产教融合视域下刑事执行专业学生职业素质培养

高亭

摘要：职业素养是检验人才培养质量的首要标准，基于产教融合、校企合作重要路径，明确刑事执行专业学生职业素养培育的价值与定位，构建协同育人、思政育人、实践育人、文化育人的“四育”职业素养培育体系，为培养新时代高素质监狱人民警察队伍提供思路。

关键词：职业素养;产教融合;刑事执行专业学生

近年来，随着我国产业结构的加速升级，各行各业对高素质劳动者和技术技能型人才的需求越来越迫切，职业教育承载了新的历史使命，同时迎来了蓬勃发展的新机遇。《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）（以下简称“职教20条”）明确指出，“没有职业教育现代化就没有教育现代化，要把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置”。而评价职业教育人才培养质量的标准也已明确指出，即“以学习者的职业道德、技术技能水平和就业质量，以及产教融合、校企合作水平为核心，建立职业教育质量评价体系。”[1]可见，职业道德的培育极为重要，是衡量人才培养质量的首要标准，此外，产教融合、校企合作依然是职业院校高素质人才培育的重要途径。因此，在产教融合基础上实现以职业道德为核心的职业素养全面提升，吸纳行业资源融入教育教学全过程，更有利于培养并满足行业用人需求，又能为经济社会发展提供强力支持的高素质人才。

一、刑事执行专业学生职业素养培育的价值蕴义

刑事执行专业以培养高素质监狱人民警察队伍为人才培养目标，作为国家司法行政队伍的重要力量的监狱人民警察承担着执行刑罚，改造罪犯的艰巨使命。他们的工作环境在相对与外界隔绝的高墙电网之中，工作对象是一群有各种各样问题或障碍的迷失灵魂，工作任务不仅是根据法律赋予的特定职责实施刑事惩罚，更重要的是帮助和改造罪犯，使之重新融入社会，避免再次犯罪。特殊的岗位职责要求他们不仅要熟练掌握监管技能，而且要有“治病救人”的情怀，要有忠诚、责任、奉献的精神，要有甘于寂寞、乐于吃苦的秉性。唯有具备优秀的职业素养，才能成就一支新时代“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的司法铁军。

（一）队伍建设的时代使命

习近平总书记在2019年中央政法工作会议上发表重要讲话时强调，要“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。[2]政法队伍“四化”建设是新时期的重要命题，彼此之间内含严密的逻辑体系，正如学者研究所言，革命化是手段，正规化是基础，专业化是行业优势，职业化则是以专业技能对专业化的实现或垄断，“四化”建设的落脚点应是“职业素养和专业水平”。[3]而职业素养与专业水平之间的关系是相互交融的，职业素养是内在基础，专业水平是外在表现，两者共同决定着从业者的职业素质。其中，职业素养是基础，更是核心，直接决定了专业水平的发展高度，影响着劳动者职业道路的良性上升。

监狱人民警察是政法队伍中的不可或缺的组成部分，积极践行党中央关于队伍建设的重要论述，注重包括职业认同、职业欣赏、职业担当、职业奉献等内容的职业素养全面提升，是响应时代号召的重要体现，更是培育高素质监狱人民警察队伍的有效手段。

（二）行业形势的现实需要

随着宽严相济的刑事政策的提出，刑事法律历经多次修改，对整个社会影响甚广，对监狱工作影响尤甚，集中表现在：《刑法修正案（八）》实施以来，被判处死刑缓期执行等长服刑期罪犯数量不断增长;《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》的执行，减刑、假释条件更为严格，罪犯消极改造情况凸显，民警教育改造难度增大。加之新冠疫情等特殊情况带来的工作压力指数增加、狱内不稳定因素激增等现实困难，使得本来就超负荷工作的监狱民警面临更加严峻的挑战。

警力紧张、押犯结构复杂、新型犯罪频发等内外矛盾持续交织构成了整个行业无法回避的新形势，一些民警不堪重负，在持续的安全改造压力之下最终选择了卸下职责。一方面，要持续深化司法体制改革，对“和平年代奉献最多、牺牲最大的这支特殊的队伍，给予特殊的关爱，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，千方百计帮助解决各种实际困难，让干警安身、安心、安业。”[4]另一方面，从学警开始培养职业忠诚度、职业认同感、职业归属感便极为重要。通过与行业的良性互动，利用产教融合、协同育人机制在潜移默化中培育“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的职业素养，面对困难挺身而上、舍我其谁的勇气是战胜所有困苦的强劲动力，也是解决行业现实困境的根本途径。

（三）人才培养的内在要求

培养监狱人民警察的司法警官职业院校通过警务化管理、警务素养液态课程开发、参与社会服务等多种形式积极培育学警的职业素养，其纪律意识、忠诚意识、服务意识得到了明显提升。但受限于学校固有的環境模拟化，无法真实再现岗位情境，更无法还原真实工作场景下的压力与困难，因此，学警的奉献意识、责任意识、法律意识等相对欠缺，而这些品质往往影响着关键时刻的职业选择。

