后疫情视域下贵州经济高质量发展对策研究

曹原 王芝茜 马松 汪心悦

摘要：当前我国经济发展的基本特征已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，贵州省在贯彻落实新发展理念方面，迈出了高质量发展的坚实步伐。2020年，新冠肺炎疫情短期内对贵州经济增长产生了冲击，就行业差异而言，主要是对制造业、住宿餐饮业以及旅游业的影响较大，就区域差异而言，对省内各州市的经济发展水平、产业结构以及居民生活消费的影响较大。后疫情下实现贵州经济高质量发展，建议从产业发展、小微企业扶持、发展格局、科技创新等方面完善应对策略，以期为恢复经济社会发展活力提供借鉴。

关键词：后疫情;经济高质量发展;行业差异;区域差异

中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）15-0011-03

一、疫情对贵州经济影响的行业差异分析

贵州省新冠肺炎疫情的严重程度属于中度偏下，随着联防联控等措施的细化落实，病例的绝对数量也相对较小。因此，从总体上来看，新冠肺炎疫情对贵州经济社会发展的影响是短期的、阶段性的，经济发展的基本面还是稳中向好的。但是新冠肺炎疫情给贵州全省部分行业的经济发展和社会生活也造成了一定影响，主要受影响的行业有制造业、住宿餐饮业、旅游业等。

（一）对制造业的影响

2019年末，贵州省规模以上制造业法人单位47820个，作为世界酱香型白酒产业基地核心区和全国重要的绿色食品工业基地，食品加工制造占了制造业的很大一部分。春节是我国全年最大规模的线下聚集性活动，食品的需求量大幅度增多，春节前后本应是食品生产加工的旺季，但由于疫情防控的要求，贵州省内企业复工人数不足、物流受限、原材料供应难，制造和物流企业较长时间停工。受疫情影响，2020年2月份全省制造业行业增加值下降了8.6%。各地也在严控大规模聚集活动，酒、饮料和精制茶的销售量大幅降低，库存增多，二月份酒、饮料和精制茶制造业的产销率大幅度下降。由于长时间不能复工，产能不能迅速恢复，一些中小制造企业面临断供停产的问题，还将面临还款压力，导致一些企业持续经营能力下降。

（二）对住宿餐饮业的影响

住宿餐饮行业受疫情影响冲击较大，季度营业额增速低谷徘徊。春节期间是餐饮娱乐行业的传统旺季，受疫情影响造成营收断崖式下降。将2020年第四季度和2019年第一季度數据对比，发现贵州省内住宿餐饮行业受疫情影响冲击巨大，2020年第一季度生产总值仅为74.37亿元，同比下降了29.9个百分点，面对疫情，一些餐饮企业推出无接触外卖，但依然是杯水车薪。为了抗击疫情，聚会聚餐大量减少、商场人流量骤减，人们基本都被隔离在家，贵州省的餐馆和酒店在长达一个多月的时间里基本上都是主动或被动暂停营业。据有关部门调查，住宿餐饮行业消费群体主要为高校大学生，2020上半年贵州省所有高校不允许开学，学生也不允许提前返校，考虑到极低的收入和高昂的房租费，学校周边几乎所有餐馆不得不选择关门，并急于将门面转让出去。总之，一季度贵州省住宿餐饮行业相比来说不景气，对全省经济造成了一定的影响。

（三）对旅游业的影响

贵州是名副其实的旅游大省，打造了“爽爽的贵阳”等脍炙人口的旅游目的地品牌，旅游业也是全省经济支柱产业。受新冠肺炎疫情影响，贵州省于2020年1月24日启动了突发公共卫生事件一级响应。1月29日，贵州西江千户苗寨、梵净山、荔波小七孔、黄果树等省内414家A级旅游景区已全部暂停营运，旅行社累计取消团队游客25426人，旅游业春节档几乎全面停滞。从2020年2月份开始，贵州省旅游总人数、旅游总收入同比大幅度下降，3月份旅游总人数、旅游总收入分别下降了80.95%、83.51%，大部分旅游企业面临生存危机。由于很多企业在疫情暴发前已经做了大量的营销和宣传活动，投入了大量资金，因而造成了很大的经济损失。疫情暴发后，省内亲子乐园、民宿、营地、主题公园、博物馆等，收到了大量的退、改签订单，导致一些小微企业无法回收运行成本，资金链断裂，出现了经营困难的现象，甚至可能因此倒闭。

二、疫情对贵州经济影响的区域差异分析

2020年新冠疫情暴发，从全国范围来看，贵州省疫情在全国省份中位于中下程度，累计确诊147例，远远低于平均值的716例，但是疫情对贵州的经济发展也产生了一定的影响，贵州省2020年第一季度生产总值为3704.04亿元，同比下降了1.9个百分点，各州市经济发展也面临一定的下行压力。

