地方铁路货物运输企业成本管控研究

李随

摘要：地方铁路货物运输企业生产经营过程中，会产生相应的成本，成本的形成对企业的经营成果会产生直接影响。因此，需要对地方铁路货物运输企业成本管控问题进行深入研究，针对出现的问题制定切实可行的解决对策。首先需要梳理成本的构成，明确每一部分成本的来源，逐步从大项分析到小项，然后在这些类别中找到存在的问题，针对问题制定解决策略，最终达到降本增效目的，提高企业对成本的管控能力，以及企业经营管理能力，为企业可持续、健康发展提供必要保障。

关键词：铁路;货物运输;成本管控

成本定义，企业进行生产经营活动或达到一定的目的，必须耗费一定的资源，其所费资源的货币表现及其对象化称之为成本，是衡量企业生产经营管理水平的一项综合指标。尤其是当今高速发展的社会，地方铁路货物运输行业已遭受过多运输方式带来的压力，自主能力逐渐降低，不再是垄断式的存在，因此加强自身成本的管控，提高企业管理要求，将为企业持续性的健康发展和利润最大化提供了必要的支撑与保障。

一、地方铁路货物运输企业成本管控主要内容

（一）地方铁路货物运输企业主要相关成本介绍

地方铁路货物运输企业成本主要是生产经营过程中发生的各种耗费，按其经济用途划分为主营业务成本、期间费用（包括销售费用、管理费用、财务费用）、税金及附加、资产减值损失、营业外支出，共同构成运输总支出。

主要业务成本，是地方铁路货物运输企业运输过程中产生的相关成本，主要核算的内容为企业生产部门员工的工资、企业设备设施的折旧费、机车维修费（大修、中修、临修等）、线路维修、电力设备、机械设备等设备维修、货物运输成本、内燃机车运行用燃料、油脂等。

税金及附加，该科目核算企业经营活动发生的消费税、城市维护建设税、资源税、教育费附加及房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等相关税费。

管理费用，则主要是经营过程中管理部门为组织和管理运输生产过程中产生的工资、福利、五险一金等薪酬、固定资产折旧、无形资产摊销、办公费、差旅费及一些党团相关费用、安全经费、环保经费、防疫经费等。

销售费用，是指企业营销机构在市场营销过程中发生的各项费用，由于地方铁路货物运输企业性质，基本不涉及此项费用，小额部分直接列入主营业务成本一并核算。

财务费用，核算企业对内、外部借款产生的相应利息支出、金融机构利息收入、支付给金融机构的手续费等。这项费用可大可小，可能对一些其他性质的企业占比不是很高，但对于地方铁路货物运输企业来说，因其处于建设期时资金来源仅仅依靠各个股东的资金注入，其他的资金缺口则通过内、外部借款解决，产生有息负债。转运营之后，这些存续下来的有息负债产生的利息支出在成本中占比也相对较高。

综上，针对地方铁路货物运输企业中成本，将主要从以下几方面成本要素进行介绍：

①人工成本：这是每个企业存在的重要成本之一，它的存在是必要的，重要的是企业怎样去利用这一项目，让员工为企业创造更大的价值。人工成本主要是核算运输生产人员及运输生产企业管理人员的工资、奖金、津贴、补贴、职工福利费以及按规定提取的基本医疗保险费、补充医疗保险费、工会经费、职工教育经费、基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费、企业年金、住房公积金等工资附加费，不但核算内容较多，且占比位居成本中高位。

②燃料：是运输生产经营过程中所消耗的固体、液体、气体等燃料支出，主要是核算内燃机车日常运输、调转日常耗费及零配件洗件所需。燃料的消耗高低主要取决于货运量的高低以及该条线路坡度等因素的影响。

③装卸：为货物到达和发送时，装卸货物产生的费用。有些设备充足的企业会使用大型设备进行装卸，而有些企业需要根据货物的品种等因素影响，委外劳务进行人工装卸，无论是设备还是人工进行装卸，这将是一笔大额的成本开支。

④固定资产折旧：核算企业使用期限超过一年，单位价值在一定标准之上，并在使用过程中保持原有形态的资产，包括房屋、建筑物、机器设备、运输工具等（钢轨、轨枕、道渣不计提折旧）的折旧。地方铁路货物运输企业设备设施购置及建设期间投资等费用投入较高，造成后期基建转运输时摊销的折旧费用较高。

