城镇燃气工程管理中一些常见的问题及应对办法

杨良伟

摘要：随着我国城市化进程的加快，人们对生活水平的要求也不断提高，近年来城市燃气建设突飞猛进，燃气用户数量增加，管道网络扩大，同时，城市燃气管道工程不仅在安装技术上相对落后，同时在施工管理中也有一些错误。考虑到项目管理面临的许多困难，例如遇到一种地形条件不利的输气管道情况，将对燃气工程作业产生严重影响，我们必须充分认识到燃气工程管理过程的重要性，在了解燃气管理过程的基础上，通过分析出现在城市燃气管理过程中的问题，提出了一种有效的燃气管道过程优化管理策略，协助今后我国燃气建设过程的管理。

关键词：燃气工程;工程管理;优化管理策略

燃气建设是城市建设过程的重要方面，它对施工质量有很大要求，同时关系到整个燃气技术的施工安全性和施工效率。提高对燃气工程规范和标准的认识，提高全体施工管理人员的业务、技术意识，提高施工质量和管理水平，真正规范化建设是燃气管道系统建设的必要条件，充分考虑到燃气生产和技术施工组织的不断发展，建立有效的监督管理机制，确保过程管理的合理性，同时，可以减轻管理负担，增加用户使用气体的安全性，也符合预防原则，使天然气真正造福人民，也为燃气企业带来更多的经济和社会效益。

一、城市燃气管道安装与我国城市燃气使用现状

城市燃气是城市最重要的基础设施之一，城市燃气配电网规划、施工和管理必须符合经济性、效率高、安全性和可靠性的要求，不同城市用户的耗气量不尽相同，在城市燃气管道建设中有许多因素，因为天然气通过管道供应，具有易燃、易爆、有毒等特点，城市天然气管道的施工质量不仅取决于管道的使用寿命和经济寿命，还取决于发生火灾、爆炸和中毒的可能性，这造成了国家和人民的生命和财产损失。

二、燃气工程流程管理概述

1.燃气工程流程管理的含义

“过程管理”是指有系统、有组织的劳动分工活动，过程管理是执行过程中的管理者对项目质量控制和管理，以更好的实现燃气公司的业务目标，在煤气公司的管理中，采用了相应的流程管理人员进行管理，顺利完成了煤气管道建设项目。

2.燃气工程流程管理的职能

城市燃气技术领域的过程控制是由现代企业对过程控制系统的要求决定的，其主要功能体现在以下领域：一是战略职能，即城市燃气企业开发的技术管理方法;二是决策职能，是一种科学合理的过程控制;三开发职能，实现对管理人员思想以及手段的开发;四财务职能筹备和管理煤气工程的拨款方面，发挥财政作用实现了城市燃气经济的目标。

三、城镇燃气工程流程管理中遇到的问题

1.流程管理培训不到位

个别天然气管道工程数量多，投资小，施工现场分散，施工规划及施工期紧，施工单位供应最重要的材料，施工队只能承包劳务方面，利润空间小。对受过高等教育、实力雄厚、技术雄厚的建筑单位吸引力不大，在一定程度上降低了对施工单位资质和能力的要求，导致管理人员对流程管理的重要性认识不足，这意味着施工单位对燃气管理培训重视不够，技术燃气管理理念跟不上时代，导致施工单位管理水平低，没有明确的业务目标，过程管理效率低下导致生产效率低下。

2.流程管理体系不规范

在实践中燃气管道建设大多都是一个小的投资项目，许多个别项目不符合国家和地方立法和控制标准的要求，建设部门不保存工程记录，这不涉及任何建设监督、质量检查等，作为普通用户，人们的专业化相对较少，更不用说控制了。不能充分满足燃气管道建设的需要，导致大部分行政程序没有落实，导致流程管理出现错误。燃气管道在实际施工中的质量在很大程度上取决于施工队的实力和天然气公司自主经营的能力，这与现代施工质量与安全管理對燃气技术的要求相矛盾。

