张蕊
关键词:农村教育;发展困境;出路
随着教育改革的不断实施,政府逐渐拓宽了农村教育事业的发展空间。政府结合农村教育事业的特点,推出了许多教育工程,通过这种方式,平衡不同区域之间的人才数量以及教育资源。由于发展周期较短,农村教育事业仍旧处于起步阶段,诸多问题仍需要解决。因此,地方政府必须积极响应党中央的号召,不断优化农村教育事业的发展模式,逐步解决相关领域的各种问题,从而推动农村地区教育的发展。
1.1 农村教育经费投入依然匮乏
从实际情况来看,农村地区的教育经费极为有限,无法保证正常的教学开支。究其原因,农村地区的教育筹资渠道较少,教育投资体制尚不完善,严重影响了农村教育经费的储备量。为解决上述问题,地方政府制定了一系列优惠政策,对农村教育投资实施资源倾斜,具体包括转移支付力度、增加专项投入以及税费减免等措施。然而,由于农村地区教育对经费的需求量较大,相关部门所提供的资金仍旧无法解决农村教育经费匮乏的问题。
1.2 农村办学形式单一
现阶段,完成“两基”达标任务以及推广农村义务教育是农村教育的核心內容。然而,农村地区的中等专科教育、高等中学教育以及学龄前教育均处于停滞阶段,无法满足农村教育需求。农村教育事业始终处于办学目标错位、办学结构不合理以及办学形式单一的状态,且愈演愈烈,无法从根本上得到解决。
1.3 农村师资严重缺乏
教学水平的高低与人才储备量密切相关,教师职业素养与教师人才选拔都会对教育事业的发展构成影响。由于农村地区经济条件较为落后,很难吸引专业人才的加入。因此,农村地区的教师水平普遍不高,再加上农村地区的教师老龄化现象越来越严重,农村教育事业愈发萎靡。在此基础上,许多适龄儿童得不到良好的教育,被迫放弃读书,部分儿童离开校园后,选择外出打工,其余儿童在家人的影响下,很容易出现早婚早育的现象。在这种情况下,地方政府必须意识到优化教育理念是推动农村教育事业发展的基础,完善农村师资团队。
2.1 继续增加对农村教育的经费投入
对地方政府来说,完善农村教育投资体制是拓宽农村教育经费来源的主要手段。政府要结合农村地区的特点,制定更多投资优惠政策,鼓励各界人士参与其中,农村教育事业的发展基础仍是九年义务教育。因此,地方政府要引导投资主体对九年义务教育进行支持,形成规模化农村教学,通过这种方式,逐步提升九年义务教育的质量,进而推动农村教育事业的发展。
2.2 继续实施促进农村教育发展的专项工程建设
在推动农村教育过程中,地方政府必须加大投资力度,尽快完成专项工程建设。虽然农村中小学现代远程教育、新农村卫生校园建设、农村初中校园改造、农村学校寄宿制以及农村中小学基础设施改造等工程均已取得显著成效,但仍需要进一步扩大工程建设。除此之外,地方政府还要加快薄弱学校改造、农村小学危房改造等工程。政府也要组建评估小组,对各大专项工程进行评估。通过这种方式,既可以推动农村教育事业的发展,又能彰显国家对教育支持的决心。
2.3 加强农村教师队伍建设
在教学过程中,教师的教学水平极为重要。校方要积极响应教育局的号召,定期组织教师参加培训,具体内容包括学历达标、校本课程、业务技能以及岗位职责等培训内容。通过这种方式,对教师的人文社会、教育技术、教育科学以及学科专业等领域的知识进行梳理。现阶段,部分学校的人事管理较为混乱,农村地区的教师数量较少,管理机制极为落后,导致教学质量持续下降。针对这种情况,地方政府要结合农村地区的特点,不断完善人事管理制度,争取推陈出新,逐步扩充教师队伍的人才储备量。另外,地方政府也要采用末位淘汰制的方式,提升教师的积极性,学校要以学年为单位,定期抽查教师的教学成绩以及学术成果。对于不达标的教师,要限期通过考核,如果无法通过考核,就要取消教学资格。在这种情况下,教师队伍可以保持较强的活力,从而逐步提升教学质量。
对于农村地区来说,其教育事业仍处于发展阶段,农村地区的教育资源较为匮乏,教学质量与教学效率也不理想。基于这一点,政府必须结合农村教育事业的特点,加大教育投资的力度,逐步改善农村教育环境的现状。政府也要引导投资主体,加大农村教育事业的投资力度。要想定期补充新鲜血液,必须提升农村教师的薪资,吸引更多专业人才加入教师队伍,这样既可以平衡教育资源,又能推动农村教育事业的发展,进而加快和谐社会的建设。