“一带一路”背景下中国与乌克兰经贸合作研究

摘 要：近年来，随着“一带一路”倡议的持续推进，我国与“一带一路”沿线国家的经贸合作均得到了有效发展。乌克兰是“一带一路”沿线的重要国家，“一带一路”倡议的实施促进中乌经贸合作的增多，中国已经成为乌克兰的第一大贸易伙伴国。然而中国与乌克兰经贸合作也存在着诸多问题。本文通过对中乌经贸合作的现状进行分析，分析中乌合作的潜力和问题，并探索出促进中乌经贸合作的措施。

关键词：“一带一路”;外贸依存度;比较优势

本文索引：王佳奇.“一带一路”背景下中国与乌克兰经贸合作研究.[J].中国商论，2021（18）：-056.

中图分类号：F742 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）09（b）--03

乌克兰是欧洲除俄罗斯以外面积最大的国家，国土面积较大，自然资源相对充沛。乌克兰与俄罗斯和其他多个欧洲国家相邻，处于重要的地理位置。中乌的经贸合作一直受到两国的关注。特别是中国提出“一带一路”倡议后，处于中欧大陆门户的乌克兰更是加紧了与中国的贸易往来。如今中国已经是乌克兰第一大贸易伙伴国。乌克兰科技和装备制造业能力较强，中乌两国已经在很多方面有过成功合作，在很多领域仍有着巨大合作前景，加强中乌经贸合作意义重大。本文通过对近年来中国与乌克兰的贸易现状进行分析，总结中乌经贸合作的潜力，探索双方贸易中存在的问题，并为解决问题和促进两国经贸合作提出合理意见，进而推动中乌经贸合作取得新发展。

1 中乌经贸合作现状

1.1 贸易规模分析

自“一带一路”建设以来，中乌两国的贸易规模不断扩大，尤其是近年来中乌贸易额有了显著增长。由表1可知，2016—2020年两国的贸易总额持续增加，增加的贸易额超过60万美元。中国对乌克兰出口商品贸易额在2015—2019年呈现上升趋势，在2020年有所下降。中国自乌克兰进口贸易额在2015—2017年逐年减小，在2018—2020年逐年增加。此外，两国的进出口贸易规模存在一定差距。从表1看出，2015年中乌贸易差额较小，中国处于贸易逆差。2016—2019年中乌两国的贸易差额较大，中国处于贸易顺差，2020年情况有所缓和，但依然可以看出两国存在明显的贸易不平衡现象。

1.2 外贸依存度分析

由表2可知，中国的外贸依存度处于较低水平并且处于波动状态。这表明中国经济对国际市场的依赖程度相对较低。持续低水平的中国出口贸易依存度表明我国逐渐摆脱出口导向型经济增长模式，更多的利用消费和投资拉动经济。乌克兰的情况与中国相反，乌克兰的外贸依存度一直处于较高水平，进口依存度居高不下，处于40%以上。这说明乌克兰的经济增长模式不合理，国内经济增长高度依赖国际贸易。因此我国的出口市场与乌克兰广阔的进口市场存在较强的互补性。

1.3 直接投资分析

近年来中国对乌克兰的投资规模较大。如表3所示，自2016年起，中国对乌克兰的直接投资逐年增加，在2019年达到5332万美元。中国对乌克兰的投资领域十分广阔，根据乌克兰媒体的报道，中国对乌克兰的第一、二、三产业均有投资，但对第二产业即工业的投资比重最大。截止到2018年底，我国企业对乌克兰的工业产业投资占中国对乌克兰总投资的59.7%，而乌克兰对中国的投资额相对较小，且投资态势十分不稳定，如表3所示。近年来乌克兰对我国的直接投资在2017年达到最高，之后投资额逐年下降而且一直处于较低水平。

2 中乌经贸合作潜力

2.1 乌克兰具备优越经济发展基础

在农业方面，乌克兰被称为“欧洲粮仓”，具有先进的农产品生产和加工技术，可以向中国源源不断地出口粮食。在运输方面，乌克兰处于中东走廊的关键点，具有发达的公路和海运系统，并且铁路运输的货运量世界排名第七，旅客运输量世界排名第六。乌克兰完善的运输系统可以保证中乌货物贸易的高效运行。在投资方面，乌克兰为吸引外资，成立新机构，设立“4+1”战略，并不断完善投资设施建设，极大的调动了我国投资商对乌克兰投资的积极性。乌克兰良好的经济发展状况为中乌贸易的持续深入发展提供了有力支持。

2.2 中乌具有良好经贸合作基础

中乌两国的贸易关系良好，在多个领域展开经贸合作。尤其是在“一带一路”倡议实施后，中乌经贸合作取得突破性进展。截至2019年底，中国对乌克兰的直接投资存量约为9.7亿人民币，并且仅2019年中国对乌克兰的直接投资流量就高达3.9亿人民币。两国合作领域不断扩大，航空航天领域的合作正在稳步推进。根据乌克兰航天局发布的消息，中乌两国签署了2021—2025年航天合作计划，计划包括69个合作项目，合同金额高达7000万美元。不难看出，中乌两国在现有基础上继续经贸合作，定会取得飞跃发展。

2.3 中乌产业具有较强互补性

中烏两国产业具有较强的互补性，两国在贸易过程中充分利用比较优势进行产业互补，从而达到双赢的目的。乌克兰作为农业大国，农产品十分丰富。中国作为人口大国，对粮食有着较大需求。乌克兰港口粮食出口调查报告显示，在2019—2020年中，中国是乌克兰的第二大粮食进口国，进口量达620万吨，与2019年相比增长180万吨。2020年1-6月中国从乌克兰进口的大豆高达36873.13吨。可见中乌两国在农产品合作方面前景广阔。

