基于Apriori算法的全国省级疾病预防控制中心青年职工思想状况调查数据挖掘及管理启示

韩璐 殷逸竹 曾彦

近年来，随着健康中国战略的逐步实施，我国卫生与健康工作方针从“治病为主”转向“预防为主”，其对疾病预防控制（以下简称疾控）事业发展也提出了新的更高的要求。青年兴则国家兴，青年强则国家强[1-3]。目前，全国疾控系统近20万职工，青年职工比例日渐增大，他们既是冲在第一线的先锋队，也是推动疾控事业发展的生力军。但同时，青年职工更易受社会环境的影响，思想变化快、波动大，可能存在理想信念淡薄、价值取向偏差等问题，一定程度上动摇了青年职工全身心投身疾控事业的信心和决心[4-5]。因此，在新形势下有针对性地加强和改进疾控青年职工的思想政治工作，激发疾控青年的工作热情和干劲，对推动疾控事业发展有着十分重要的意义。而传统疾控系统青年的研究多采用构成比等描述性分析方法，对Apriori等数据挖掘方法涉及较少，无法充分发掘数据价值。本文以2019年11—12月开展的全国省级疾控系统青年思想状况调查结果为研究实例，通过Apriori算法对其进行挖掘，提取隐含其中的潜在有用信息，并进一步探讨数据挖掘结果对疾控青年思想政治工作的启示，为进一步提高疾控系统思想政治工作的水平提供技术支持和参考。

1 材料和方法

1.1 问卷设计

系统性的检索文献，在了解青年思想状况的基础上，梳理影响疾控系统青年思想动态的评价指标，并设计调查问卷初稿。调查问卷经过专家论证和预调查验证后，确定调查问卷终稿。

调查内容包括青年职工思想状况（基本状况、工作认可度、个人发展认同度、单位发展方向、事业发展等）、可能影响因素（薪酬、社会价值取向、网络舆情、地域及经济环境）及需求（思想建设、业务发展、继续教育）等。

1.2 调查对象

2019年11月，选取31个省（自治区、直辖市）级和新疆建设兵团疾控机构40岁以下在职职工为调查对象。本研究经中国疾控中心伦理评审委员会审查通过，所有受访者均知情同意。

1.3 调查和抽样方法

本研究采取普查的方法开展网络问卷调查，采用“扫描二维码，或登录调查链接”的方式，无记名收集问卷信息。在调查中，本研究选择充分考虑疾控业务的不同专业的平衡分布，包括行政人员、流行病、慢性病、职业病、行政管理等专业布局，尽可能涵盖疾控机构的全部等不同岗位。

1.4 质量控制

调查前统一培训各省调查员，指导被调查者在线填报。问卷数据由专人清理和编码，并录入Excel数据库。

1.5 统计学分析

本研究采用统计软件R，利用arules包的Apriori算法对数据进行挖掘，设定最小支持度（support）0.5且最小置信度（confidence）0.8。参考文献报道方法[6]，设定规则如同时满足如下三项条件的规则为有效强关联规则：（1）支持度（support）≥0.3；（2）置信度（confidence）≥0.7；（3）提升度（lift）＞1且提升度排名进入前10名。

2 结果

2.1 一般情况

最终纳入有效问卷5 386名40岁及以下的疾控青年反馈的问卷，涵盖全国31个省（自治区、直辖市）级和新疆建设兵团疾控机构，平均每家疾控机构调查（168.31±82.87）人。被调查人员年龄均数为（32.98±4.52）岁，从事疾控工作年限平均为（7.51±4.92）年。综上，省级疾控中心青年职工的一般特征为30岁上下，从事疾控业务工作7年左右、具有本科或硕士研究生学历、具有共青团员身份或经历的青年人，详见表1。

