农村物流发展机遇问题研究

摘 要：当前，我国农村物流体系已经进入了新的发展时代。物流行业从人类文明诞生起就一直以不同形式存在，近代以来，我国的物流行业发展一直趋于平稳，随着其他行业的发展而发展，缺乏自我调控与自我进化能力。直到进入21世纪后，随着信息技术与科学管理手段的进步，物流行业的地位才逐渐凸显出来。研究农村物流问题有助于提升农村经济运行效率，可以助力改善农村产业结构。

关键词：农村物流;电子商务;均衡发展;季节性

中图分类号：F252        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）15-0016-03

一、农村物流研究背景

农村问题是目前乡村振兴背景下最重要的问题，改善乡村物流问题有助于从供给侧能力方面改善农村产业结构，提升农产品竞争力，增加农户的收入，最终惠及所有的农村物流活动参与者。2018年国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，文件中提出鼓励农业装备和信息化水平升级，鼓励互聯网企业建立产销衔接的农业服务平台，加强农业信息监测预警和发布，提高农业综合信息服务水平;大力发展数字农业，实施智慧农业工程和“互联网+”现代农业行动，鼓励对农业生产进行数字化改造，加强农业遥感、物联网应用，提高农业精准化水平。

当前，我国对农村物流问题的研究已经有不少优秀的成果。王新利（2002）认为，应该将现代物流管理体系引入到我国农村物流体系的建设中，并在发展的过程中充分吸收外国的优秀发展经验，最终帮助实现我国的农村物流产业结构调整[1]。陈秀丽（2005）认为，我国农村物流发展相对于城市物流较差，主要是受基础设施落后、人才短缺等因素影响，认为应该努力发展农村物流的基础设施来提高农村物流的发展水平[2]。欧阳小迅（2011）认为，我国的农产品物流流通效率并不高，但整体为上升趋势，当前的农产品物流效率有待提升，最终得到减少流通环节来提高流通效率的结论，有助于提升农村物流的竞争力[3]。朱世友（2016）认为，我国当前的农村电子商务发展具有发展快速、物流发展空间不均衡、季节性发展三个方面的特点，只有政府不断引导与扶持农村物流，农村物流才能更好发展[4]。张晓林（2018）认为，当前我国农村物流发展落后，主要表现在物流基础设施落后、物流市场主体发育落后、物流服务信息平台缺失、物流人才缺少四个方面，只有分别从这几个方面解决当前问题，农村物流才能真正得到发展[5]。

二、农村物流发展现状

农村物流的建设是乡村振兴建设中非常重要的一环。农业农村部主导的第三次农业普查显示，目前我国拥有农户共计2.07亿，规模经营农户为398万户，其中约有71%的耕地由小农户负责耕种。2015年底我国户均承包土地约7.8亩，其中承包土地10亩以下的估计为90%，2016年末我国规模农业经营户约400万户，从事农业经营单位约为200万个，实际耕种面积约占全国的28%。目前我国农业的参与主体为农民，因此，在如何推进我国农业产业的现代化及供给侧改革这个问题上，工作的重点方向是为农民解决农业生产上的问题[6]。农业农村部农民收入与消费数据显示，2014—2019年我国农村居民人均消费性支出一直处在增长阶段。2018年，我国的农村公路总共建设约400万公里，乡村道路硬化率与客车通勤率逐年上升。但不容乐观的是，农民目前参与市场的主要痛点在于生产水平弱与物流体系差，我国的农村物流成本仍然过高。

三、农村物流存在的问题

农村物流目前虽然体量巨大，但是存在要素发展不均衡、基础设施薄弱、与电子商务结合程度低、季节性差异大、物流人才缺失等五个问题。

1.农村物流要素发展不均衡。目前的城市物流发展迅速，设备及管理方法先进，但在农村物流领域仍然落后。农村物流由于人才缺失、信息化程度低，政策只重视成效，但不注重农村物流发展的实施细则。其背后的内部原因在于，农村相对于城市而言人口的密度较低，经济发展水平较差。若一直放任这种状态持续下去，容易形成一种循环状态，即强者越强、弱者越弱，最后导致两者差距越来越大。从区域位置上来看，东部及沿海城市差距较小，且农村物流发展速度较快;中部部分地区发展缓慢，且农村与城市的发展差距在变大;西部地区农村物流与城市物流的差距正在越来越大，城市与农村地区的物流衔接较为困难。从农产品特色来看，北方地区农村物流以粮食为主，南方地区的农村物流种类较多，包括粮食、水果、经济作物等。

