学生都得到主动和谐的发展并获得成功。因此，我们有必要根据形式创造一种适合农村小学自然小班化的教学服务体系，以满足“自然小班”学生的个体特征，满足学生个体发展的需要。

参考文献

1、《1：23，农村师生比例引发的疑虑》;中国青年网;2009.04.29。

2、《农村中小学布局调整的问题原因及对策》;教育学报;2005.1。