表1 全国省级疾控中心青年职工思想状况调查数据一般情况表

2.2 关联规则分析结果

采用Apriori算法对选取31个省（自治区、直辖市）级和新疆建设兵团疾控机构的5 386名青年职工思想状况调查结果进行分析，共产生2 433 952条规则，其中符合强关联规则的10条关联规则中，支持度（support）、置信度和提升度的最大值分别为0.512 6、1.000 0和1.986 0，最小值分别为0.502 8、0.922 2和1.799 0，见表2。10条强关联规则涉及调查问卷中的8个问题，总体上可以分为4组：

表2 全国省级疾控中心青年职工思想状况调查数据关联规则表（按提升度排序）

第1组为涉及青年职工的工作方面。“目前疾控系统青年在工作中最大的困惑并非受重视程度不够、缺乏独立完成重大工作的能力、职业规划不明确”与“目前疾控系统青年在工作中最大的困惑是缺乏有效的晋升与聘任机制”之间存在关联性。该条规则为数据挖掘发现最强的关联规则。

提示目前疾控系统青年在工作中最大的困惑是缺乏有效的晋升与聘任机制，而非受重视程度不够、缺乏独立完成重大工作的能力、职业规划不明确。

第2组涉及青年职工的思想状况。“文化程度不是本科或博士”“入党意愿不积极”和“对现阶段疾控系统青年思想政治建设还算满意”与“文化程度为硕士”存在关联性。

提示具有硕士学历的青年职工对现阶段疾控系统青年思想政治建设还算满意，但其入党意愿不积极。

第3组涉及青年职工的学习方面。“文化程度不是本科或博士”“最感兴趣学习方式不是其他”与“文化程度为硕士”存在关联性。

提示作为占省级疾控中心青年职工半数以上的具有硕士研究生学历职工，其感兴趣的学习方式并非其他，可能为自学感兴趣的课程为主，然后参加社会上各等级的考试以获取资格证书；本单位有关部门能组织开设比较适合本系统特点的科目，只求学习知识，不在乎各种名目的考试；与有关高校联手开设相关课程进行不同层次的学习。

第4组涉及青年职工的离职意愿方面。“文化程度不是本科或博士”、“离开疾控系统的原因是不是晋升机会少”、“离开疾控系统的原因是不是家庭因素”、“离开疾控系统的原因是不是其他”与“文化程度为硕士”存在关联性。

提示学历为硕士研究生的青年职工如离开疾控系统，其离职的主要原因不是晋升机会少、家庭因素或其他。

综上，疾控系统青年在工作中最大的困惑是缺乏有效的晋升与聘任机制。作为占省级疾控中心青年职工半数以上的具有硕士研究生学历职工，其学习需求多样化，对现阶段疾控系统青年思想政治建设还算满意，但其入党意愿不积极。

3 讨论

随着我国社会经济的不断发展，疾控中心及其在保护人民健康、维护国家安全中的发挥的作用日益得到社会各界的重视，疾控中心青年发挥的作用也日益得到社会各界认可。Apriori算法作为在对关联规则的数据挖掘中最有经典算法，能够有效提取数据之间隐藏的关联知识，1993年首次提出以来，已广泛应用于多个领域[7-8]。但既往对疾控中心青年职工思想状况研究中，多将不同的调查项目之间看成孤立的指标，以描述性统计分析为主，缺少对不同评价条款的之间关联知识的挖掘[9]。

本研究研究通过经典的Apriori算法，挖掘疾控中心青年职工思想状况调查数据中隐藏的关联知识，为科学制定针对性的改进疾控中心青年思想工作策略提供线索和有效抓手。同时，也可以拓宽疾控中心青年职工思想状况调查数据分析方法，为进一步挖掘其数据价值提供新的思路。