突破人才培养瓶颈，全面提升职业素养，单靠学校的力量远远不够，家庭、社会的参与固然重要，但更为有效的途径是借助行业优势。让行业的实战环境、典型人物、优秀经验参与人才培养的各个环节，提高职业素养培育的真实性、有效性和针对性，让学警在实战中感悟责任和勇气，在典型人物身上学习坚忍和奉献，在优秀经验中体验价值与成就，达成学校与行业价值观的高度契合。同时，极大缩短了普通毕业生首次步入工作岗位的不适期和阵痛期，实现学校教育与工作岗位的无缝衔接。产教融合模式下的资源共享、人才共育，实现了人才培养质量提升和行业用人需求的双赢。

二、刑事执行专业学生职业素养定位

“培养什么样的人，怎样培养人”始终是教育工作者需深入研究、不断实践的重要命题，刑事执行专业学生职业素养的定位是培育路径开发的前提，定位准确，才能培养出符合时代潮流、行业需要、人才可持续发展脉络的高素质队伍。

《中华人民共和国人民警察法》第二条规定，“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。”根据法律，监狱人民警察属于人民警察，关于人民警察所要求的一切职业素养监狱人民警察同样需具备。2020年8月26日，习总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上向全体人民警察队伍致训词，提出十六字方针：“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，表明了对警察队伍发展的新期待。十六字方针是岗位职责的要求，更是对职业素养的提炼升华，监狱人民警察要牢牢把握习总书记重要训词的精神，确保对党的绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;培养人民中心意识，做到一切为了人民、一切依靠人民;严格依法行使权力，把规范公正文明执法落到实处;严明警纪、纯洁队伍，培育克己奉公、无私奉献的优良品质。

除了需要提升人民警察的共性素养外，监狱人民警察因其岗位职责的特殊性，也应有其个性素养。通过对监狱行业的长期观察，发现优秀的监狱人民警察往往具备默默坚守的韧性、救赎灵魂的情怀、责任担当的勇气以及强大的心理抗压能力，总结共性和个性素养，监狱人民警察职业素养定位是：对党忠诚的职业本色、服务人民的职业宗旨、执法公正的职业理念、纪律严明的职业品质、坚忍救赎的职业信仰。

三、产教融合，协同构建职业素养培育体系

服务监狱行业发展与区域经济是司法警官类院校人才培养的重要目标，学校与监狱的关系可谓唇齿相依，行业中丰富的教育资源、实践环境、专家能手，通过产教深度融合、校企全面合作，对人才培育发挥巨大作用。构建科学合理的培养体系，最大化利用行业优势，是提升职业素养的有效路径。

（一）深度校局合作，搭建协同育人机制

监狱属于国家行政机关，基层监狱单位受省级监狱管理部门（省监狱管理局）管辖，培养监狱人民警察的司法警官院校也与普通职业院校不同，很大一部分是公务员单位，受上级行政主管部门管理和指导色彩较强。因此，学校与基层监狱单位建立良性合作关系的同时，更为重要的是积极争取获得行业主管部门的大力支持，搭建好合作育人平台。学校与省级监狱管理部门开展深度校局合作，从制度层面固定合作模式，在人才共育、资源共享、学术共生、文化共建等方面实现优势互补、合作共赢，构建协同育人机制。

具体有以下几点：第一，签订并持续完善校局联盟战略协议，从局级层面出台规范性文件，指导和协调合作培养工作，指导学校与用警单位深度融合;第二，指导和协调用警单位参与专业人才培养方案制定与人才培养模式改革，全程参与人才培养过程与实践教学;第三，定期督查和总结合作培养实效，及时发现人才培养偏差，协调解决合作障碍，并主导人才培养质量鉴定，实现双方协同培养、合作育人。此外，在开展校局合作的时，需注重形成学校在人才培养方式上的重要话语权，借用省级监狱管理部门的主管权力，采用联合发文等形式明确培养内容。

（二）坚持三全育人，共建思政育人格局

党的十八大以来，高校思想政治工作的重要性日益凸显，中共中央国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中指出，高校要“以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领”“坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节”。[5]思想政治教育是事关高校人才培养方向，事关社会主义事业后继有人的根本问题，对监狱人民警察而言，培养对党忠诚的职业本色是一切职业素养的前提。

自入学始业教育开始，思想政治工作就需植入学警头脑，结合行业党建成果设计党政理论学习模块，邀请思政教师与行业党建能手进行专题分享，帮助学警建立行业认知的同时强化“对党忠诚”的核心价值观。同时，在公共课课程体系上开发“中国系列”等思政课程，在专业课课程体系上开发“监狱与战疫”等课程，在实践教学中充分发挥监狱党建带动学警团建的积极作用，形成大思政课程体系，全方位铸魂育警。毕业以后，由于司法警官职业院校还承担着监狱人民警察职业培训的任务，因此，在职培训环节也不容忽视。在培训菜单中设计专门的职业素养提升、职业理念分享等课程或栏目，建立对民警的终身培育体系。

