摘 要:在当前海南自由贸易港建设背景之下,需要大量具备国际视野并掌握自由贸易港理论知识的人才,这些人才应该具备企业管理能力和会计应用能力。“一带一路”倡议给海南省自由贸易港提供了重要的发展契机,如何适应经济发展新常态是对会计行业的客观要求,深入贯彻国家有关的行业复兴计划,是促进海南地区经济发展和贸易深度推进的主要举措,也是会计行业发展的关键举措。基于此,本文从自由贸易港建设背景出发,分析了自由贸易区产业发展与会计行业的需求问题,针对性地探讨了自由贸易港背景下会计行业与经济发展的推进策略。
关键词:自由贸易港;海南;会计行业发展
本文索引:林婷.<变量 1>[J].中国商论,2021(18):-120.
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2021)09(b)--04
当前中国处于高质量发展阶段,扩大发展空间能够加快先进的制造业和服务业的融合发展,让我国在国际竞争当中具备新的优势,加速经济结构的转型和升级。全球价值链深入发展让国际贸易形势发生转变,呈现出显著的垂直专业化特性。在此背景下出现的自由贸易港建设方案也强调在价值链的层面保障生产和贸易环节的协调联系。自由贸易港建设对于经济发展意义突出,会计行业也可以根据这一发展契机寻求新的发展道路。
1 自由贸易港建设的背景分析
1.1 海南贸易港建设环境
海南建省时间已经超过30年,是中国为数不多的岛屿省份,和其他地区的交通主要依赖于航空和航运,在原先经济不发达的时代下,交通条件的限制是岛屿经济体快速发展的主要阻碍因素,在开放化的环境之下这一问题得到了有效解决。时至今日,海南省已经成为“21世纪海上丝绸之路”的主要支点,中国和东南亚的贸易很多都要经过海南地区,不可替代的地理区位优势和环境资源能够给经济发展提供关键助力。海南战略地位提升之后,党中央也高度重视自由贸易港的建设工作,支持海南地区进行深度探索,在全省区域内进行贸易深层次推进,地区的发展与政策之间存在着密切联系,海南省的政治环境和经济优势都处于较为稳定的水准,在全岛经济的发展过程当中具备稳定的政策环境。考虑到原有的发展形势,海南省在教育和科技水平上与某些东部沿海城市仍然存在差距,对于高水准的金融财务人才需求量明显存在缺口。在此背景下会计行业作为商业语言,能够为经济主体的决策工作提供参考依据,同时海南自由贸易港的建设给会计行业的发展带来了新的局面。
1.2 其他贸易港建设的行业分析
1.2.1 上海自贸区建设
上海自贸区的建设是为了促进长三角区域的经济发展,让上海自贸区可以辐射到全国范围之内,以此为基础强化国际贸易,促进贸易的全球化发展趋势。相比海南地区,上海作为全国范围内的经济中心之一,金融水平、技术水平和人才质量都处于较高的水准,自贸区内的财务企业可以利用自贸区这一金融平台来为人才培养提供政策支持。上海地区的高质量财务和会计人才也能给经济建设提供重要支持,从这一层面来看上海自由贸易区建设给会计行业的发展提供了关键的载体和契机,这些优秀的人才可以为自由贸易区内的企业服务。
1.2.2 天津自贸区建设
天津自贸区建设与京津冀经济框架协同发展,承担着国家战略层面的经济发展要求,倾向于传统制造业和现代商业物流,在吸引外资方面发挥了良好的基础保障作用。比起上海地区,天津地区的金融行业发展水平显然存在差距,在人才储备上也和上海地区有所不同。因此,天津自贸区将发展定位进行了调整,强调以金融创新带动融资租赁产业发展。实际上天津地区内部大量的融资租赁企业给制造业的发展提供了关键的支持,使生产能力可以在短时间内进行转化,对于财务的要求更加具体化和专业化。值得一提的是,部分企业将财务工作外包之后,会计人才能够有更多地发展机遇和发展空间。
1.2.3 广东自贸区建设
广东自贸区建设立足于珠三角经济圈,强调与港澳地区的经济协调,推进大陆经济体和港澳经济体求同存异的发展,实现贸易往来和贸易自由化。在贸易区成立之后,两岸跨境业务成为金融行业的发展特色。在人才交流方面,两地在财务会计领域的人才交流工作变得更加紧密,这也说明专业金融会计人才的缺口进一步增加。
2 自由贸易区产业发展与会计行业需求问题
2.1 经济发展与产业政策问题