⑤维修费：主要核算线路、设备设施等维修产生的费用。线路维修体现在对钢轨、轨枕的替换维修，对沿线道碴的补给等，这部分维修费受不同地质的线路翻浆冒泥、线路曲线度、磨损、天气等因素的影响;另一部分则体现在设备设施受零配件使用老化影响而产生的维修费。

⑥生产用水电：主要核算日常生产经营而产生的水电費。如受环保工作的影响，受装卸货车、货物品种影响，对车辆的冲洗影响，对货物装卸产生的粉尘消尘影响。

⑦地方铁路货物运输产生的停时费用、货车使用费。这部分费用主要是与铁路局产生的费用，随停时的长短所影响。

二、地方铁路货物运输企业成本管控存在的问题

（一）企业职工成本认知不到位，对成本管控的重要性不理解

企业职工对成本的认知不到位，没有明确的概念，成本最终以数字的方式体现出来，它大到占比较高的维修费、人工成本，小到琐碎的水电等日常开销，将这些分割下去，最终体现在各部门、各站段、各班组的日常经营活动，而这一些部门、站段、班组对成本的控制理解并不到位，甚至是对此没有认知。这样首先导致一大部分的成本费用归集出现问题，其次是片面认为只要是保证正常运输周转，成本的变动对企业毫无影响，这将导致一部分不必要的成本出现。

（二）成本管控的主动性不强

首先对于内部，有些企业针对成本的管控仅仅只是纸上谈兵，没有实际的主动性和管控措施，这将对企业成本的管理和对企业的文化产生重大的影响，甚至有可能让企业进入非正常的一个状态。其次对于外部，是地方铁路货物运输企业对铁路局的各个局依附性相对较大，对于货车的停时费这些没有较大的决定权，在这些成本项目的管控上只能被动的接受。

（三）重大设备设施配备缺乏后续跟进措施

地方铁路货物运输企业对设备设施的更新、改造，依据项目的规模大小等因素，前期有可行性研究，有预算管控，但对项目的运行情况和后续的更新、后续的改造、后续的维修情况不会进行持续跟踪，可能导致设备闲置，从而导致不必要的成本增加。

（四）提升对材料的管控

地方铁路货物运输企业，资产庞大，对固定资产和无形资产的维护、作业使用等情况对原材料的领用与购买，要加强管控。

①严格执行计划采购制度，月初制定下月计划，经公司审定批准后采购物资;

②铁路运输企业所需的柴油，在保证公司正常运输的基础上，结合合理的市场价格，库存适宜，减少不必要的消耗;

③加强仓储管理，控制物资消耗，严把入库物资质量关，优化物资领料流程，物资发放做到“五不发”，即无正式手续不发、手续不齐全不发、涂改领料单不发、超过审批量不发、属交旧领新的不交旧不发，对重要物资每月进行盘存。

④加强对存货监督与检查，财务及相关部门每月与物资部门核对存货入库、出库数，定期参与存货盘点工作，核对存货数量、核查存货进出库单据、存货交接领取单据、做到账实相符。

（五）预算管理的空洞

企业全面预算管理是进行企业管理活动的重要手段，它根据预算内容的不同，可以分为财务预算、专门决策预算、业务预算（经营预算），而所属成本项下的料、工、费等要素则体现在业务预算中。但在实际预算编制时，因地方铁路货物运输企业本身固有的特性，不能完全通过预算来全面覆盖。每一年预算工作开展时，公司班组长、各部门管理人员，甚至是公司领导班子都认为，这仅仅是财务部门的事情，映射出企业预算管理工作的薄弱和重视程度不高，导致预算缺乏相关约束力及强制性，致使预算针对有些企业，那它也就仅仅只是一些预算，是一个存在的流程而已，对预算当年的经营情况毫无影响，不定期的出现超预算、无预算等情况，不会去运用预算来对成本进行管控约束，造成预算呈现出一个摆设的情况，没有任何深远的意义。

（六）内控管理制度的缺失和管理制度的不完善

地方铁路货物运输企业成本贯穿多个运营环节，工作复杂程度相对较大，中间容易出现工作职责和权限混乱而产生成本过高的现象，缺乏具体的监督管理部门来进行监督管理。同时，也没有具体的追责和处罚的制度，没有具体落实到责任部门、责任人，这一管理的薄弱也将同时给企业的发展带来巨大的潜在影响。

（七）缺乏相关激励制度，导致相关专业人员的流失

对于相关专业人员的流失，这可能是每个企业普遍存在的问题，地方铁路运输企业存在特殊工种，这对技术人员的要求相对较高，然而企业缺乏的员工激励制度将导致这部分人员流动较快，相关的培训成本相对较高。