通过专任教师、行业专家、主管部门的全员参与，入学至毕业再到在职培训的全过程介入，课程、实践、文化、管理、服务的全方位渗透，将三全育人落到实处，思想政治教育贯彻人才培养始终，培养德才兼备、全面发展的新时代监狱人民警察队伍。

（三）改革教学形式，创新实践育人模式

实践是最好的磨刀石，职业技能如是，职业素养更如是，只有在实践中才能真正检验职业发展的内在动因，对以实践教学、第二课堂等内容为核心的实践育人模式的改革与创新是职业教育人才培养的重要环节。

为进一步提升实践教学效果，司法警官院校多与基层监狱单位合作开展认识实习、顶岗实习等工作，对在真实岗位环境中不断强化职业素养进行了多种有益的探索，积累了一些先进经验。以浙江警官职业学院为例，打破了认识实习与顶岗实习的分段隔离模式，创造性地开展了“三段三融”的实战化教学模式改革。将实践教学延长至1年，其中认知实習2个月、现场教学4个月（实务课程任务现场教学）、跟班实习4个月，将部分实务课程从课堂搬至现场，将实训融入实战，在行业一线实现课堂与岗位全融合，技能与素养双提升。学警不仅能在行业一线中不断熟练专业知识技能，更能在岗位任务中锻炼职业素养，在潜移默化中夯实职业信念，解决了行业实习与学校教育脱节、技能提高与素养培养分割的问题，对司法警官人才培育具有重要的借鉴意义。

除实战化教学模式改革外，在校期间的第二课堂教育作用也不容忽视，通过对学警社会实践进行合理规划与引导，有利于职业素养的持续根植。一是常态化安排学警参与安保执勤等社会实践活动。在不影响正常教学秩序的前提下，有选择地安排学警参与服务区域经济发展、政治安全、法治安全等领域的实践活动，不断强化服务人民的职业宗旨、执法公正的职业理念、纪律严明的职业品质;二是培育寒暑期社会实践品牌。充分发挥教师在社会实践中的引领和指导作用，引导学警结合专业方向和个人兴趣确定专攻课题，现成系列成果，参与“挑战杯”、创新创业大赛等高级别竞赛，在竞技与收获中坚定坚忍救赎的职业信仰;三是形成特色社团活动。积极培育、全方位支持具备优势与特色的社团活动，在传承中积淀核心素养。

（四）加强资源共享，营造文化育人氛围

监狱行业文化与校园文化有其各自特性，更有可以相互借鉴融通的共性之处，从广义层面来讲，监狱和学校都承担着教育职责，不同的是两者教育目标和对象有差异。加强两者文化资源的互通共享，充分挖掘各自特色文化，有效借助产教融合模式将校园文化与行业文化相融合，培育服务人才发展的特色文化品牌，形成独特的行业印记与文化优势，[6]对建立文化自信具有积极的意义。

一是明确文化定位。校园文化的打造不是漫无目的，更不是反复无常的，文化的积淀需要一脉相承、历久弥新，因此，明晰文化定位至关重要。除了整合学校各部门智慧资源以外，也要吸纳行业代表参与校园文化脉络梳理和规划全过程，结合岗位职责的核心素养确定文化发展方向，打造“党文化、法文化、警文化、狱文化”四色一体的特色文化体系，服务于软实力提升工程;二是丰富文化载体。让文化从虚无空想到扎根土地，离不开形式多样的文化载体，除传统文化活动与产品外（如社团活动、明信片、纪念册、录取通知书、毕业证书、荣誉证书等），还需注重其他教育宣传环节文化的嵌入。如邀请行业专家共同制定人才培养方案，反复论证与职业素养一致的培养目标、课程体系、教学安排等内容;重视学校官网、微信公众号等信息化宣传阵地建设，尽可能实现与监狱内网信息互通，将行业发展重大新闻、最新动态通过保密渠道实时发布（监狱机关因其特殊性，信息通常涉密），帮助学警主动关心行业，自觉提升职业归属感和自豪感;三是重视文化傳承。发挥专业教师与行业兼职教官的“双元”育人优势，学校专门设立以学生为主体的行业服务项目，双导师联合指导，开展“口述警察史”“我眼中的监狱”等主题的项目研究，锻炼研究能力的同时通过文字、图片、影像等传承优秀文化，增强职业底蕴。

参考文献：

[1] 国务院.国家职业教育改革实施方案[EB/OL].2019-1-24.2021-2-20.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

[2] 新华网.习近平出席中央政法工作会议并发表重要讲话[EB/OL].2019-1-16.2021-2-20.http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-01/16/c_1123999899.htm.

[3] 周忠伟，周煜川.中国警察职业化的概念生成、 理论意蕴与建设要点[J].江西社会科学，2020（10）：187.

[4] 新华网.习近平出席中央政法工作会议并发表重要讲话[EB/OL].2019-1-16.2021-2-20.http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-01/16/c_1123999899.htm.

[5] 中共中央 国务院.关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见[EB/OL].2017-2-27.2021-2-23. http：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm.

[6] 艾宏伟.文化自信视野下的高职院校文化育人[J].教育与职业，2020（11）：97.