行政事业单位的财务会计管理改革创新研究

*通讯作者：李玉平，1974年12月，女，汉，河南范县人，现就职于人大附中北京经济技术开发区学校，中级教师，本科。研究方向：财务会计。

摘要：经济体系变革是当前经济发展进入新常态的大势所趋，在当前时代背景下，行政事业单位也面临着更大的发展压力，新会计准则的推行，对行政事业单位改革创新提出了更高要求。为了更高顺应时代发展，行政事业单位需要意识到财务会计管理创新的重要性，深入分析其中存在的问题，制定针对性的解决策略，推动我国经济稳定发展。

关键词：行政事业单位;财务会计;管理创新

一、引言

财务会计管理对行政事业单位稳定发展具有重要促进作用，在经济发展进入全新阶段的背景下，财务会计面临更大的工作量，对财务人员也有着更高要求。想要实现行政事业单位财务会计管理的有效创新，行政事业单位要积极响应国家政策，深入分析经济市场发展规律，转变传统思想理念，建立健全的财务会计管理制度体系，行政事业单位要定期开展教育培训，提升员工综合素质和专业能力，同时还要意识到先进技术的便捷性，加强信息技术的应用，推动我国行政事业单位的可持续发展。

二、行政事业单位财务会计管理改革的必要性

行政事业单位具有强烈的公共服务属性，不以营利作为首要目的，其财务会计管理也承担着同样的职能，要实现社会效益最大化。在经济发展进入新阶段，新会计准则全面推行的双重背景下，行政事业单位要将服务社会作为发展重点。在新会计准则的要求下，对财务会计进行改革。一方面，财务会计管理改革要加强行政事业单位内部各部门之间的联系，实现全面化、系统化的管理;从另一方面来看，要创新财务会计管理模式，朝着多元化、现代化的方向发展，使新的管理模式为行政事业单位战略发展目标而服务，确保管理模式的科学性和规范性，以顺应时代发展要求。

三、行政事业单位的财务会计管理现状

（一）预算管理不足

我国行政事业单位的发展中，针对某一任务所设立的专项资金管理，需要做好资金的预算和资金使用的管控工作，但是目前在行政事业单位中专项资金被挪用的问题时有发生。部分行政事业单位对于预算工作没有建立起完善的预算管理制度，难以将预算管理工作落实到位，降低了预算管理工作的科学性和合理性，出现了不必要的资金浪费问题。行政事业单位的人员忽视了预算管理工作的重要作用[1]，仅仅将预算工作流于形式表面，难以真正在行政事业单位内部财务管理工作中开展全面、有效的预算管理。

（二）监督管理机构缺失

财务会计管理工作和监督管理机构之间有着密切的关联，行政事业单位也是如此，在行政事业单位中，针对会计财务管理工作没有建立起完善的监督管理机构，导致财务管理工作人员难以在有力的约束作用下进行更精细、更规范的财务会计管理工作。缺少健全的监督管理机构，行政事业单位内部的审计、监督等工作无法发挥出权威性的优势，缺少有力的法律法规依据，行政事业单位在制定相关发展决策时，缺少可靠、全面的参考依据[2]，财务信息的准确性、全面性不足。由于行政事业单位没有监督管理机构进行专业的财务管理工作的监管，财务会计管理人员缺少对财务会计管理重要性的正确认知，弱化了财务管理监督和审计工作的独立性，难以体现这二者的工作优势和内在的价值。降低了财务会计管理工作的规范性，限制了行政事业单位财务会计管理工作效率的提升。

四、行政事业单位的财务会计管理改革创新策略

（一）加强对财务会计管理工作重要性的认知

行政事业单位的财务会计管理中存在的不足问题，应从意识层面进行改善，加强对财务会计管理工作重要性的明确认知，由单位的领导层人员共同推动财务会计管理工作的改革和创新，针对其中存在的不足问题，要进行有针对性地改进，包括在预算管理方面存在的不足缺陷，应严格做好专项资金的管理工作，提高预算的全面性和准确性，避免发生专项资金被挪用的问题或是资金浪费的情况。改变原有的管理理念和管理方法，加强对预算执行过程中各个环节的监管力度，强调行政事业单位预算编制权威性，规范管理专项经费、支出活动[3]，提高行政事业单位预算管理的综合成效。深化预算管理工作，大力宣传财务管理会计工作的重要作用，培养人们的财务会计管理工作观念，严格遵照相关的制度规范落实财务管理工作，强化财务会计管理人员坚定的工作信念和认真的工作态度，提高财务会计管理工作的综合水平。

