内蒙古甜菜种植技术及影响因素调查分析

周艳丽，刘 娜，於丽华，张文彬，卢秉福，刘晓雪

(1.黑龙江大学/国家糖料改良中心，哈尔滨 150080； 2.北京工商大学，北京 100048)

0 引言

内蒙古位于中国北部，东经E 97°12′～E 126°04′，横跨经度28°52′，直线距离2400多千米，北纬N 37°24′～N 53°23′，纵占纬度15°59′，直线距离1 700 km，地形由东北向西南斜伸，呈狭长形[1-2]。气候以温带大陆性季风气候为主，春季气温骤升，夏季短促而炎热，降水集中，秋季气温剧降，冬季漫长严寒。日照充足，大部分地区年日照时数都大于2 700 h。全年大风日数平均在10～40 d，大风天气70%发生在春季。自然降水100～450 mm，多集中在7-9月，并且由东向西递减，水资源在地区、时空的分布上很不均匀，东部地区水资源占全区的67%，中西部地区水资源仅占全区的24%，大部分地区水资源紧缺[3-4]。土壤类型从东向西依次为黑土、暗棕壤、黑钙土、栗钙土、棕壤土、黑垆土、灰钙土、风沙土和灰棕漠土地带[5]。其中黑土的自然肥力最高，黑钙土自然肥力次之，易于耕作，适宜甜菜种植[6-7]，是我国重要的甜菜制糖产业基地，目前已成为我国甜菜糖最大产区[8]。2019-2020年在国家糖料产业技术体系赤峰站、呼和浩特站、白城站以及赤峰绿璐种业有限公司等单位的帮助下，对内蒙古甜菜生产情况进行了调查，分析了内蒙古甜菜生产投入、产出、种植技术、轮作倒茬、政府补贴等影响因素，为内蒙古甜菜生产健康可持续发展提供参考。

1 甜菜种植技术调查分析

1.1 影响甜菜产质量的技术因素

目前甜菜种植只有获得高产才能获得较好的收益，获得较高产量是最重要的，所有的投入目的都是为了获得高产[9]。当然，由于近年来有些糖厂实行以质论价，甜菜种植户也开始关心甜菜的含糖率[10]，因此，与降低成本相比较，影响甜菜高产、高糖的因素更受甜菜种植户重视[11]。在影响甜菜产质量的技术因素中，有四成以上的甜菜种植户认为甜菜品种、化肥使用、轮作倒茬、耕作栽培和灌溉技术非常重要，分别占总数的83.10%、64.79%、61.97%、59.15%、47.89%，认为植物保护和农业机械化技术重要的甜菜种植户分别占39.44%和25.35%，见图1。内蒙古西部地区甜菜种植主要依靠灌溉，灌溉技术应用较多，因此受关注的较高。

图1 影响甜菜高产和农户最想获得的技术

1.2 甜菜种植户希望获得的甜菜生产技术

在甜菜生产中，技术越来越重要，这些技术有的能够提高甜菜产量，有些技术可以降低损失，挽回产量，还有些技术可以降低生产成本[12]。优良的甜菜品种既可以提高产量、含糖率，还可以提高甜菜的抗病性，在甜菜种植户希望获得的甜菜生产技术中排在第一位、占调查总数的59.15%；耕作栽培技术在甜菜生产中占有重要地位，贯穿整个甜菜生育期，对甜菜产量有重要影响，在甜菜种植户希望获得的甜菜生产技术中排在第二位、占调查总数的50.70%；植保技术可以及时防治甜菜病虫草害的发生和危害，有效地降低损失，挽回产量和含糖，排在第三位，占38.03%；测土施肥技术可以优化肥料的使用，提高肥料的利用率，既能增加甜菜产量又可以降低生产成本，在甜菜生产中的作用十分重要，排在第四位、占29.58%；在当前农村劳动力快速转移，劳动力价格上升的背景下，农业机械化技术具有替代人力的功能，可大幅度降低甜菜生产成本，排在第五位，占23.94%；以后依次为纸筒育苗移栽技术、灌溉技术和其他技术，分别占14.08%、12.68%、1.41%，见图1。

1.3 甜菜种植户获得技术的途径

甜菜种植技术在甜菜生产中的作用越来越重要，甜菜种植者对技术的依赖度也越来越高。调查发现，甜菜种植户获得甜菜种植技术的途径主要依靠糖厂技术人员，占总调查户的85.92%，自己有甜菜种植经验的甜菜种植户占38.03%，依靠农业技术人员的占28.17%，依靠技术手册的占22.54%，通过朋友获得技术和通过培训班获得技术的均占5.63%，见图2。由此可见，糖厂技术人员是甜菜种植户获得技术的主要渠道，因此，糖厂要高度重视技术人员的队伍建设，加强技术培训，提高农务技术人员的业务水平，不断为甜菜种植者提供技术服务，保障糖厂的原料供应。

