云南省装配式装修发展现状分析与策略

谢伦杰　王常莎

【摘要】为有效推动云南省装配式装修发展进程，全面详细调研了云南省16个市州装配式装修在政策体系、标准体系、企业布局、技术体系、试点建设、产业链以及人才建立等方面的发展现状与发展特色。并从市场接受程度、政策落实、体系完善、研发成本、人才缺乏及产业链薄弱等方面对影响云南省装配式装修产业化发展的问题进行分析，从多个方面提出云南省装配式装修产业化的相应发展策略。

【关键词】装配式装修;产业化发展;云南省;发展策略

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.

近年来，随着《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》《“十三五”装配式建筑行动方案》等重要政策文件的发布，各个省市陆续印发了装配式建筑发展规划纲要。以上海为代表的沿海发达地区装配式装修正如火如荼推进，由于云南省发展速度相对于沿海发达地区较为缓慢，且云南省地处国家“一带一路”倡议关键地带，因此发展装配式装修产业是云南省推进建筑行业供给侧改革和新型城镇化发展的重要举措。

1、云南省装配式装修发展环境影响因素

1.1 国家政策体系

《云南省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》（云政办发〔2017〕65号），明确了云南省装配式建筑试点城市的试点目标、试点范围、主要工作和具体要求，为云南省装配式装修发展奠定了政策基础。云南省先后出台了发展装配式建筑的相关政策文件，如表1所示，使装配式装修的发展取得了一定成效，政策环境基本具备。

1.2 标准体系

为规范提升装配式装修技术，推动云南省绿色建筑发展，努力促进生态文明建设，云南省住房和城乡建设厅发布了地方标准DBJ53/T-96-2018《云南省装配式建筑评价标准》，自2018年12月1日起实施。该标准的发布实施，将因地制宜推动云南省装配式建筑发展。

1.3 装饰企业装配式装修业务布局情况

对云南省装配式装修行业重点企业调查分析;调查内容包括：企业基本情况、技术体系、产品优势分析、业绩情况（竣工及在建项目）、市场占比、年生产产能、企业发展战略、规划等。表2反映了为云南省装配式装修重点企业发展情况。

1.4 沿海發达地区装配式装修发展情况

以上海为代表，截至2020年7月，上海土地出让阶段累计落实装配式建筑面积超过1.2亿平方米。在大力推动装配式建筑发展过程中，上海一直主张发挥市场在资源配置中的主导作用，以实实在在的项目计划释放市场需求，促进了产业链的繁荣发展。

上海探索起步较早且目标要求高，首个项目于2006年启动建设。并连续出台针对装配式装修项目的规划奖励、资金补贴、墙材专项基金减免等政策。持续加大培训和宣传力度;在装配式装修专业技术和管理人才培育上，多轮集中培训，建立了装配式装修施工实训基地，有效提高了施工人员的实操能力。

2、云南省装配式装修技术发展分析

2.1 技术支撑体系

技术体系的建立对装配式装修的发展尤为重要。相对于沿海地区，云南省目前整体解决方案尚不明确，关键技术研究进一步完善中，以标准化带动装配式技术应用，加大关键技术的研发与集成，装配式技术支撑体系正在逐步成熟。表3针对云南省各装配式装修企业装配式相关标准技术体系进行了统计及比较。

2.2 试点建设

云南省关于印发《昆明市装配式建筑及产业发展专项规划（2020-2025年》的通知中表明应培育装配式建筑产业基地，紧紧依托昆明市工业园区，建立装配式建筑产业示范园区和部品部件生产基地，积极吸引国内外技术先进、实力雄厚的建筑产业化企业入驻，科学合理配置产能。[1]

2.3 人才队伍建立

随着装配式装修的发展以及试点示范工程的推进，云南省致力于培养出能够承担装配式装修设计、生产、施工和安装等工作的人。通过专家委员会、BIM技术团体、实训基地的建设和技术交流会的举办，共同建立云南省装配式装修人才队伍。

3、云南省装配式装修产业化发展问题分析

3.1 市场接受程度有待提高

市场接受程度存在地域性不均衡和参与者不均衡现象，分别表现为东部沿海地区接受程度较高，中西部地区相对较低。本地企业及民众对装配式装修的认可度和接受度值得进一步挖掘。

3.2政策落实有待加强

相比其他省市，云南省在对建筑工业化建筑设计和标准化体系、部品生产、建造体系和技术集成体系给予金融、财政、税率等方面的优惠政策支持不足，现有政策还有待进一步细化落实。

3.3标准体系还不完善

云南省地方规范尚未健全，装配式装修标准虽已初步形成，但相配套的标准、规范、图集、工法、计量计价体系等还需要进一步的补充和完善。各企业单位进行装配式内装研究时能够参考的资源有限，试错的几率较高，增加研发难度。