（一）对区域经济发展水平的影响

从经济规模看，2020年第一季度，省会贵阳市实现地区生产总值（GDP）838.76亿元，处于绝对领先地位;排名次之的遵义GDP为790.98亿元，毕节和黔南GDP分别为408.42亿元和358.52亿元，铜仁和黔西南的GDP较为接近，分别为288.1亿元、281.21亿元，六盘水和黔东南的GDP分别为278.45亿元、246.43亿元。安顺GDP在各州市中排名最后一位，为213.15亿元。从经济增速看，2020年第一季度，除遵义增长0.8%，黔南州下降4.7%，其他州市GDP增速均下降了2%左右。

贵阳市交通便利，集中了全省人、财、物优势，经济发展基础好，经济和社会发展处于全省最高水平，贵阳市委市政府采取了一系列有力的优惠政策来促进经济发展，因此疫情对贵阳的经济发展水平影响较小。相对于其他地市来说，遵义市交通比较便利，也是世界酱香白酒产业基地，疫情对于白酒茶等批发零售影响较小，一季度遵义的批发零售行业生产总值遥遥领先，远超于贵阳在内的其他地市州，遵义成为全贵州省一季度GDP正向增长的唯一地市州。对于着力发展发展休闲旅游度假的黔南州来说，旅游业直接关系到生产服务业、信息服务业、文化创意产业、交通运输业等多个行业。受疫情影响，一季度黔南州的景区全部关门，旅客人数、旅游总人数几乎为零，交通运输业生产总值增加值下降了10.3%，餐饮住宿业生产总值增加值下降了32.1%，导致黔南州一季度GDP同比下降了4.7%。因此，如果疫情对某一行业的影响较大，该行业又是该地市的主要发展行业的话，则该地市的经济发展水平就会进一步的受到影响。

（二）对区域产业结构的影响

据调查，贵州省内较发达地区的贵阳、六盘水，农业比重要远低于其他地区。2020年一季度，除六盘水大力发展第三产业，第一产业增加值同比出现了负增长外，贵州省其他各地市州的第一产业增加值同比都出现了正增长。新冠肺炎疫情导致部分原来在城市务工的农村实用人才不能返岗而留在农村，给贵州农业发展提供了人才保障。此次疫情暴发于冬春交替的农闲时期，加上农村人口密度相对较低，隔离起来较有保障，疫情很难在农村快速传播。而且疫情期间由于心理作用，人们会更加追求天然、绿色、无公害的原生态新鲜蔬菜或绿色食品。这些生活习惯的改变，促进了贵州各地市茶叶、蔬菜、水果、生态畜牧业、生态渔业第一产业的发展，因此疫情并没有大幅度影响到贵州省各地市的第一产业。

从第二产业来看，遵义、六盘水两市的比重远超过其他地市。六盘水市具有丰富的煤炭资源，交通便利，电力供应充足，工业发展迅速。遵义是世界酱香型白酒产业基地核心区和全国重要的绿色食品工业基地，加工制造业发展迅速。2020年一季度，第二产业受人员流动限制、防疫物资缺乏、生产原料短缺和产品运输受阻等疫情不利因素的影响，除遵义外，其他各地市州第二产业增加值同比出现了负增长，六盘水、黔东南、毕节和黔西南第二产业增加值同比更是下降了10%以上。

据有关调查，疫情对我国经济的主要影响是第三产业，对于大力发展旅游业的贵州来说，疫情对贵州省的第三产业产生了一定的影响。全省9个地市州中，贵阳、遵义和黔南的第三产业出现了负增长，分别下降了2.6%、1.9%、4.3%。

对于省会城市贵阳、红色旅游的基地遵义和近几年大力发展旅游业的黔南来说，旅游业是经济支柱产业，并且能够带动其他产业的发展，但是游餐饮住宿等行业较长时间不能开门营业，受疫情冲击严重。

（三）对区域居民生活消费的影响

2020年一季度，贵州省各地市州居民生活消费市场都比较低迷。在常态化疫情防控条件下，聚集性、接触性的消费活动受到一定制约，综观社会消费品零售总额在2020年一季度增长情况，贵州省各地市州都处于负增长状态，同比都下降了10%左右，各地市州之间相比差异较小。

贵州省各地市州的居民消费价格指数与上年同期相比都上涨了5%左右，此次新冠肺炎疫情对贵州省各地市州居民消费趋势产生了一定影响，食品类物品价格水平上涨，医疗类防疫物资成为新的消费热点。各地市城乡、农村居民的收入较以前年度来说增长缓慢，居民长时间不能复工，收入很不稳定。随着各行业逐步复工复产，居民收入开始缓慢增长。总之，考虑到此次疫情影响的全面性，每位居民均受波及，疫情对各地市州的居民生活影响基本一样，所以说各地市州的居民生活消费差异不大。