2.农村物流基础设施薄弱。我国的多数农村存在道路状况差、相关的物流配送中转枢纽缺失等问题。从人的思想意识来看，农村的经营主体为农户与农村合作社，由于农村缺乏资本运营与经营思想，农产品物流在基础设施的投入较少，问题没有得到重视。从资本角度来看，农村物流的基础设施投资需求大，但是资金的回本能力差、风险高、管理难等问题影响了农村物流基础设施的建设。基础设施差主要表现在：道路不发达，道路路况差，缺乏枢纽站点，缺乏合理保存的仓储设施。

3.与电子商务结合程度低。多数农村物流仍然以原来的传统商业为主，农村缺少带头发展的人才，电子商务的模式难以直接帮助农村提升农村物流水平。首先，农村信息化程度低，目前农村的信息化建设远落后于城市，资源集中于城市，农村缺乏信息化的普及。其次，农村在电子商务的物流配送方面建设难度大，需要投入较多资金。但是由于农村缺乏规模效应，资金很难快速回笼，资本的投资意愿低。最后，农村的农民经营缺乏城市的先进思想与理念，农民的学习能力与资源差，很难将自己的产业与电子商务进行结合。在这种背景下，农村很难产出合理的物流产业模式。

4.季节性物流差异较大。农村物流的主要用途为运输农产品，而农产品具有季节属性，某些地区的农产品具有强烈的季节诉求，某时对农村物流的需求较大，但当巨大的需求点过去之后，部分地区的业务需求量急剧减少，最终导致农村物流很难有可持续的产业布局。

5.物流人才缺失。当前城乡两极化的问题仍然存在，城市拥有较好的就业环境与发展空间，年轻人与相关人才更喜欢在城市中发展，农村的环境与就业发展空间都不如城市，留不住年轻人与相关专业的人才，随着物流行业相关人才的缺失，农村物流的发展表现出准入门槛较低的状态，行业规则与行业专业程度较低，农村物流的不规范发展导致了很多问题。

四、农村物流发展解决方案

1.均衡发展。政府要抓好均衡发展的方向，部分地区应该有自己的发展特点，政策的制定不能千篇一律。均衡政府投入、社会资本、农村农民意识之间的发展。在政策投入方面，政府对某个地区的发展与投资往往是阶段性的，在某一个时期突然进行投资或者进行相关行业的治理，容易导致相关从业者的业务受损，相关行业的业态不能做到行业的原始积累;政府的过慢投入与治理，容易让行业的相关不规范内容滋长，从而失去应有的发展效果，且在治理与投入的过程中，会引来相关的投机者，投机者带来社会资本。而较好的政策可以引导社会资本的投入，过慢的政策投入则难以吸引社会资本的进入，在农民思想上也无法引起其重视。在一定程度上来说，政府投入对社会资本与农民意识具有一定的引导作用，而农民意识与社会资本反过来又可以影响政府政策的制定。

2.加强农村物流基础设施建设。充分加强农村物流基础设施建设，将农村物流基础设施配套发展速度与城市协同，不能使城市发展过快，而农村物流发展过慢，导致城乡物流连接失衡。当前我国的基础设施建设速度非常快，但农村的基础设施建设仍然处在加速发展阶段，许多农村仍然缺乏入村道路。尤其以西部地区为例，在农村道路建设上，近几年农村与农村相互连通的道路建设强度较大，但农村到农田里的道路仍然需要建设。在农村与城乡的物流枢纽方面缺失较多，城市离农村较远，许多产品需要先直接运送到城市的中转站才能再转运到其他城市，环节较多，且农产品的损坏率较高。大力加强农村与城市枢纽的建设非常重要，应赋予枢纽站更多的功能与职责，提高农村物流的周转率，最终加快农村物流的现代化进程[7]。在农村物流基础设施金融政策方面，有关金融机构与政府应该对该方面进行政策倾斜，对农村集体与小规模行业从业者，应该提供非常友好的金融政策，并监督政策的资金流向，确保好政策做好事，落实到每个基础设施建设中。

