切实保障残疾孩子接受教育的权利

丛文

不久前，重庆綦江区有200多名6到16周岁残疾孩子的监护人陆续接到了来自检察机关的电话。这一个个电话，拼接起一幅当地义务教育的图景：区内有一部分达到义务教育年龄的残疾少年儿童并未入学;还有一部分中途申请缓学、休学的孩子迟迟没有复学。除此之外，对于无法到学校就读的残疾少年儿童，学校也没能按规定提供送教上门或远程教育……

尽管綦江区教育委员会最新统计数据显示，区内残疾少年儿童义务教育入学率为95.25%，但这仍然意味着，有近5%的残疾孩子受教育权受到侵害。事实上，綦江区的数据与全国其他地方差不多，这也是一个带有普遍性的问题。残联最新统计数据显示，2020年全国残疾少年儿童义务教育入学率达到95%以上。如何动员各种力量让这些孩子接受教育，是全社会都应该面临的严峻课题。

让残疾孩子与正常孩子一起上学，即传统的随班就学，尽管可能有助于残疾孩子融入正常人群，但在現实中，仍面临着不少的“坎儿”。一方面，学校方面出于管理、照料、成绩等方面的考虑，往往缺乏积极性;另一方面，教学效果很难得到保障，很多随班就读的孩子，往往自觉不自觉地被老师和同学孤立，成为班里的“多余人”。

2020年6月，教育部印发的《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》提出，学校接收了5名以上残疾学生随班就读之后应该建立专门的资源教室，可以为残疾学生提供教育教学、康复训练设施设备等，但这些措施在基层很难落实。

也有一些地方开展送教上门等，但缺乏制度化的刚性，现实情况也不乐观。此外，特教学校倒是可以消化一部分残疾孩子，但也有不少家庭受制于经济压力，或者干脆就是认识不到位，不愿意送孩子去。

凡此种种，结果就是目前仍有相当一部分残疾孩子并没有接受均等的义务教育。这显然是有问题的。从一般社会认知看，残疾孩子似乎只是家庭的拖累，其实不然，残疾孩子不仅仅会影响家庭的生活质量，关键也会成为社会难以言表的痛。

残疾孩子也是拥有公民权的社会成员，不管你是不是注意到，他们就在那里;不管你是不是接纳，他们都在那里。他们能够多接受一些教育、教育效果好一些，则融入社会的能力就会强很多，进而就有可能多一些自理、自立、自强。无论是对本人、家庭，还是社会而言，都是极好的事情。

也因此，针对当下特殊教育存在的问题，有关部门有必要持续加大硬件投入、人才培养，切实保障残疾孩子接受教育的权利，为他们创造更包容、舒适的学习环境。

同时，也要不断拓宽残疾人就业渠道，在全社会营造无差别、无歧视的风气，从而影响、改变家长的观念，提高家庭送残疾孩子就学的积极性。

毕竟，活着不是残疾孩子的唯一目的，更不是终极目的。让他们更有尊严地活着，进而完善自我、实现自我，是这个社会的责任。