拜登设定新能源汽车目标

文 / 张恒

8月5日，美国总统拜登与通用汽车、福特汽车、菲亚特的母公司Stellantis等美国主要车企CEO共同出席了一场以汽车电动化为主题的活动。

在白宫内，拜登试驾了一辆电动吉普车，并签署了一项行政命令：到2030年，美国电动车的销量要占乘用车总销量的50%。同时，还提出要在2026年之前减少污染。有趣的是，本次活动没有邀请特斯拉的CEO马斯克。

至此，中国、美国和欧洲三大主要经济体全都设定了电动车产业发展的具体目标。

实际上，美国的情况永远落后中国和欧洲。2020年，美国新能源汽车的渗透率仅为2%。在过去三年间，美国电动车的增速接近0%。假设美国国内汽车的年销量不变，按此计算，新能源汽车的销量在2020年到2030年的年化增长率需要达到43%，才能实现新能源车渗透率50%的目标。也就是说，10年市场规模要增长25倍，届时美国新能源车的销量将超过700万辆。

拜登此举也是兑现承诺。因为在2020年10月，拜登竞选团队发布的《清洁能源革命和环境计划》中就提到，到2026年新能源汽车渗透率要达到25%。按此目标计算，2021-2026年复合增长率也需要达到52%。在此基础上，2026年-2030年渗透率再翻一倍。

由此可见，此次发布会其实并没有超预期的东西，只是再次显示了拜登政府发展新能源汽车的市场决心。消息发布后，宝马、本田、大众、沃尔沃、现代、丰田等车企均表示支持政府电动汽车的未来目标。

2021年上半年，美国新能源汽车累计销量同比大幅增长116%，跑赢乘用车88个百分点。6月份的最新数据显示，美国新能源汽车渗透率达到3.8%。原因是福特F-150、特斯拉Cybertruck和悍马EV开创的皮卡电动化得到了消费者的青睐，美国消费者更倾向于购买新能源的皮卡和SUV。

从具体车企的规划来看，美国三大传统车企已有全面转型的计划：

福特汽车在2021年5月份宣布，2025年之前将在电动化业务上投资300亿美元，计划2030年纯电动汽车占其全球销量的40%。

通用汽车在2021年1月宣布，计划到2035年，公司只生产电动汽车；又在2021年6月份宣布，公司在2025年前在电动化、智能化的投入提高30%，达到350亿美元。

Stellantis公司在2021年7月宣布，2025年前将在电动智能化领域投入300亿欧元，希望在2030年，在美国市场的新能源汽车渗透率达到40%。

对比来看，欧洲的碳排放政策趋严，计划在2035年实现新车的净零排放。按此估算，欧洲未来10年的复合增长率将在25%以上。

而中国的新能源汽车渗透率达到了12%。今年上半年，中国新能源汽车的增速超200%，预计在未来2-3年，中国新能源汽车的增速将是超线性增长。

毫无疑问，全球新能源汽车将进入加速增长阶段，中国的新能源汽车产业链在未来的竞争将进一步加剧。一方面，已经在LG和SKI产业链中的中国供应商会受益于美国新能源汽车市场进一步增长；另一方面，中国动力电池产业链的头部企业已经具备了全球竞争力，在未来的国际竞争中，为了保持竞争优势，动力电池的价格也有望进一步下探。

从补贴政策看，中国的新能源汽车已经进入到了后补贴时代；欧洲持续高补贴的政策则推动新能源汽车产业快速增长；拜登政府刚刚把基建投资计划当中新能源汽车的预算砍掉了90%，仅剩10%，从政策资本来说，可能还不足以推动美国新能源汽车产业达到如此高的渗透目标，当然，也不排除后面有新的投资计划支持。

随着拜登签署行政令，新能源汽车产业全球竞争的格局，正在形成 … …