民营企业公益慈善创新实践与时代价值研究

何雯

内容摘要：本文通过探讨民营企业公益慈善时代价值与意义，分析民营企业公益慈善的局限性和存在问题，并对新时代下推进民营企业公益慈善创新发展进行未来展望，从而推动更多民营企业履行好其社会责任。

关键词：民营企业;公益慈善;时代价值;创新实践

2020年《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》文件中明确指出，民营企业家要致富思源、富而思进，这不仅是近年对非公有制经济人士进行“精准扶贫”所提出的要求，也是我們社会主义新时代下民营企业家深入践行社会主义核心价值体系，切实履行社会责任的重要体现。

一、民营企业公益慈善的价值与意义

非公有制经济是中国经济重要的组成部分，截止2017年来看，民营企业尤其是中小企业（包括小微企业）创造的收入占全国GDP的60%，是纳税和提供就业机会的主力军——分别占到50%和75%。企业做公益慈善，不仅是国有企业、跨国大型企业应有之举，作为现有社会就业的主体的民营企业，尤其是近几年，比如此次新冠肺炎疫情和今年河南特大洪灾，都相继有民营企业捐资捐物，感恩中国、回馈社会，说明他们有着比较明晰的慈善意识和能以延续的慈善行动，其作用和潜力不容小觑。

改革开放以来，随着一系列关于慈善相关法规如2016年《慈善法》、2017年《志愿服务条例》等出台，我国慈善事业当前处于法制化阶段。这个阶段呈现出的特征主要有几点。第一，慈善理念由从过去传统的朴素帮助他人的乐善好施的理念，变为坚守社会使命，促进乡村振兴，走向共同富裕的伟大理念。第二，慈善主体由政府主力，变为国家、社会、企业共同担当。其中企业参与慈善日渐潮流。第三，慈善范围从捐资捐物、志愿公益、捐赠有价证券、知识产权到公开募捐、定向募捐和慈善信托基金。根据 《2018 年度中国慈善捐助报告》 显示，民营企业是企业捐赠的主力军，全年捐赠约450.32 亿元，占年度企业捐赠总额的一半左右。民企基金会从2011 年的56 家增加到2017 年的 200 家，年均增长23.6%，与公募基金会的增长率相比要高一些。

公益与慈善一般意义上是存在联系，不可分割，但西方学界认为慈善与公益分别具有两个不同的含义，前一种与后一种相比包含宗教成分。但在中国学术界尚未明确进行区隔。所以公益慈善一般指的是捐赠类活动和社会救济活动。这种活动对于企业而言，从不同视角来说有不同的解读。从经济学视角来看，企业慈善主要通过社会捐赠、回应利益相关者的经济社会述求、救助来实现。从企业战略竞争视角来看，企业慈善主要通过与企业经营业务所涉及的议题来实现。从制度主义视角，企业慈善主要利用相关政府、协会平台来进行。总的说来，企业慈善方式有单一捐赠财物扩大到依托自身资源、技术等优势，结合自身情况来解决扶贫等问题。民营企业正日益成为公益慈善创新的活跃群体，这符合当今国际潮流。

二、民营企业公益慈善的局限性和存在问题

第一，目前来看，调研企业公益慈善受企业经营状况影响和制约。约翰逊和马克调查研究发现，企业慈善行为的最主要决定因素是税前利润。当企业尤其是民营企业，当现金流充足，他们更愿意通过做公益，做慈善来提高企业形象，从而进一步加深潜在购买者与消费者对其企业的好感度，从而有利于提高顾客的忠诚度。从现实情况来看，恰恰证明了这一点，特别是近年受疫情影响，和全球经济增长缓慢影响，一些民营企业由于经济压力增大，中断了慈善捐赠活动。部分民营企业公益慈善方式为“无偿捐赠”，与企业经营关联少，企业做公益慈善的可持续性不高。

第二，可用慈善公益资源有限。由于民营企业相比国有企业、跨国公司而言，在人力、财力、物力等方面资源有限，所以无法系统考虑企业做公益慈善发展的策略问题，需要民主党派组织来发挥优势，集中统筹。

第三，社会影响力较为分散。获得来自社区、所在党派提供平台的有些服务模式是分散的、小范围的、短期的，很多民营企业只投入，没有把精力放在所做的公益慈善项目的后续发展。

第四，民营企业家对社会责任的认知偏差。年轻企业家30岁以下的对于企业社会责任概念正确认识的占60%。一部分民营企业家对履行企业社会责任有错误的认识，认为这样做会增加企业的成本，不利于企业创收。

第五，缺乏有效的激励机制。由于当前行业协会、公众监督、政团机制的局限性，企业的不良社会责任表现不会直接影响其利润和收入，企业对于做公益慈善的动力不足。

三、新时代下推进民营企业公益慈善创新发展的未来展望

第一，加强思想引导。帮助我国民营企业家树立正确的财富观和慈善观。

第二，激发民营企业家自觉意识，营造良好的环境。一方面加大企业履

行社会责任的政策支持力度，激发企业家社会责任感，从政策支持、荣誉奖励、信用评价等方面鼓励企业勇于担当，另一方面，对于缺乏社会责任担当的企业依法处理。

第三，加强平台建设。对于民营企业基金会依托统一展现优势，推动其横向和纵向发展。

第四，加大服务力度。对于初创的民营企业基金会给予税收、资金上的的优惠与减免，提供相关政策，帮助其引进专业专家资源，使其向专业化发展。

参考文献：

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