（二）财务会计管理手段要及时更新

在行政事业单位中，随着时代的不断发展，其财务会计管理手段也及时进行更新。行政事业单位可将风险评估融入财务快捷管理中，以强化财务与资产间的练习，同时应定期对比账目，并可以通过编制月报表及预算执行情况报表定期对财政资金使用情况进行及时的财务分析，对于存在问题的要及时向决策部门提出意见和建议，加强与财政业务管理科室针对管理信息、检查信息、政策信息等进行交流，建立和完善科学合理的监督制约机制。

（三）完善管理会计的制度

正所谓没有规矩不成方圆，行政事业单位在加强管理会计建设的过程中，也需要高度重视管理会计制度的完善，这是提高工作效率和水平的必然途径。当下行政事业单位需要选择最先进的管理理论，在实际开展管理的过程中，使用创新方法，取得更好的成效，强化行政事业单位的内部控制能力，单位领导首先要与全体财务工作人员共同制定一套行之有效的管理制度，重视并完善晋升制度，坚持任人唯贤这一原则[4]，杜绝任人唯亲的现象，给财务管理工作人员提供更多的晋升机会和空间，严格的选拔人才，制定严格且科学的人才管理晋升机制，让每一个管理会计的工作人员都可以通过自身的不断努力提升自己能力，在行政事业单位内实现自我价值，树立事业单位良好的公众形象。

（四）财务会计管理的人才要加强培训

行政事业单位应组织财务会计管理人员定期参与培训，以此来提升财务会计管理人员的职业素养以及工作能力，让其可以在今后的工作中以更高的水平完成财务会计管理这份工作。同时行政事业单位还要多引进财务会计管理人才，打造出一个专业化、高水平、现代化的财务会计管理人才队伍[5]，并且做好队伍内部人才的职责分工，不让任何一个岗位存在没有人能胜任的问题。另外，对于一些目标人才，可以将他们放在基层，使得他们对于财务会计管理工作的流程等更加了解，进而为之后的财务会计管理工作打下基础。

（五）加強信息化建设

信息时代的到来，为行政事业单位管理工作注入新鲜的活力。在实际开展财务会计管理工作中，可通过信息技术手段应用，使财务会计管理有相应的技术作为依托，以此使财务管理工作的综合质量和效率提高，在先进的信息技术手段支持下，强化行政事业单位财务会计管理工作的综合效率。而财务会计管理的信息化建设方面，应加大资金投入的力度，配置完善的设备设施和软件技术等，邀请行业内的专家学者组织讲座活动，财务会计管理人员在培训活动中学习和掌握先进的技术，创新工作意识，提高对计算机技术的应用能力[6]。充分发挥信息技术在财务以及管理工作中的作用，以此使行政事业单位的竞争实力提高。信息化时代背景下，通过完善的软硬件配置，行政事业单位的财务会计管理工作愈发完善，是推进行政事业单位稳健发展的重要手段。

五、结束语

综上所述，会计工作在行政事业单位日常运营和发展中发挥着至关重要的作用。对于行政事业单位而言，单纯地进行核算财务是远远不够的，还需要对财务会计进行管理，这就要求管理会计与财务会计的有效融合。为了有效提高行政事业单位的财务管理水平，提高行政事业单位的市场竞争力，保障行政事业单位的稳健发展对管理会计与财务会计的融合展开研究是非常有必要的。

参考文献：

[1]尚希静.试论行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策[J].财经界，2021（05）：131-132.

[2]王煜.探讨行政事业单位的财务会计管理改革创新分析[J].财会学习，2019（11）：76.

[3]郝立峰.行政事业单位财务管理中存在的问题及对策研究[J].山西财税，2020（11）：57-59.

[4]王燕萍.行政事业单位的财务会计管理改革创新研究[J].财会学习，2020（31）：76-77.

[5]万钧阁.行政事业单位的财务会计管理改革创新的现状分析[J].营销界，2019（20）：222+228.

[6]李佳榕.行政事业单位财务会计管理中存在的问题与应对措施分析[J].当代会计， 2019（2）.