3.1 加大对青年职工的正向引导，保障疾控队伍的稳定性

受种种条件的限制，青年在职业发展中的晋升和聘任机制存在一定的不确定性，其成为青年职工最大的困惑的来源。晋升和聘任机制的不确定性也导致了很多疾控青年职工思想容易受到影响，从而产生责任感不强，工作不踏实，甚至是离职的情况，进而导致疾控中心年富力强的中青年技术人员流失严重。根据某省调查显示，2016—2018年该省各级疾控中心调出、辞职共计321人，且成逐年递增之势[10]。

建议在无法改变现有的薪酬和聘任机制的前提下，充分意识到青年职工思想层面存在的问题，进一步重视青年思想工作，加大对青年职工的正向引导，着力解决现实困难，对保障队伍稳定性有积极作用。

3.2 重视青年多样化的学习需求，引导更好实现自我价值

既往研究表明认为当代疾控青年对渴望成才、渴望自我展现有迫切的需求,但碍于工作任务量大、公派培训有限等原因，存在无法满足需求的情况[11-12]。在调查过程中，青年职工大多有着积极学习进取的心态，需求着眼于现有工作，更加务实，有助于未来的个人能力提升。本研究也发现不同青年的学习需求呈现多样化、个性化的趋势。从学习心态上来看，具有硕士研究生学历的青年职工占省级疾控中心青年职工半数以上，其感兴趣的学习方式多种多样，既有自学感兴趣的课程为主，参加社会上各等级的考试以获取资格证书，也有只求学习知识，不在乎各种名目的考试，还有希望能与有关高校联手开设相关课程进行不同层次的学习。

建议在未来青年思政工作中重视青年多样化的学习需求，尽可能提供专业的学习平台，多给青年提供学习机会，同时也要有针对性的了解本单位青年职工的学习培训需求，从而更好的培养人才队伍。通过思政教育、学习、培训使青年职工们更快更好的成长，从而更好的实现自我价值，为疾控事业更好的贡献本领和才能，为人民的健康保驾护航。

3.3 创新思想教育引导方法，增强疾控中心青年职工对党的理想信念的认同

本研究发现具有硕士学历的省级疾控中心青年职工，作为高知群体，其对疾控系统青年思想政治建设还算满意，但其入党意愿不积极[13]。该研究结果与侯仁傑[14]等对疾控中心某所在高知群体中发展党员工作分析结果基本类似，均发现高知群体入党积极性呈现下降趋势。国内其他针对高校青年教师入党积极性的研究也发现，青年教师作为高知群体，其入党积极性呈现下降趋势在群众教师中有85.71%表示在大学工作期间不打算入党[15]。其背后的原因可能与疾控中心青年职工多处于30岁上下，职业压力、生活压力太大等个人因素有关；也与疾控中心日常工作管理有关，疾控中心在对青年职工的职称评审、岗位聘任和绩效考核过程中对其学术能力、科研水平十分重视，业务能力占有极大比重有关，后者就导致了疾控中心职工中普遍存在重业务，轻党务的思想。

建议在未来青年政治思想工作中重视创新思想教育引导方法，在充分了解疾控青年思想动态的基础上，及时总结疾控青年思政工作经验和不足，因地制宜，不断推动，增强高知群体对党组织的认同感、归属感。

4 本研究的局限性

关联规则本身受到其参数设定的影响，参数设置过高或过低均会对结果产生不良影响，且关联规则得出的规则是否具有指导实践的意义，需要经过专业判断和管理实践证实。

关联规则中经典的Apriori算法可以用于发现全国疾控系统青年思想状况调查结果中各指标之间隐藏的关联知识，既可拓宽传统思想状况调查数据分析方法，也可为科学完善青年思想政治工作方式方法提供线索和依据，并探索推动疾控系统青年思想政治工作持续改进的有效管理抓手。

本研究提示疾控中心青年职工思想状况研究中应重视不同调查指标之间的关联性，建议在未来工作中加大对青年职工的正向引导，保障疾控队伍的稳定性，重视青年多样化的学习需求，引导更好实现自我价值，创新思想教育引导方法，增强疾控中心青年职工对党的理想信念的认同。