图2 甜菜种植户获得技术的途径

1.4 前茬作物的药害风险

前茬作物对甜菜种植影响极大[13]，决定了甜菜病虫草害发生的轻重，影响甜菜产质量，此外现在除草基本上是以化学除草为主，不清楚前茬作物使用的农药残留，可能给甜菜种植带来严重的药害，损失惨重。由于甜菜种植户种植甜菜的土地多数来自于租赁，清楚知道前茬作物对甜菜种植的影响是甜菜种植前必须了解的。调查发现64.79%的甜菜种植户知道茬口可能有药害的风险，35.21%不清楚，见图3。目前确定前茬药害基本上是以取土试种来判断，工作量大。内蒙古甜菜前茬主要为玉米、向日葵和马铃薯茬，分别占64.79%、22.54%和15.49%，因此，对于每种作物种植过程中的农药使用一定要了解清楚。但从调查情况看，目前内蒙古甜菜种植前茬药害问题并不严重，有53.52%的甜菜种植户没有发生，个别地区有药害问题也比较轻，多数农户也知道前茬药害的危害性，但也不可忽视，糖厂技术人员需要加大宣传。

图3 甜菜种植地块前茬作物及药害风险

2 甜菜种植影响因素分析

2.1 甜菜价格对甜菜种植的影响

甜菜收购价格对农民种植甜菜的影响最大，农民在种植甜菜之前基本上会从糖厂或者通过甜菜收购站获知甜菜收购价格，甜菜价格对农民决定是否种植甜菜有较大的影响，有75.26%的甜菜种植户在甜菜价格低于500～530元时就会放弃种植，其中89.71%的甜菜种植户期望甜菜价格在500元/t以上，低于500元/t、530元/t、550元/t、580元/t时会放弃甜菜种植的农户分别占39.71%、23.53%、22.06%、4.41%，只有8.82%和1.47%的甜菜种植户在甜菜价格低于480元/t、450元/t时，不种甜菜。由此可见，甜菜种植户能够接受的甜菜最低收购价格在500～550元/t之间，见图4。甜菜收购价格对甜菜种植户的影响程度，认为极大的占64.79%，认为较大的占30.99%，认为影响程度一般或没影响的仅占4.23%，见图4。此外，调查发现，有59.15%的甜菜种植户认为当前甜菜收购价格比较稳定，有30.99%的甜菜种植户认为甜菜收购价格下跌，有2.82%的甜菜种植户认为略有上涨，见图4。总体看目前各糖厂的甜菜收购价格满足了大多数甜菜种植户的心理需求。

图4 甜菜收购价格对种植甜菜的影响

2.2 粮食补贴对甜菜种植的影响

粮食作物的竞争也是影响甜菜种植的重要因素，目前内蒙古种植粮食作物均有补贴[14]，玉米种植补贴480～1 620元/hm2，各地区执行的补贴额度差别较大；大豆种植补贴3 000～3 600元/hm2。2019年赤峰市林西县玉米补贴标准为1 620.6元/ hm2，大豆补贴标准为3 600元/ hm2；赤峰市巴林右旗玉米生产者补贴为481.05元/hm2，大豆生产者补贴为3 000元/hm2；呼伦贝尔市大豆种植者补贴标准为3 525元/hm2。粮食作物种植补贴对甜菜有较大影响，63.01%的农民认为如果其他作物补贴增加就不种甜菜了，16.44%的农民认为如果其他作物补贴减少会种植甜菜，12.33%的农民认为如果其他作物补贴减少也不会种植甜菜，只有8.22%的农民认为其他作物补贴的增加或减少对种植甜菜没有影响，会按计划种植甜菜。见图5。

图5 粮食补贴对甜菜种植的影响

2.3 种植收益因素对甜菜种植的影响

农民选择是否种植甜菜，主要是从收益上考虑的[15]，收益好就会种植，收益不好就会放弃。但收益如何，有很多影响因素，主要有影响产出的因素，包括甜菜收购价格、产量、抗病性、含糖率及种植技术等。从调查结果看，排在第一位的是甜菜收购价格，占77.46%，第二位是甜菜产量，占69.01%，然后是甜菜品种的抗病性、种植技术、含糖率，这几种因素影响占比不到20%，见图6。由此可见，农户种植甜菜最主要的还是看甜菜的收购价格和产量。

