娄底市不动产登记中心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与业务融合的实际做法

娄底市不动产登记中心 廖国兵

不动产登记窗口作为和百姓生活息息相关的民生服务部门,其工作作风和工作效能成为检验自然资源和规划系统为民担当作为的主考场,也成为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育实践工作的主阵地。自主题教育开展以来，娄底市不动产登记中心党总支认真贯彻落实中央、省委、市委和市局有关部署，创新“互联网+党建”载体，创立“优质服务高效登记”党建品牌，通过主题教育与登记发证业务深度融合，使主题教育走深走实。

一、学：丰富内容载体，确保主题教育有深度

中心党总支结合实际情况制定了主题教育实施方案、主题教育工作计划以及中心基层党支部主题教育重点工作清单，明确时间、细化任务、按表推进，推动主题教育落到实处。

（一）党员干部自学

中心党员干部完成了对《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章的自学，党员干部还自学了《中国共产党支部工作条例（试行）》及涉及本行业本领域的有关党内重要法规条例，《土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》。

（二）组织集中学习

中心多次举行了以“牢记使命、不忘初心”为主题教育的集中学习，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育相关理论考试。此外，中心还组织党员干部观看了反腐倡廉警示教育片《叩问初心》，学习曾红梅、杨理斌同志的先进事迹。

（三）邀请专家辅导

中心邀请市委宣传部宣讲团成员进行《第十九届中央委员会第四次全会精神报告会》学习辅导，组织党员干部集体学习讨论和撰写心得体会。

（四）拓展学习方式

中心除了认真落实每月的主题党日活动制度之外，积极探索实施推行党员“政治生日”制度。扎实推进基层党支部“五化”建设。建设党员活动室、党建文化长廊、党员电教室和阅览室。购买大量党建读物，为党员活动提供场地，使得党员的政治生活得到极大的丰富和完善。此外，中心还相继开展了革命传统教育、爱心微心愿、脱贫攻坚、在职党员进社区创文管卫、交通文明劝导、“查防保”巡逻和警示教育，切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。为进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，大力弘扬爱国主义精神和党的光荣传统，中心党总支开展“我和我的祖国”不忘初心、牢记使命主题红歌演唱比赛，再次组织党员和入党积极分子到罗家社区安置基地打扫环境卫生，开展“倡导社区文明生活、建设美丽娄底”政策宣讲和不动产登记法律法规咨询服务。组织党员干部赴娄星区双江乡贺国中烈士故居开展“传承红色基因接受革命传统教育”活动。（见图1）

图1 传承红色基因 接受革命传统教育

二、促：依托业务平台，确保主题教育有高度

为打造“优质服务、高效登记”的基层党建品牌，中心党支部积极推进不动产登记改革和不动产区块链，共享平台建设。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，中心先后推出微信公众服务、区块链银行专网收件、短信通知和不动产登记网上申请等平台，实现外网查询、不动产区块链凭证、不动产抵押登记不见面审批、进度通知及互联网申请等服务功能。不动产登记中心主动与市公积金中心、农业银行、农商银行、建设银行、工商银行等金融机构对接，并设置便民服务点，开展了“互联网+不动产抵押登记”业务。

依托互联网和区块链技术，娄底市全面推进不动产登记“最多跑一次”改革，大大缩减了业务办理时间，办事效率进一步提升，使得营商环境得到了优化。通过手机端建设了“娄底市不动产登记中心”微信公众号，实现不动产位置查询、外网查询、验证、预约、开具查询证明、智能问答、电子证照下载等功能，权利人随时随地可查询不动产登记情况，实现不动产查询业务零次跑。

中心登记工作的创新举措和先进经验得到了北京、山西、成都等发达区域不动产登记行业的认可。

党总支积极配合“市解难办”解决针对发生在不动产统一登记前，相关管理环节不规范、不衔接等导致各类历史遗留问题，为2万余户居民办理了不动产权证。

三、改：强化专项整治，确保主题教育有力度

中心党总支集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，加强对专项整治工作的领导，认真履行主体责任，主要负责人履行第一责任，领导班子成员履行一岗双责。成立工作专班，明确工作职责，实行项目化推进，逐条逐项抓好落实。

（一）拓宽渠道，广泛征求意见

通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征集意见表、在新媒体网站留言等方式，收集客户和基层党员的意见和建议20余条。

（二）审视反思，深入挖掘问题根源

召开专题会议，审议问题。根据征求意见情况，班子成员着重从思想、政治、作风、能力、廉政五个方面进行深刻剖析，进一步明确了整改方向和重点。

（三）严格对照党章党规找差距

召开对照党章党规找差距专题会议，组织党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上，逐一对照检查，将查摆的问题及时列入问题清单和整改台账.

根据娄底市自然资源和规划局机关委员会要求，召开研究推进专项整治专题会议，要求对六个方案牵头科室加强对专项整治的统筹协调和推进落实，会同参与科室抓好落实，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果，并按要求形成该项整治的情况总结。

四、获：聚焦五大方面，确保主题教育有广度

开展主题教育以来，中心坚决贯彻落实中央、省市委部署要求，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，“聚焦”五个方面，高标准做起、高质量推进，确保主题教育走深走实。

（一）聚焦理论学习

理论学习的目的在于应用，就是把马克思主义理论更好地与中国革命实践相结合，更好地指导实践。通过本次主题教育，党员干部对党的创新理论有了更深刻的认识和领悟，进一步提高了理论修养，增强了将学习成果转化为具体实践的自觉性和主动性。

（二）聚焦思想政治

我党之所以能够在艰难的环境中不断发展壮大，最重要的原因之一就是我们党始终重视以思想建党、以理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。通过思想政治聚焦，中心党员干部在思想上、政治上、行动上更加自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）聚焦干事创业

干事创业首先要敢担当，重点是教育引导党员干部敢于斗争、善于斗争、艰苦奋斗、锐意进取、知重负重、攻坚克难，努力防范和化解各类重大风险。以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民和历史考验的成就。立足岗位，着力建设不动产区块链信息共享平台，激发党员干部履责积极性。中心党员干部在不断学习中探索和汲取担当的“源动力”,坚持实地调研与考察，从而将干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动。坚持问题导向，在整改落实中彰显担当责任，大力推进历史遗留问题解决。

（四）聚焦为民服务

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,中心通过“担使命、履职责、矢志为民服务”等专题学习讨论，强化了党员干部宗旨意识。通过主题教育学习，中心党员干部进一步树立了“以人民为中心”的服务理念，有效解决了办证难和去库存等历史遗留问题，不断增强了人民群众对党的信任和信心。

（五）聚焦清正廉洁。

清正廉洁是我们党的政治本色,此次主题教育，既是对党员干部政治思想的再次洗礼，更是一种警示教育。

五、结语

市不动产登记中心将结合不动产登记工作实际，坚持主题教育与登记发证业务深度融合，不断巩固深化主题教育成果，为建设富饶美丽健康祥和的新娄底作出更大贡献。