3.充分抓好电子商务的机遇。当前我国电子商务的发展仍然处在上升阶段，将农村物流合理地与电子商务发展相结合，能够帮助农村物流加快发展，节约资源配置，促进农村物流产业结构升级[8]。第一，政府应该积极发展农村电子商务，特别是农村经济参与者更应该注重农村电子商务的作用。在电子商务人才方面，政府可以以借调、实践、合作的方式鼓励电子商务人才参与到农村经济发展中，在发展农村电子商务的同时，农村电子商务物流会顺势发展。第二，在发展电子商务方面，伴随普及农村信息化的过程，加快农村信息化的进程在一定程度上助推农村电子商务的发展。在推动农村电子商务普及的同时，要注意搭建农民可参与的平台机制，增加农民的参与感与归属感[9]，只有充分拉动起农民的积极性，才能够更好地促进电子商务与农村物流的紧密联系。第三，推广农村电子商务要建立属于自己的品牌，农民与当地政府要有品牌意识，已经有自己原先线下品牌的要注意维护，慎重选择线上品牌的使用，原先没有品牌的地方，要努力树立属于自己的品牌;在品牌树立后，政府及相关龙头企业要联合起来维护自身品牌的声誉，保护当地的品牌价值。维系好自身的品牌价值则能够产生稳定的大量农村物流需求，农村物流的发展应该与当地品牌共同发展，两者相互促进。

4.政府与企业联动解决季节差问题。农村物流的发展不同于其他商业物流的发展，其中最明显的区别为农村物流具有很强大的季节性差别，只有政府与企业联动配合，才能发展季节差别较大的农村物流。地方政府应明确自己所属辖区农村的主要产业，分析清楚农村物流的主体需求是什么，调研农村物流每个月每个季度的物流需求峰值，根据峰值与平均值的差别大小制定合理政策。若季节性差距非常大，首先，可以呼吁三方企业以外包的形式进行解决，将短时间内的大量业务以批量规模形式外包，做到真正惠及每个农户，切实降低农村物流成本。其次，呼吁农户种植养殖经营其他季节产品，丰富产品种类，最终改善整体的季节物流差异较大的问题;若季节性差距较小，则可以呼吁常态化发展，平稳增加农村物流的业务量，真正做到科学化降低农村物流成本，改善农村物流结构。

5.解决农村物流人才缺失问题。农村物流人才缺失已是不可否认的长谈话题，其中，关键的问题在于懂相关行业的人才较少，该行业的发展没有引起足够的重视。

在农村物流人才缺失方面，最能够起到直接作用的为政府调控，农村物流不需要高精尖的顶尖人才，但是需要有未来前瞻能力与基础物流从业水平的人才[10]，政府应该通过将农村物流人才纳入人才引进的行业评选中，从思想意识上引起有关行业从业者的重视;在农村物流行业制定一定的奖励措施，以此方式来招揽人才，当人才有了更多的奖励，相关人才会被吸引到行业中。

结语

农村物流作为乡村振兴的重要一环，其地位与作用非常重要。农村物流与农村经济的发展相辅相成，提升农村物流的发展水平，应该先发现农村物流发展的短板。农村物流的发展，目前存在的主要问题为农村物流要素发展不均衡、基础设施薄弱、与电子商务结合程度低、季节性差异大、物流人才缺失等五个方面。政府与相关行业从业人员应该从均衡发展要素、加强基础设施建设、大力发展农村电子商务物流、协同解决季节物流问题、引进物流人才等五个方面进行农村物流建设。

参考文献：

[1]  王新利，张襄英.构建我国农村物流体系的必要性与可行性[J].农业现代化研究，2002，（4）：263-266.

[2]  陈秀丽.我国农村物流发展的制约因素及其对策[J].理论探讨，2005，（5）：81-82.

[3]  欧阳小迅，黄福华.我国农产品流通效率的度量及其决定因素：2000—2009[J].农业技术经济，2011，（2）：76-84.

[4]  朱世友.農村电商发展对物流业的影响及农村物流体系构建[J].价格月刊，2016，（3）：75-78.

[5]  张晓林.乡村振兴战略下的农村物流发展路径研究[J].当代经济管理，2019，（4）：46-51.

[6]  叶丽巍.共享经济视角下旬阳农村最后一公里物流成本研究[D].厦门：厦门大学，2018.

[7]  郭月.农村电商物流最后一公里车辆路径问题研究[D].北京：北京交通大学，2019.

[8]  赵媛媛.我国省域农村物流与农民消费的空间效应研究[D].成都：西南交通大学，2019.

[9]  任泽中，陈曦，徐静.农村物流低碳化发展的影响因素及其作用机理[J].统计与决策，2020，（11）：82-85.

[10]  冯春，牟秋霞.农村物流“最后一公里”配送对策[J].综合运输，2020，（7）：97-99.

收稿日期：2020-08-07

作者简介：张鉴（1996-），男，山东青岛人，硕士研究生，从事农村区域与发展研究。