三、后疫情时代贵州经济高质量发展的建议

总之，贵州省在疫情期间主要受影响的行业为第三产业的旅游业、餐饮住宿业等。随着疫情受到控制，各地也复产复工，各种有利政策的不断完善和发展，疫情后期贵州省经济实现正增长，国民经济进一步稳步回升，但还需要各方继续努力，以促进贵州经济的高质量发展。

（一）加快“互联网+”等优势产业的发展

此次疫情在短期对不同行业造成了影响，要针对不同行业的特点采取合适的措施，促进各个行业的发展。尤其是受此次疫情影响最严重的住宿餐饮、旅游、交通运输等行业，将产品和“互联网+”相结合，培育新的业务发展模式，推动线上线下融合，支持发展“直播带货”模式，提高“黔货”的知名度和美誉度，使贵州的产品走出大山，走向全国、全世界，从而提高疫情后期行业发展的活力，也为未来行业的数字化发展提供新的驱动。

此外，要以加快农业特色优势产业为重点，注重农产品的品牌建设。在稳住烟、酒等传统制造业的优势的前提下，利用大数据的产业优势，加强科技创新，推进转型升级。推动全省经济支柱产业旅游业的发展，长时间隔离在家的人们更希望能走出去，而且疫情也使人们认识到了健康的重要性，特别是与森林、温泉等相关的旅游项目更能吸引大众，对于旅游大省的貴州来说，这是一个难得的机遇。各级旅游主管部门要加强市场监管工作，维护旅游市场秩序，制定一系列优惠政策吸引游客，从而带动经济的发展。

（二）持续加大对小微企业的帮扶力度

贵州省小微企业占比很大，对经济的发展影响较大。疫情后期，随着政府各项有利政策的实施，企业的发展情况逐步好转，但是小微企业比较脆弱，一些小微企业在疫情后期还会陷入资金流动性的困境。政府要采取相应的措施持续关注小微企业，加大帮扶力度。可以适当地放宽企业融资条件，如放宽小微企业通过抵押物资以获取贷款的抵押物范围、简化贷款流程等，对其进行财政帮扶，助其走出困境，稳定发展，缓解小微企业的遇到的难题，促进企业可持续性发展。

（三）积极融入新发展格局

新冠肺炎疫情持续和经济“逆全球化”趋势，暴露出全球分工体系的脆弱性和我国产业分工体系的短板。构建国内大循环体系，贵州需要找准国内产业分工体系中的位置，尤其要在关系国计民生的航空航天、油气开发、电子通信等关键行业和白酒酿造、茶叶加工等特色优势产业有所作为，重点突破一批高端制造业核心技术瓶颈，构建区域特色轻工业龙头基地，努力迈向产业链和价值链中高端，融入以国内大循环为主体，国内国际双循环，省内省外两大市场协同发展的体系之中。

（四）拓宽风险保障范围

由于新冠肺炎疫情将会长期影响我们的日常生活，导致企业的生产经营都会面临着许多不确定的风险，所以需要保险机构提供多种风险保障。保险企业可加大企业财产保险、安全生产责任保险、出口信用保险等业务拓展力度，为小微企业生产经营提供更多保障，例如将员工及客户保险的担保范围延伸至新型冠状病毒疫情，降低企业在后疫情时期需承担的风险。

（五）加大科技创新力度

目前我国的疫情防控工作已经取得了阶段性的成效，贵州省经济也得到了进一步恢复，但是也暴露出工业新旧动能转换不畅的短板，我们要将此次疫情作为一个转折点，提高改革创新力度，推动新型工业发展。一是要围绕发展新型工业，会聚国内外优秀人才。人力资源是创新的第一动力，只有优秀的人才参与到贵州的工业发展中，为工业的转型发展献策献力，才能提高贵州工业的创新能力，推动新型工业的发展。二是要推动贵州工业智能化发展。利用大数据产业与工业相融合可以弥补传统工业的一些发展短板，提高企业的经营管理效率及生产效率，有效推动全省工业的转型升级，开启“贵州工业智造”的新篇章。

参考文献：

[1] 吴婷婷，朱昂昂.新冠肺炎疫情对中国经济的影响及应对策略[J].南方金融，2020（5）.

[2] 何诚颖，闻岳春，常雅丽，等.新冠病毒肺炎疫情对中国经济影响的测度分析[J].数量经济技术经济研究，2020（5）.

[3] 廖茂林，张明源.新冠肺炎疫情对中国经济增长的影响[J].福建论坛（人文社会科学版），2020（4）.

作者简介：曹原（1996—），男，汉族，河南南阳人，单位为贵州财经大学，研究方向为审计实务。

王芝茜（1995—），女，侗族，贵州锦屏人，单位为贵州财经大学，研究方向为审计实务。

马松（1996—），女，汉族，河南商丘人，单位为贵州财经大学，研究方向为审计实务。

汪心悦（1999—），女，汉族，安徽合肥人，单位为贵州财经大学，研究方向为审计实务。

（责任编辑：马双）