2.4 乌克兰可发挥桥梁作用

乌克兰作为连接欧亚主要经济体的桥梁，对加强中国与欧盟的经贸合作有着重要作用。2020年中国与欧盟贸易额为6495亿美元，增长了4.9%，中国也首次成为欧盟第一大贸易伙伴。乌克兰是连接欧亚的桥梁，与众多欧盟成员国接壤。因此，中国与欧盟贸易的商品可以在乌克兰境内进行内陆运输，进而减轻港口压力，提高运输效率。此外，乌克兰为了谋求更好的发展，正在加紧与欧盟开展合作，乌克兰总统预测乌克兰将在2030年之前将被欢迎加入欧盟。

3 中乌经贸合作的问题

3.1 乌克兰贸易环境较差

中乌经贸合作的过程中，乌克兰的贸易环境给两国贸易的顺利进行带来阻碍。由于乌克兰不完善的法律法规，中国商品进入乌克兰市场需要经过漫长且繁琐的过程，而且相关政策可能突然发生变动，变化后的政策极有可能导致非贸易壁垒的形成，以致于一些商品无法顺利通过乌克兰海关。此外，乌克兰国内由于日渐激烈的竞争，对包括中国贸易商在内的外贸商人进行排挤，在双方合作中带有偏见，导致外贸商人在双方经贸合作中只能获得较低利润。乌克兰的贸易环境严重影响了中国外贸商人的积极性，不利于中乌贸易的持续发展。

3.2 中国贸易顺差较大

中国商品质量高并且价格低廉，因此轻工业相对不发达的乌克兰进口大量中国优质产品，而中国从乌克兰的进口如农产品以及矿物等远远少于中国对乌克兰的出口，这就造成了中国贸易顺差较大的现象产生。近年来中乌的贸易差额一直处于较高水平，2019年的贸易差额高达288613万美元，这很容易使乌克兰认为在中乌贸易中处于不利地位。乌克兰的商品竞争力在不断削减，两国贸易合作使财富从乌克兰流向了中国，从而易导致中乌贸易争端发生。

3.3 中乌投资风险性较大

乌克兰的政治体制正处于过渡阶段，政策变动的可能性较大，政策的改变可能会给中国的投资方带来损失甚至合作终止。此外，乌克兰的国家宏观经济发展存在一定问题，国内的通货膨胀率居高不下，并且有着极高的货币风险，这大大提高了中乌投资合作的风险。根据世界银行2020年全球营商环境排行榜，乌克兰在190个国家中排名64，但是周边国家如白俄罗斯、斯洛伐克等国家的排名均在乌克兰之前，可见同其他周边国家相比乌克兰处于劣势，周边国家更有可能是中国投资商的首选。

4 促进中乌经贸合作的建议

4.1 出台相关配套政策改善贸易环境

中国政府可以针对乌克兰贸易环境出台相应的政策，积极响应“一带一路”倡议，加强与乌克兰的经贸合作。中国可以颁布相应的鼓励政策，对出口乌克兰的商品实施补贴，调动中乌合作的积极性，防止中国贸易商因为乌克兰的贸易环境而减少中乌经贸合作。此外，中国政府还应加强与乌克兰的合作，大力宣传中乌贸易的优势，并给予乌克兰贸易商一定的优惠政策，积极引导中乌双方贸易商人进行友好合作，达到互惠双赢的目的。

4.2 调整贸易规模和结构

中乌双方可扩大贸易规模，将更多商品纳入双方合作范围中，增加贸易量和贸易额，使双方在贸易中获得更多利益，使处于贸易逆差中的乌克兰通过中乌贸易获得更多的外贸收入。中乌两国还应调整贸易结构，充分利用各自的比较优势，出口自己的优势商品和特色商品，特别是乌克兰应注重要素禀赋的利益，增加本国商品的市场竞争力，扩大比较优势产品的出口，从而增加出口贸易量和贸易额，减少中乌两国贸易差额，进而减少中国的贸易顺差和乌克兰的贸易逆差。

4.3 提高投资风险防控意识

中国企业在对乌克兰进行投资之前，首先要对自身的财务状况进行评估，根据自身的实力对投资领域进行初步筛选。其次可聘请专家顾问对投资领域进行市场调查和可行性分析。在确定投资领域后还要注意选择合适的合作方式和支付方式，全面降低风险。最后，投資方还应对可能出现的风险进行预测，并建立全面的风险防控体系，对可能出现的风险想出合适的解决措施如提前购买保险，减少风险造成的财产损失。

参考文献

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Research on the Economic and Trade Cooperation between China and Ukraine under the Background of the Belt and Road Initiative

Hebei University of Economics and Business

WANG Jiaqi

Abstract： In recent years， with the continuous advancement of the Belt and Road Initiative， the economic and trade cooperation between China and countries along the Belt and Road has been effectively developed. Ukraine is an important country along the Belt and Road. The implementation of the Belt and Road Initiative has promoted the increase of economic and trade cooperation between China and Ukraine， and China has become the largest trading partner of Ukraine. However， there are many problems in the economic and trade cooperation between China and Ukraine. This paper analyzes the current situation of the economic and trade cooperation between China and Ukraine， analyzes the potential and problems of the cooperation between the two， and explores the measures to promote their economic and trade cooperation.

Keywords： the Belt and Road Initiative; foreign trade dependence; comparative advantage