会计行业作为第三产业当中的服务业,伴随着全球价值链的深入发展,在运营和发展模式上发生了明显改变。当前的国际贸易规则已经发生了改变,需要不断地进行重构和完善,服务业开放和现代贸易成为经济增长的主要趋势。这种边境贸易的特殊性决定了投资规则和产业政策必然发生新的转变。在2008年的国际金融危机爆发之后,很多研究者开始认为发达国家可以保持国际竞争力优势,处于全球价值链顶端位置,原因在于生产模式的进一步转变。第二代贸易政策表现为边境内措施的一体化結构改革,形成以全球价值链为基础的静脉新规则。各个国家在边境内的措施本身存在差异,这也构成了企业进入市场的“阻碍条件”,换言之,这种规则差异性可能会导致某些不公平竞争问题的出现[1]。
经济发展与产业政策存在密切联系,自然需要大量的贸易人员。自由贸易区建成之后,我国对外贸易成本显著下降。以海南地区为例,海南地区的服务业是带动经济增长的主要组成部分,在开放政策的支持下需要大量的人才支持。人才作为经济建设的主要助力,表明会计行业的发展契机。因为自由贸易区涉及的业务比常规会计业务更加复杂,甚至很多企业需要利用专业的金融知识来解决跨境经济问题,例如引进外商投资时如何最大程度的避免可能出现的法律风险等。
在当前国际经贸规则重构的背景之下,传统以市场准入为核心的边境贸易机制更加倾向于在严格的市场监管条件下重新规划服务贸易规则。商品和服务可以在不同的国家和不同的环境下完成,垂直专业化生产本身也要经历多次跨境交易,以市场准入为核心的边境间贸易保护政策可能会直接影响到成本和价格问题,标志着新型国家生产分工体系下的国际贸易面临着新的发展局面。金融会计服务的本质特点是非物质性,即会计服务不等同于某些有形的产品。尽管服务业态呈现出多样化的趋势,但都可以被归纳为技术密集型的信息服务和知识密集型的研发创意服务。
从经济发展的层面来看,我们可以了解到一些已经发展成熟的自由贸易区在经济层面的发展特征。通过贸易区的环境刺激经济带来更多的就业岗位,让区域内的功能变得综合化。世界范围内的大多数自由贸易区包含了进出口贸易、转口贸易、仓储加工和金融服务等多种功能,这些功能结合后,自由贸易区的运行效率和抗风险能力会更加稳定。规范的管理条件之下,自由贸易区和区域内发展功能的相互促进会在整体规划的支持下带动城市的经济发展,特别是在金融保险、商业中介、会计等第三产业方面成效显著。
2.2 人才结构与人才培养
经济发展过程中离不开专业人才的支持,海南地区缺乏相应的人才支持,特别是人才培养机构的欠缺。但与其他地区相比,海南拥有条件尚可的科研环境和自然环境,能够吸引大量的人才留在这一地区,鼓励省内的高校、人才培养平台为经济建设助力,利用专业化的人才引进措施来平衡会计人才的结构。对于一些已经在岗的技术人员,有针对性地提高人才专业能力,防止产生人才断层情况。
自由贸易区的深度发展使大多数企业的财税服务缺口加大,除了高水平的人才需求之外,还需要专业的会计服务结构作为支持。例如面向跨国企业的国际税务服务、税收优惠政策咨询服务、境外企业并购服务等,诸如此类的服务都是给自贸区内的企业提供便利,让自由贸易区实现深度发展[2]。
2.3 自由贸易区与服务需求
中国范围内自由贸易区的扩容能够对外资企业产生更加明显的吸引力,上海自由贸易区就给我们提供了一个重要的案例。时至今日,上海自由贸易区的设立和运行给上海经济带来了深远的影响。自由贸易区建立之后整个区域内可以在便捷的管理模式下开展各项经济活动,市场环境相对自由,释放并刺激了市场需求,加速了市场交易的频率和体量,从而促进了上海的经济增长。
具体来看,自由贸易区对于金融行业产生的影响最为显著。例如利率市场化大规模的加速了金融机构的交易过程,大批金融机构和金融服务企业的入驻也说明了这一点。金融机构的出现必然需要专业人才的技术支持。从进出口贸易的角度来看,自由贸易区本身是一个特殊的区域,区域内的贸易自由度较高,货物在进口和出口阶段都不收取税费或是在关税上给予非常大的优惠。这对自由贸易区内部的企业来说,在交易成本上比其他同类企业要低许多。上海地区是“海上丝绸之路”的主要出口之一,快速和低成本的经济扩散行为和免税政策的出现必然让进出口贸易实现深度发展。面对经济的新常态,传统行业的优化升级势在必行。任何行业和产业都不是孤立存在的个体,都和其他产业有着相应的关联并形成纵横的网络结构。
海南自由贸易港的发展过程和上海自由贸易区有着一定的相似之处,可以预见在今后一段时间内自贸区必然成为海南发展的新引擎、新动力。会计行业将伴随着时代的春风不断地前进,开放的金融服务产业将继续促进边境贸易的有序发展,在开放的环境下获取经济效益。
3 自由贸易港背景下会计行业与经济发展的推进
3.1 边境内的经济开放与经济管制协调
