看“大潮”如何打造县域“媒体+治理”

文_顾佳妮 朱瑞庭

县级融媒体中心如何充分发挥融合优势，强化媒体参与社会治理的能力，强化媒体作为公共服务体系的功能，跳出媒体实现“开门融合”，是打好媒体融合“下半场”必须不断探索和强化的课题。

2020年，海宁市传媒中心以“做长三角最好的区域媒体”为目标，高标准建设县级融媒体中心，在全省融媒中心20强榜单列第五位。2021年，在数字化浪潮下，海宁市传媒中心紧跟形势，积极探索，围绕“区域内容生态运营商”的定位，聚力打造以“大潮”客户端为核心主体的生态化开放式的融媒“宽平台”，紧紧抓住全省数字化改革的机遇，积极推动大潮融媒矩阵在社会治理中的应用深度和广度，创新构建起县域“媒体+治理”的数字化服务体系，用新发展理念投入主战场，踏上新赛道。

拓宽服务面扩大传播面，夯实“媒体+治理”群众基础

用户是发挥融媒体作用、推进社会治理现代化的重要基础。优质的内容始终是留住用户的关键要素。海宁市传媒中心在媒体融合过程中始终以用户为核心，坚持“内容为王”，以互联网思维不断优化内容品质，持续推出形态新颖、服务精准且有趣、有用、有温度的融媒体产品。《海宁49岁女医生遇车祸生命垂危 家人作了一个决定》《求扩散！海宁200户花农紧急求助：“这一幕太心疼了”》等阅读量超10万的爆款产品不断产生。据统计，2020年，大潮融媒矩阵共有56条微信内容阅读量突破10万+，被人民日报等国家级媒体转载超20次，大潮网微信公众号在全国县级媒体微信百强榜中全年保持第二，大潮融媒体矩阵总用户数超100万。优质的内容不仅为融媒体平台带来了超高的用户达到率和用户黏性，同时也促使新闻宣传效果达到了最大化。

为积极响应“主力军挺进主战场，全面做强新型主流媒体”，2021年初，海宁市传媒中心再次调整部门设置，创新设立融合编辑部，进一步整合优势资源，引进高层次技术人才，全面发力“移动优先”战略，加快推进客户端技术迭代。1月23日，“大潮”客户端全新改版上线，用户体验全面升级，并紧紧围绕“内容+技术+运营”，推出了一系列线上活动。其中春节期间推出的“嗨皮‘牛’夜”2021海宁全民春晚，网络直播的同时同步推出互动小游戏，整场活动吸引了42.17万人次在线观看，互动留言数10000+，为“大潮”客户端带来注册用户数超7000个。

疫情期间助力海宁800万扶郎花走出销售困境

不管是优质内容的持续创作，还是各类在线互动的推陈出新，都极大地拓展了“大潮”融媒矩阵的覆盖面，夯实了用户基础，提升了“大潮”客户端这一现代化舆论主战场的影响力和传播力，也为推进社会治理现代化数字化打下了扎实的群众基础。

畅通社情民意诉求渠道，构建媒体社会治理服务新格局

随着融媒体时代的到来，传统的单向信息传播已逐步转变为双向和多向互动。用户不再只是信息接收者，也是信息的发布者、传播者。因此，建立和强化媒体与政府、老百姓之间的连接通道，在媒体参与社会治理过程中显得尤为重要。

海宁市传媒中心高度重视网、端、微、屏等多种终端建设，不断促进单向传播向互动式、服务式、体验式场景转变，打造了一系列优质的有利于加强和创新社会治理的互动平台。目前，海宁各行各业开办了上百个微信公众号，资讯庞杂，缺少统一展示平台和精选信息提炼机制。为更好地运用大数据技术，促进全市官方资讯资源整合，“大潮”客户端推出了“弄潮号”聚合平台。该平台以独立频道形式呈现，以“发布为基础、互动为核心、服务为根本”为宗旨，为海宁机关企事业单位信息公开提供了高效便捷的传播平台。借助“弄潮号”聚合平台，大潮客户端和本土官方微信公众号实现了资源嫁接，形成了协同高效的政务新媒体传播体系，实现了终端随人走，信息围人转，极大地增强了政府信息公开的及时性和开放性。

走群众路线一直是党和政府工作的基本方式，除了融合党政新媒体优质内容，满足受众对党政资讯的需求外，海宁市传媒中心也积极构建上情下达、下情上传的信息枢纽。今年是建党一百周年，结合海宁市党史学习教育“访民情、办实事、建机制”专题实践活动和全省数字化改革，“大潮”客户端创新开辟了“民情直通平台”，在万名党员干部集中走访和常态化走访中收集群众诉求，老百姓有诉求也可通过平台向相关部门反映问题。“来自哪个村哪个社区，有什么样的诉求，问题对应的职能部门又是哪个……”都将及时完整地以数据化的形式呈现在“大潮”客户端的后台，极大地缩短了民情触达的时间，简化了用户参与社会治理的过程，降低了用户参与的成本，优化了用户互动体验，同时也给“大潮”客户端带来了高黏度、高频率的用户互动，推动社会治理更加便捷、智能、有序、有效。

聚焦治理难点服务痛点，拓展用户网上网下参与深度

党的十九届五中全会强调，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。建设社会治理共同体、推进社会治理现代化，不仅需要发挥各类社会主体的积极性、主动性、创造性，更需要发挥媒体融合发展的积极作用，从而形成社会治理合力。