举例来说，地方铁路货物运输企业所运输的货物品种相对复杂，重量也是较重，涉及要购买相关的运输辅助设备，购买相关的配料，如果企业相关的人员对此并不是特别的清楚，给出不准确的建议，影响管理层的决定，最终购买回来才发现不适用，或者给企业带来的价值远不及预期，增加了企业的成本。

三、地方铁路货物运输企业相关成本管控的措施

（一）建立健全的内控管理制度，合理进行权限分配

首先，由经营主要负责人负责，建立健全管理体系，由主要部门牵头，相关部门组成内控管理机构，制定相关成本管理制度。严格按照内控的相关程序，适当的放宽相关经营管理权限，在合理合规的程序中使其以更大的热情投身工作，最终在规避经营管理风险的同时去争取企业价值最大化，以实现企业最终的经营指标。

（二）加大成本管控的相关力度，制定相关的奖惩机制

要提高企业员工对成本管控的认知，就需将这部分融入企业文化中去。首先要制定相关的宣传政策，不定时、不定期对员工进行相关知识的宣传，提高员工对成本的认知，达到众人拾柴火焰高的效果。其次就是制定相关奖惩机制，具体落实到相关责任部门，相关班组，相关责任人。设立基本标准，通过标准进行评分，由分值的高低进行奖惩，对成本管控较突出的予以奖励，相反则对造成浪费的进行惩罚。将实际的降本增效效果落实到相关的绩效中去，提升全员对成本管控的认知力。

（三）加强预算管理的刚性，调整成本预算指标的可控性

针对成本预算，要制定相关的体系，遵循全面统筹协调、目标刚性约束、提升绩效产出、分级归口管理等原则，采取自上而下，自下而上，上下结合的“几上几下”程序，全面覆盖，层层审核，避免个别部门、个别班组，为了争取自己本部门、本班组的不超预算情况，而过多的去增加一些不符合实际的预算成本。成本预算应经汇总之后，分项进行比对，将以前年度成本数据作为参考，最终确定各项费用合理的指标，以该指标为参考，设立年度考核机制，对各项成本费用进行层层分解、层层考核，落实到各个部门、各个班组、各个责任人，以预算进行成本刚性的管理，同时提高企业预算管理水平。

编制时，公司应将全部的资源、经济、业务活动纳入预算，以整体效益最大化为目标统筹配置资源、统筹安排成本、费用预算。实行全方位、全过程、全员预算管理，保证各层级间协调配合，生产与经营、投入与产出、安全与效益有机统一，财务预算与业务预算紧密结合。

管控时，要对管控目标进行刚性约束，应该在保证运输正常工作的前提下，按照实事求是、量入为出、保证重点、效率优先的要求。围绕实现预算目标和强化预算管理，提高预算激励和考核的力度、频度、时效性和针对性，明确责任主体，加强过程控制，严肃结果考核，严格责任追究，确保预算的刚性约束。严禁无预算、超预算支出。

（四）加强成本管控分析与监督

公司在设立相关机构、制定相关制度之后，还需要对成本进行相关经济活动分析与监督。一是分析，与上年同期，与预算比对，分析变动原因，提出并落实改进措施;二是管理机构定期进行成本监督检查，核实成本产生的真实性、准确性和及时性，检查内容应该包含但不限于以下内容：成本管理责任制的落实情况、成本开支范围、标准的执行情况、成本预算的编制、执行情况。

（五）培养相关的技术人员，节约占比较重维修成本

作为企业管理人员，要有管理的大局意识，有较高的站位和全局观。作为企业基层人员，就要有相对过硬的技术。

第一，作为地方铁路货运企业，技术人员的培训也是节约成本的重要措施之一。维修费用包括相关车辆的大修、中修、临修，线路的维护保养，站段的维护保养。没有这部分技术人员，公司所有的维修都会分包出去。一方面会使企业失去确定价格的主动权;另一方面无法保证维修质量。

第二，人员的流失。企业培训员工既费时又费力。如果员工最终选择离职，会提升新员工培训成本，不仅会增加不必要的成本，还会影响企业工作效率。

第三，为了避免这些情况对成本造成不必要的影响，企业应该设立人才培养计划，培养专业技术人员，制定合理的绩效考核办法，不仅可以达到降本增效的效果，还能促进企业高质量发展。

四、结束语

总之，提高地方铁路货物运输企业成本管控水平，就需要根据其特殊的成本特点，针对存在的问题，寻找针对性的解决之策，為企业持续、健康的发展提供必要保障。

参考文献：

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