会计行业的开放化发展应该具备边境内特征,在政策要求之下合理进行内容的调整。中国应该适当地放宽市场进入领域方面的边境内限制工作,旨在让自由贸易区内的企业可以扩大业务范围,在一定程度上扩大自由贸易区内会计行业的发展空间。另外可以参考其他国家的一些发展案例,让服务业的开放不单纯的局限于外商企业的市场准入,而是在有效的监管模式之下实现双向综合交流,积极开展双边、多边的服务贸易规则谈判,加强高标准和高水平服务贸易对接,实现不同国家和边境内措施的融合与协调。海南自由贸易港的建设和应用会对当地经济发展和贸易带来很大冲击,这就要结合自由贸易港的表现和现实发展趋势对海南会计行业的发展途径和现实工作模式进行优化调整,避免海南自由贸易港在发展过程中对当地会计行业实际工作带来严重冲击。突出自由贸易港与海南会计行业之间的关联性和契合度,在保证自由贸易港各项会计业务开展效果和经济发展水平的条件下,将自由贸易港背景下海南会计行业发展的水平和现实优势提升到一定高度。推进海南自由贸易港及相关经济行业向着合理方向稳步发展,使海南省的核心竞争力和社会地位有所提高。
与此同时,要擴大会计和审计部门的开放程度,吸引更多专业的技术人员进入会计行业当中为企业发展服务。尤其是一些高素质的国外专业人才可以将国外先进的管理经验和管理方法融入国内环境当中,降低门槛和监管体系的特殊要求。总而言之,我国的会计行业在自由贸易港的背景之下能够成为服务业市场开放的重点环节,以技术溢出效应和示范效应提升企业的吸引力和竞争力[3]。自由贸易港的建立和发展对于海南会计行业优化更新也提出了较高的要求,这就应在全面落实各项基础要求的条件下,对海南会计行业各项工作模式和相关条例进行优化更新,强化相关条例和现存规章制度在海南自由贸易港会计核算和经济业务工作实际开展中的作用,避免自由贸易港背景下海南会计行业各项工作受到限制。同时还应强化会计行业与自由贸易港之间的结合力度,强化海南自由贸易港区域内各项工作协同开展效果和经济监管力度,突出现代规章制度以及经济条例在自由贸易港背景下海南的发展和相关行业实际工作中的作用,并将自由贸易港背景下海南会计行业发展水平和实际工作力度提升到一定高度。
3.2 重视专业化人才的后备支持
“一带一路”倡议给海南省自由贸易港建设提供了重要支持,对于区域内的人才培养计划提出了新的要求。从2018年海南自由贸易港批准建立之后,为海南省提供了大量的发展机遇,众多国内外企业的纷纷进驻让市场平台不断扩大。企业要想提升市场竞争力就需要在人才培养方面重新审视发展需求。区域内的高校作为人才储备场所,自然承担着关键的人才培养需求,调整方向,基于自由贸易港的服务角度让海南地区在转型升级的过程当中获取人才资源。在社会主义市场经济的时代背景下,海南地区要专注于人才的财务管理知识培训工作,让其具备财务分析能力、运营管理能力、财务审核能力等,能够在工商企业、金融企业、会计师事务所等机构当中发挥创新能力,满足企业内部的管理需求。后续的人才培养工作将以专项技能为核心要求,在实践环节借助经济信息的优势展开预测、决策,对经营业务进行控制,借助其他自由贸易区人才培养的经典案例,为人才提供专项实训基地。2020年6月1日中共中央国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》给今后的人才培养计划提出了新的要求,特别是在专业课程体系和内容方面,要满足区域内特色需求开展专业,这样一来,可以在产业升级的过程当中对标产业发展需求和发展方向,创造更多的专业对口机会[4]。由于自由贸易港背景下会计行业各项工作的转变力度比较大,原有规章制度已经不能满足海南自由贸易港各项财会工作的开展要求,这就在更新会计行业现存规章制度的同时,对参与到海南自由贸易港实际工作中的人员展开有效培训,逐步提升相关人员专业素养和实际工作能力,确保相关人员可以在掌握各项基础要求和相关条例的同时,针对海南自由贸易港各项财会业务展开有效核算。为自由贸易港背景下海南会计行业发展提供充足的人力支持,使海南自由贸易港业务核算水平和实际工作效率有进一步提高。
3.3 行业发展趋势评估