3.流程管理的技术不先进

城市燃气管理过程要跟上现代步伐，应用先进的管理理念，但大多数城市企业仍采用传统技术，大多数城市燃气企业并不特别重视技术变革，一般来说，对相关设计数据进行分析、评估确实不能有效解决城市燃气技术的问题，而只能是对管理流程的肤浅分析，而不能很好的防止程管理风险。

4.流程管理机制不完善

流程管理机制在城市燃气技术中起着重要作用，它可以集成监控系统，为了提高生产项目的管理效率，由于没有有效的监测和控制机制，一些不利因素将加剧对技术管理的影响，进而破坏整个的燃气工程。但目，一些市燃气公司还没有建立合理的管理机制，没有很好的对建设区域的建设过程的运行情况进行监督检查，流动人员多，容易导致质量或安全事故。另一方面也有很多常见的缺点，例如，政策性工期持续时间长、缺少总体规划、设计出现问题等都不利施工过程中远程燃气质量控制。

四、城镇燃气工程管理流程优化策略

1.加强施工的质量保证

首先设计人员在设计阶段必须严格按照工程的实际特点，施工阶段按图纸和设计施工。必须确保技术人员者持有相应的资格证书，并在证书有效期内工作，对主要部件进行测试时，必须按质量要求完成。制定操作手册，加强隐蔽工程现场验收制度。深化理论操作，改善技术待遇，从规划阶段到施工完成，整个质量安全控制过程中，一个工程就是一个优质工程，能起到保护生命财产的作用。

2.加大流程管理培训力度

目前我国城市燃气管理处于发展阶段，施工单位对过程管理意识不足，使燃气公司管理层认识到燃气管道施工管理的重要性，从安全的角度，只有提高施工指导者得到意识，才能促进燃气管道建设管理的发展。发展完善公司的施工管理体系，在施工过程中为施工人员和管理人员进行管理培训，施工单位还应摒弃燃气流程管理中传统的人才培养观念，积极开发流程管理新方向，加强流程管理和培训，为了提高对过程管理重要性和必要性的认识，提高城市燃气建设的效益，确保城市用气安全。

3.建立健全流程管理体系

过程控制系统的建立涉及城镇燃气公司的管理，没有适当的过程控制以及科学的建筑管理，因此必须建立和完善城市燃气工程建设过程中的过程控制系统.提高流程管理的质量，以建立流程管理体系，从收集管理信息入手，制定相关规章制度，为确保过程的有效管理，以及施工质量，与经验丰富、有责任心的施工队伍，可以建立长期的合作关系，这也是管道建设质量的一个很好的保证。

4.提高流程管理的手段

由于城市燃气管理效率低，施工单位必须利用当代信息资源与时俱进，为了提高技术管理的效率、建立管理信息。因此在流程管理过程中，需要不断完善过程管理工具，引进新的技术和思想，改变传统的燃气工程管理思路和方式，不断带动燃气管道的发展，提高生产效率。

5.加强流程管理监督机制

城市燃气管道专业技术复杂，施工过程容易受外部因素影响，在施工过程中，往往需要改变设计，在施工过程中要不断加强对管理过程的监督，加强对施工人员的监督，建立充分有效的管理机制，及时对设计方案进行修改，与有关人员开展技术工作，将设计缺陷最小化，编写书面记录并签署设计变更，加强对燃气工程流动过程的控制，为提高工程管理效率，施工单位应当指定专门的监理机构实施监督，充分发挥监督机制的效益。

结语

燃气管道建设是生命安全质量的中心工程，需要政府和有关部门的重视，整个社会的支持和关注，最重要的是，有对社会、对企业和对自己工作高度负责的精神，依靠城镇燃气企业的全体员工，为了保证燃气工业的健康发展，改进过程管理和培训以达到目标城镇燃气企业的质量。

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