3.4 研发成本较高

目前整个装配式装修行业处于发展初期不具备明显的价格优势，综合效益不明显，包括但不限于材料成本及研发成本。成本过高导致很多企业不愿意参与装配式的研发与施工，制约装配式内装发展及推广。

3.5 专业人才缺乏

相对东部地区和一线城市，云南省在专业人才储备方面处于劣势;云南省现处于装配式装修发展初期，装配式装修管理技术人才及专业化工人的匮乏，影响了装配式装修产业化发展的推进。

3.6产业链不成熟

装配式装修产业链庞大，涉及门类众多，云南省装配式装修产业链虽已初步形成，但并不完善，也未形成合力，且各环节上的力量强弱程度不同，设计、装备制造、物流运输、智能化等方面的力量尤为薄弱。

4、云南省装配式装修产业化发展策略

4.1 加大政府支持力度

根据云南省装配式装修产业化发展的情况，制定促进云南省装配式装修发展的相应政策及发展政策体系。鼓励各类装配式装修企业申报高新技术企业，鼓励金融机构加大对云南省装配式装修产业链的信贷支持力度。对采用装配式施工的房地产开发项目及购买装配式住宅的购房者，鼓励各类金融机构、住房公积金管理机构给予优惠。[2]

4.2 完善标准体系

完善的标准规范是规范装饰装修市场竞争秩序的必要条件。在专业通用标准的基础上，需要做出更为详细技术标准，结合云南省地区特点，针对少数民族特色房屋，相关部门应协同企业尽快建立从装配式装修设计、施工安装、构件生产到竣工验收全过程的标准规范体系。

4.3 增强全产业链配套能力

编制云南省装配式装修产业基地布点规划，整合产业链资源。培育一批集设计、生产、施工于一体的龙头企业和产业基地，同时，还应积极引进外地实力领先的建筑产业集团或相关领军企业与我市 相关企业开展合作，充分吸收其先进技术和管理经验。[1]

4.4 培养产业人才

制定装配式建筑高端人才引进计划，针对高层管理人员和核心技术人员的引进制定优惠政策。[2]引进培养云南省装配式装修高层次技术、管理人才队伍。积极与发达省份、大型企业进行衔接，组织开展学习考察活动。

4.5 全面应用建筑信息模型（BIM）技术

装配式装修全过程应加强信息化技术应用，积极应用BIM技术传递设计及生产阶段的信息，保证施工过程可视化，提高装配式施工的质量和效率，实现管理精细化、智能化及数据化。推广BIM技术在装配式建筑规划、设计、部品部件生产、施工、运维管理中的集成应用，实现工程建设各环节数据共享和信息化管理。

4.6发达城市经验借鉴

上海的装配式装修发展经验得到了各方面的肯定，已率先步入全面推进装配式建筑发展时期，参考借鉴上海等沿海发达地区产业基地的发展路径、政策引导、制度统筹推进、标准化技术和评价体系、质量监管、培训和宣传力度等工作，将为云南省装配式装修发展打下较好基础。

结语：

本文全面详细调研了云南省装配式装修发展现状，对影响云南省装配式装修产业化发展的问题进行了分析，并从完善政策、建立体系、增强配套、培育人才、技术创新、经验借鉴等方面给出了云南省装配式装修产业化的相应发展策略，共同推动工业化建筑新浪潮。

参考文献：

[1]关于印发《昆明市装配式建筑及产业发展专项规划（2020-2025年）》的通知

[2]薛强，郝际平，樊春雷等.西藏自治区高原装配式建筑发展专项规划制定研究[J].工业建筑，2020，50，5：94-101

[3]康晓辉，孙金颖，金占勇，王穎.装配式建筑发展效率影响因素分[J].建筑经济，2019，40，3：19-22

[4]唐正军.装配式内装的发展现状、制约因素及发展建议[J].

[5]张晓兵，张薇.我国装配式住宅发展的困境及建议研究[J].建筑经济，2019，40，4：17-20

[6]牛昌林，冯力强，李强等.甘肃省装配式建筑产业化发展问题分析与策略研究[J].建筑经济，2020，41，11：66-72

[7]戴江文，谢伦杰.发展装配化装修的问题探索与对策建议[J].建材与装饰.

作者简介：

谢伦杰，湖南大学硕士研究生，高级工程师，国家一级注册建造师，云南省建筑产业现代化发展委员会副主任委员，近年来从事建筑工业化和装配式内装体系研发工作，拥有国家专利15项。

通讯作者：王常莎，本科，从事建筑工业化和装配式内装体系研发工作。