针对评论留言等用户生成内容，一旦发现舆情风险，大潮融媒体小编会第一时间做好舆情收集并反馈上报，不断增强社会治理的预见性、精准性。与海宁市信访局“12345市长热线”合作，实现热点、焦点信息在线共享共通，使得网络舆情监测更加及时有效，舆情民意研判更加科学，媒体舆论引导更加精准有力，同时也促使了政府和媒体公共服务能力的提高。

积极聚焦社会治理的热点、难点问题，发挥媒体监督作用。聚焦小区内占用消防通道的违法行为，报道“生命通道”专项整治行动，累计阅读22万+，上报内部参考《小区消防安全存在极大安全隐患》，获市委书记批示；聚焦交通安全隐患，累计阅读20万+，网友们的各方观点也被梳理成内部参考《网友热议：如何才能有效避免大货车交通事故频发》，提供给政府相关部门参考，最终多名网友的意见建议被有效采纳并落地实施，使得政府决策更加合理、更贴民心。海宁市传媒中心全年报送内部参考20多篇，内容涉及招商、安全、教育、农业等各个领域，为政府工作提供了听取民意、汇集民智的一条新渠道，成为媒体推动社会治理的又一个有效法宝。

海宁市传媒中心一直着眼于社会和用户可持续发展需求，以提升用户获得感幸福感安全感为出发点。2021年1月，“大潮”客户端推出全新UGC用户生成通道“潮社区”，为群众参与社会治理搭建多样化的渠道。2月，随着“潮社区”板块用户生成内容的不断增多，海宁市传媒中心又趁势推出全媒体互动帮办栏目——《潮帮办》，积极利用媒体资源帮助市民解决操心事、烦心事，形成了市民求助、媒体帮忙、部门参与的媒体帮忙机制。《潮帮办》推出短短2个月时间，已帮助解决问题20多个，迅速在海宁打响了知名度。

结合原有的“大潮”市民监督团，海宁市传媒中心构成了较为完善的发现问题、曝光问题、解决问题的媒体公共服务“潮系列”品牌，形成了一个良性的服务闭环。大潮融媒矩阵在畅通群众参与社会治理渠道、汇聚各方资源、提升社会治理效能等方面的作用日益凸显。

创新社会治理互动平台，构建县域媒体数字化生态圈

2021年2月18日，浙江省委召开全省数字化改革大会，掀开了全省数字化改革的新篇章。海宁市传媒中心在做精做强新闻主业的同时，依托自身媒介平台与技术优势，一直致力于向政务服务、公共服务领域拓展，积极参与电子政务、智慧城市等领域信息化项目建设，下好“先手棋”,打好“主动仗”。

日前，在全省数字社会系统建设首次“揭榜挂帅”活动中，由海宁市传媒中心自主开发的“大潮培训网络平台”，及受海宁市文明办委托、海宁市传媒中心代为开发运营的“海宁市新时代文明实践云平台”双双被纳入数字社会揭榜挂帅清单。这是在媒体融合发展及数字化改革中，海宁市传媒中心强化媒体与用户连接，打造的有利于加强和创新社会治理的互动平台。

“大潮培训”是以教育培训为主题的网络服务平台，由海宁市传媒中心联合教育、市场监管、银行等部门共同创设，平台于2020年8月正式运行，积极探索师资、课程、学后付费、资金保险等新模式，规范校外培训机构。截至目前，平台汇聚48家优质教育培训机构，平台注册会员580余人。

“海宁市新时代文明实践云平台”将互联网与文明实践相融合，经海宁市传媒中心技术开发后，全面入驻“大潮”客户端，是新时代文明实践的“驾驶舱”。平台设置了点服务、做志愿、潮文明等功能模块，全面汇总群众需求、招募志愿者、在线匹配志愿服务内容，利用系统“数据统计”模块，通过大数据自动统计，精准了解群众需求，实时呈现服务开展情况。

作为县级融媒体中心，海宁市传媒中心也正加快打通媒体融合、连接群众、基层治理“最后一公里”的步伐，不断探索“新闻+”的无限可能。

“大潮”客户端是海宁市传媒中心倾力打造、覆盖“新闻+政务服务商务”的客户端，按照主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽标准设计。全新改版升级后的“大潮”客户端具备新闻宣传、政务服务、生活服务、商务服务、社区交互等功能。在不断完善新闻资讯的基础上，积极与政府部门对接，将与老百姓息息相关的公共服务纳入到平台里。目前，“大潮”客户端已植入多个便民服务模块，有相亲模块，搭建网上联谊平台，为青年单身男女牵姻缘；有缴费模块，集合水费、电费、燃气费等支付口，一键可完成网上付款；有智慧停车平台，查找车位、欠费查询、停车缴费，一应俱全；有公共交通出行平台，自行车、公交车的站点、投放量、发车时间等一查便知；还有网上办证、公积金查询、医院挂号等功能，切实服务百姓生活，后期还将引入更多政务、商务、服务功能，为海宁市民提供“下载一个APP通办本地事”的可能。

海宁市传媒中心不断应用新技术，拓展用户网上网下参与社会治理的深度和广度，努力为人民群众提供更丰富更高效更便捷的数字化、一体化、智能化服务，不断扩大大潮融媒矩阵的主流价值影响力版图。