土壤环境保护与治理的路径探思

朝阳市生态环境局凌源分局 李伯平

土壤环境保护是当今我们国家不断进行的一项任务，它是我们赖以生存的物质与基础。随着我国国民对土壤环境保护的重视度加深，对于土壤环境保护工作成为当今我们要解决的首要问题。保护土壤环境，大力解决土壤环境问题，一方面可以保障农产品的质量问题，另一方面可以保持和维持人民的生命健康，除此之外，也可促进社会经济的发展。接下来，此文将因地制宜，从土壤环境保护的措施和一系列的治理问题两大方面进行分析。

一、土壤环境保护措施

（一）严格控制环境污染

随着工业化的不断发展，随着而来的重金属对土壤污染的程度也在不断加深，具体详情如表1示：

表1 我国重金属污染详情

图标所示，我国土壤的总体超标量是15%，其中轻度、中度、重度污染分别占了1.5%、5.75%、8.04%。针对这种严重问题，我们要严格审批对这些重金属的防治问题，对金属进行加工处理或是热处理，对于皮革、基础化学材料、废弃电池、酸电池进行回收及加工处理，强化土壤环境保护。对汞、砷、铬等重金属进行淘汰，实行等量性置换，严格控制排放的量。

（二）淘汰落后的产能

对于一些不符合社会发展的对土壤无益的产能要及时淘汰，严格执行国家的政策，对相关产业进行调整与振兴，着重淘汰那些落后于社会生产力的产品，依法执行环境政策，排放重点污染严重的企业，防止污染进一步扩散。同时，相关技术人员应做好监督，定时定期向社会公布淘汰相关企业名单，为土壤更好的发展做保障。

（三）加强畜牧业的管理力度

近年来，随着社会生产力的不断发展提升，我国畜牧养殖业得到快速发展，在发展的同时也带来了环境污染的问题。对此，就要严格管理畜牧业的发展规模，不断优化畜牧业的布局，按政策规定完成畜牧业的养殖清理工作。除此之外，还可使用高效污染小的饲料，严格执行国家政策的标准，切实控制饲料中的重金属含量，推广健康安全养殖，动物粪便处理可采取沼气法，变粪便为燃气，一举两得，此举可大大减少有毒物质的排放，提高畜牧业废物的综合利用率，进一步防止土壤被污染[1]。

（四）对矿产资源的管理

随着时间的推移，人们对于矿产资源的开采量越来越大，且矿产资源利用后的排放量也是不加控制的，这样恶性循环下来就造成了水资源、土壤资源遭受了极大的污染。为了解决这一问题，就要求相关技术人员加强对矿产资源的管理工作，优化矿产资源的布局。标牌禁止向河流排放有害物质，重点保护周边的农田、水源，严令禁止企业将废水废渣在处理的过程之中向土壤环境转换。

（五）划分土壤优先保护区域

根据调查显示，大多数的土壤环境被破坏的区域分布在荒地、重工业周边的农田。据此，可确定土壤被优先保护的区域。以生活饮用水源地为主，向周边呈放射状分布，明确土壤保护的大致范围，之后大力采取保护措施，开展土壤质量调查分析，在划定的区域内根据分析结果科学恰当、由高到低地划分土壤质量的等级，建立资料数据库。然后公布受保护的区域，设立标牌，建立相关保护措施与档案。例如，把荒地和重工业周边的农田开发建设成普通用地、商业区、住宅区、湿地公园、商场、游乐场等，对已污染的土壤进行修复，加强污染土壤的管控。此种方法的实施可从源头上控制污染，强化土壤环境的质量。

（六）对土壤污染进行修复

对于已经污染的土壤我们不能放任不管，而是在已污染的基础之上最大限度地对于被破坏的土壤环境进行修复。具体做法可制定有效的土壤修复计划，重点以重度污染企业、农田附近、生活饮用水附近为主，先按照计划进行修复，实行边修复边调查的原则，根据土壤污染的实际情况，制定完善的治理方案，确定主要目标，对土壤修复实行动态调整[2]。