图6 甜菜生产影响因素

2.4 成本因素对甜菜种植的影响

甜菜生产投入是影响甜菜种植的主要因素之一，是决定甜菜种植收益的关键所在[16]。甜菜生产投入的构成主要包括肥料、种子、农药、人工、农机作业、土地租赁等，有64.79%的甜菜种植户认为人工成本高，并且雇工困难，59.15%的甜菜种植户觉得租地困难，地租贵，30.99%的甜菜种植户认为种子、农药、化肥等农业生产资料价格较高，有15.49%和14.08%的甜菜种植户认为灌溉和农机作业成本高，见图6。目前甜菜生产成本居高不下限制了甜菜种植户种植甜菜的意愿。

2.5 其他因素对甜菜种植的影响

其他因素主要包括种植其他农作物的收益、农业政策、气候条件、糖厂服务情况和资金等[17]。有52.11%的甜菜种植户认为其他农作物的收益对甜菜种植的影响加大，40.85%的农户认为种植甜菜资金成本较高，25.35%的农户认为气候条件对甜菜种植也在加大影响，低温、大风、干旱或降雨过多都会对甜菜生产造成影响，此外，糖厂服务、农业政策等也对甜菜种植有影响，分别占21.13%和19.72%，见图6。

3 甜菜种植户的生产行为分析

3.1 甜菜的替代作物

甜菜种植户在下一年度因为诸如轮作倒茬、甜菜价格、生产成本、租地困难等因素改种其它作物时，有52.05%的农户会首先选择种植玉米，有42.47%会选择种植向日葵，16.44%会选择种植马铃薯，9.59%会选择种植大豆，有16.44%会选择种植其他作物，见图7。由于内蒙古大田作物种植品种较多，因此，甜菜的替代作物也较多，而种植小麦、谷子、高粱、辣椒、西瓜、香瓜、蔬菜等作物均为选项。

图7 甜菜替代作物与希望获得的补贴项目

3.2 甜菜种户的意愿

甜菜种植户对希望政府帮助解决哪方面问题，有83.10%的甜菜种植户希望获得种植补贴，有60.56%的甜菜种植户希望获得农业机械购置补贴，43.66%的甜菜种植户希望获得甜菜灌溉补贴，26.76%的甜菜种植户希望政府能够修建田间道路，11.27%的甜菜种植户希望政府能够提供技术咨询服务，见图7。由此可见，政府在甜菜种植方面的作用还是非常大的，甜菜种植户对政府的期望也是较多、较高的。国家应积极制定鼓励甜菜种植的政策措施[18]，促进内蒙古甜菜制糖产业发展。

4 主要结论与建议

(1)农民选择是否种植甜菜，主要是从收益上考虑的，收益好就会种植，收益不好就会放弃。但影响收益的因素很多，主要包括投入、产出以及种植其他农作物的收益等其他相关因素。从调查结果看，排在第一位的是甜菜收购价格，第二位是甜菜产量，第三位是人工成本，第四位是土地成本，第五位是种植其他农作物的收益，前五位影响因素占比均超过50%，是农民种植甜菜的主要影响因素；此外，农用生产资料(种子、农药、化肥)成本、资金成本、气候条件和糖厂服务，也是不可忽视的因素。在甜菜价格方面，超过九成的农户认为甜菜价格对种植面积有很大的影响，能够接受的最低价格为500元/t，如果甜菜价格低于500元/t，会有89.71%的农民放弃种植甜菜。

(2)在甜菜生产中，甜菜种植户希望获得的甜菜生产技术中排在第一位的是甜菜品种，优良的甜菜品种既可以提高产量、含糖率，还可以提高甜菜的抗病性，第二位的是耕作栽培技术，然后依次是植保技术、测土施肥技术、农业机械化技术、耕作技术、纸筒育苗移栽技术、灌溉技术和其他技术等。农户获得技术的途径主要依靠糖厂技术人员，占比达八成以上，其他途径主要有自己经验、农技人员、技术手册、培训和朋友传授等。轮作倒茬技术也受到甜菜种植户的普遍重视，甜菜前茬不仅影响甜菜产质量，还可能给甜菜种植带来严重的药害损失。

(3)农户在不种植甜菜而选择改种其它作物时，首先选择种植玉米，然后会选择种植向日葵，以后依次为马铃薯、大豆、小麦、谷子、高粱、蔬菜等其他作物。甜菜种植户普遍希望政府能够给予甜菜种植补贴、农机购置补贴、灌溉补贴、修建田间道路以及提供技术咨询服务，由此可见，政府在甜菜种植方面的作用还是非常大的，甜菜种植户对政府的希望也是非常高的。