行业的发展与变革必然朝着精细化的方向发展。尽管会计行业核算的内容与范围不断地扩大,信息需求量增加,但是在新的条件下必然面临更加广阔的发展空间。可以预见的是海南自贸港给中国企业的海外投资或是海外企业的进驻提供了良好的环境,并且出台了相应的境外投资所得免税优惠政策,后续的旅游业、高新技术产业等将通过海南自贸港在“一带一路”沿线国家和地区投资[5]。此类重点政策在国内的发展前景良好,有利于企业在贸易方面的自由化发展,给国内企业的国际化运营创造更大的空间。服务业开放领域的研究工作对于中国经济的转型和高质量推进价值突出,后续的研究工作当中也将进一步朝着国际高标准与扩大开放的服务业管理方式进行改革。企业作为开展国际服务贸易的主体,对于专业会计人才的要求将会更高,会计行业在开放式的环境下会给微观层面的企业服务带来不同的影响,包括贸易出口、服务业转型升级等,但无一例外海南自贸港会享受行业变革的优秀成果。在海南自由贸易港建设水平不断提升的条件下,相关行业的综合贸易水平也得到了极大提升。各种商品进出口税务核算和相关财会工作实际开展效果也受到人们的高度重视。这就应在海南会计行业优化更新和实际发展条件下,对自由贸易港及相关行业的发展趋势进行深层次评估,深入了解自由贸易港行业发展与海南会计行业规划之间的关联性,确定相关联的规章制度,有效调整自由贸易港背景下海南会计行业发展和相关业务实际开展过程中可能出现的问题,进一步推进自由贸易港背景下海南会计行业以及进出口贸易行业向着更加合理的方向稳步发展。
4 结语
综上所述,随着“十四五”发展规划开局、新发展格局展开,“一带一路”倡议实施[6],给海南探索自由贸易港提供了空间支持,海南地区也应正确的理解会计专业的发展要求,确定自贸港建设过程当中的人才需求和经济发展客观规律,给自贸港创新制度探索和高标准服务提供有效指导。这样一来,可以在经济发展的高速阶段发挥会计服务对经济结构转型的动力和潜力。
参考文献
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Discussion on the Development of Hainan's Accounting Industry under the Background of Free Trade Port
Hainan College of Economics and Business
LIN Ting
Abstract: In the current state of the construction of Hainan Free Trade Port, a large number of talents with international vision and theoretical knowledge are needed. These talents should have enterprise management ability and accounting application ability. The Belt and Road Initiative has provided an important development opportunity for Hainan Free Trade Port. How to adapt to the new normal of economic development is the objective requirement for the accounting industry. Further implementation of the national related revival plan is a major measure to promote the economic development and trade in Hainan and also a key move for the development of the accounting industry. Based on this, starting from the background of the construction of free trade port, this paper analyzes the industrial development of free trade zone and the demand of accounting industry, and probes into the promotion strategies of accounting industry and economic development under the background of free trade port.
Keywords: free trade port; Hainan; development of accounting industry