（七）加强技术人员的应急能力

生活中，事态是变化莫测的，对于土壤环境来说也是同样的道理，今天土壤环境显示优良，明日有可能就变为了重度污染，对此，就要加强相关技术人员的应急能力，完善事件应急的预案，增强土壤环境保护力度，并且对突发事件最坏的结果早做准备。除此之外，还要高度重视土壤环境的突发事件，最大限度地采取措施，避免土壤遭受更严重的污染。

（八）严格控制农业污染

建立健全完善的农业科学体系，加强化肥农药的使用量，强化检查力度，防治有机有害农作物对土壤潜移默化的毒害。同时还要严格执行国家对于农药制定的规定，推广高效但毒害低的农药使用，研制有机农药的替换技术。指导农民科学恰当地使用化肥，研发肥校高但毒害小的化肥，禁止使用毒害性大效率低下的有毒化肥。此外，家禽畜牧的粪便还可用作天然有机的化肥进行使用，制定污水降解排放处理法，加大力度严格控制污水在农田的排放，禁止使用重金属且无法降解的污水。鼓励回收员对农膜的回收利用，制定相关回收政策，防治农业用品对土壤的污染。

（九）对有害物质进行过滤处理

强化对乡镇或是城镇的生活污水或是有害垃圾进行层层过滤，把有害物质过滤到最低，以防重金属、有害垃圾、污水污泥对土壤慢慢渗透进而破坏土壤环境。严格落实相关部门管理要求，强化对污水污泥的处理，必要时实行监察力度，对污水污泥无害化处理，禁止以不符合环境保护要求的方式进行处置。

二、土壤环境的保障措施

（一）加强领导的管理，责任层层落实

落实每一层工作者的工作责任，对于土壤环境的治理工作没有很好落实与领导阶层的管理脱不了干系[3]。一个领导政策的制定与落实是占据着很大分量的，这就要求领导小组履行自我的职责，具体如下：

（1）定时定期召开会议对每一阶段的土壤问题进行分析讨论，土壤问题恶化要找寻原因所在，及时解决土壤问题和土壤治理中的矛盾所在，对相关技术人员进行指导与监督。

（2）根据发生的问题制定相应的政策与解决方法。

（3）鼓励农民使用高校低污染的化肥，制定土地保险，加大农膜的回收使用率。

（4）建立考核制度，制定土壤环境优先保护区域，定期对其成效评估

（5）对底部各层实行奖罚分明制度，年底通报土壤环境保护好与差的企业，成绩突出的企业进行表彰，反之进行批评问责。

（6）申请土壤环境保护的专项资金，加大对环境治理的力度，推进重点工程的发展。

（二）加快科技研发

在科学技术方面，可设立土壤环境保护的专题，支持土壤保护技术的研发。还可开展国内外关于土壤保护问题的讨论交流，引进外国先进技术，同时也要加快对我国优秀先进技术的研发，大力培养专业性人才，支持相关企业的发展。利用市场发展的机制，引导与鼓励社会动用资金投入到土壤环境保护之中。

（三）实行考核制度

建立土壤环境保护的目标制行动，使政府签订目标制声明，以明确综合治理环境的任务，制定考核制度，定期考核，落实责任。

（四）强化宣传教育

对于土壤环境的保护，除了政府的监督之外，还可利用广告、板报、商场荧光屏、社区展示栏等等进行宣传教育，大力宣传土壤环境保护和制定措施实行的重要性，除此之外，还可以通过网络评议、电话热线、信箱等形式了解广大民众的建议和想法，鼓励民众参与到土壤环境保护之中，众所周知，一个人发表的建议可能不能引起多大的波澜，可是一群人就可激起大的浪花来，社会舆论的作用是巨大的，他可针对性地中肯地发表意见，从而引起社会上广大人群的关注。因此应营造一种全民保护土壤环境的氛围，对造成土壤环境恶化的企业进行提名通报，使其接受社会的舆论[4]。

三、结束语

总而言之，土壤环境保护是重中之重，它对于我国人类的生存与发展至关重要，是人类赖以生存的基础，是促进我国繁荣发展的必然要求。以上本文就土壤问题的保护提出了一系列的解决方法，但是真正在实际生活之中还需要具体问题具体分析，因地制宜，切合实际。