“扩招”助力乡村振兴

【摘 要】高职院校与经济社会发展共生一体，高职扩招新政为实施乡村振兴战略拓宽发展空间、贡献人力资源。江苏电子信息职业学院在开展高职扩招工作中，主动对接国家乡村振兴战略，以提升乡村村委、村支委两委干部与新型农民学历、能力为抓手，優化人才培养方案，创新教学模式，释放政校行企协同效应与扩招红利，为高职教育助力乡村振兴提供“苏电样本”。

【关键词】乡村振兴;高职扩招;人才培养;教学模式

【中图分类号】G717  【文献标志码】A  【文章编号】1005-6009（2021）29-0024-05

【作者简介】常绿，江苏电子信息职业学院（江苏淮安，223003）院长，教授，主要研究方向为高等职业教育改革发展、车辆工程教学与研究。

乡村振兴战略是党和国家在新时代做出的重大决策部署，事关国计民生和长治久安。振兴乡村需要一批“懂经营、会管理、有文化”的基层干部，需要一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新型职业农民队伍。高职院校与经济社会发展一体共生，具备服务实施乡村振兴战略的天然职责。“百万扩招”是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措，是高职教育改革发展的重大机遇，[1]培养乡村两委干部、新型职业农民，培育高素质职业农民是高职教育的题中应有之义。江苏电子信息职业学院在面向社会人员开展全日制学历教育的工作中，主动对接乡村需求，强化制度探索，完善工作举措，创新实践路径，着力为乡村振兴储备高质量的人力资源。

一、农村社招人才培养的校本分析

在落实“百万扩招”新政中，2019—2020年，江苏电子信息职业学院已开展了三批社会招生。2019年，学校第一批录取社招学生603人，第二批录取社招学生1906人;2020年第三批录取社招学生157人。其中，新型职业农民和乡村两委干部共有753名，占实际录取总数的28.24%;新型职业农民占农村社招学生的比例为63.1%，农村两委干部的比例为36.9%。目前，这三批学生已分别进入相应年级学习，成为特殊的“农民大学生”。

“社招”对于高职院校是一个新生事物，在人才培养、教学管理、学生管理方面没有成熟的范例。学校积极探索农村社招生人才培养路径，优化“分类培养、分类管理、分类评价、分类置换（学分）”人才培养方案，创新“集中分散、入校入村、线上线下、理实一体”相结合的教学模式，为农村社招学生提供更加适合、灵活多样的学习方式，确保优质教学资源不稀释、培养质量不下滑。[2]

2020年12月，学校通过第三方评估机构，围绕社招生学习行为、态度与兴趣状态、培养过程等内容对2019级两批社招学生开展了一次基本情况问卷调查。结果显示，2019级“农民大学生”对学校的满意度为94.8%，教学质量满意度为94.3%，教学管理工作满意度为94.0%，任课教师满意度为95.9%，班主任满意度为96.5%，学习收获度为84.7%，所学知识有效度为80.1%，彰显了农村社招学生学有所获、学有所用、学有所值的“扩招”实效。

二、坚持“分类”思维，优化农村社招人才培养方案

（一）需求导向，构建多样化岗位能力与课程体系

江苏电子信息职业学院积极开展乡村干部人才结构与能力素质状况调研，坚持“动态趋同、灵活适应”的原则，综合农村社招学生地域、职业、兴趣等因素，以“电子商务”作为农村社招生的主修专业，并设置“农村电商宣传与策划”“农业信息化”“农村创业”3个方向，相关岗位能力与工作任务清单详见表1。

课程是支撑人才培养的基本元素，由于生源结构、能力目标的差异，在坚持“标准不降”的原则下，农村社招生专业的课程体系构建也有很大的不同。针对具体岗位，均设综合素质类、专业核心类和实践技能类3个课程模块，每个课程模块又包含若干门必修课程与选修课程，为农村社招生量身订制了“模块灵活、课程自选、学分互认、灵活多样”的菜单式课程体系（详见下页表2）。

（二）多级联动，搭建多层次管理与服务育人平台

高职百万扩招为乡村干部和新型职业农民的学历、能力提升提供了可能，但对这个特殊群体的管理还存在较大的难度。这批学员具有一定的乡村工作经历和农业生产经验，社会阅历比较丰富，心智也更为成熟，在年龄、经历、文化基础、社会背景、心理状态等方面存在较大差异性，会受“学习断层”与“家务困扰”的影响。江苏电子信息职业学院坚持“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的服务理念，建立了“社招工作领导小组决策、乡村振兴学院/继续教育学院统筹、职能部门协同、二级学院主管、班主任/任课教师具体负责”的学生管理机制。聘请学员所在县乡组织部人员担任校外辅导员，经验丰富的党员教师为校内辅导员，为每班配备“双辅导员”，积极搭建“全员参与、上下联动，全方位渗透、立体塑造，全过程跟踪、分级递进”的“三全育人”管理服务平台（见图1），分工合作，协同管理，让学生在“育”与“爱”的和谐氛围中完成学业、提升能力。

（三）多元评价，提升综合素养

江苏电子信息职业学院针对农村社招生学习时间、学习需求和选修内容的多样性，积极创新相关学习评价方式。在评价手段上，采用质性评价与量化评价相结合，提高过程性评价和实践层面评价的比重。在评价内容上，由单一的唯分数论，转变为“学习态度+考试成绩+综合测评”的多元评价。“学习态度”主要考核学生的到课率、上课抬头率、回答问题的积极性等，由任课教师记录考核，作为平时成绩，占课程考核总分的40%;“考试成绩”主要考核课程学习情况，采用开卷、闭卷或学分转换的形式，由任课教师加以考核，占课程考核总成绩的60%;“综合测评”既考查学生的思想、知识、能力、专业素质、个人修养、心理素质等内容，又考核其团队协作能力、语言表达能力、独立思考与创新创业能力等方面的综合表现，由县委组织部、乡村振兴学院、村委会、班主任四方测评打分，权重分别为20%、20%、30%和30%。同时，增强评价主体间的互动，形成“评价—反馈—再评价—改进—提高”的良性机制。[3]

（四）灵活机动，建立良性学分互换机制

学校针对农村社招生制定了“学习成果认定、积累和转换办法”。在完成基本学分总体要求的基础上，学生可將在校期间考取的相应职业资格证书、公开发表的论文、取得的发明专利、主持或主研的教科研项目、创业项目或者通过其他渠道（如网络课程、“学习强国”平台）学习课程的成绩等，按照《学分置换认定标准》（见表3），进行学习成果的认定、积累和转换，折算成相应课程的学分或免修相应课程。同时，学校还采取信息化手段，为学生建立个人学习账号，实现学习成果可追溯、可查询、可转换，便于农村社招生分阶段完成学业，满足学生个性化学习需求。目前，第一批农村社招学生前三学期已有84.8%取得学分，其中有45.7%取得全部学分。

三、坚持“协同”方略，创新农村社招学生教学组织模式

（一）坚持以生为本，设计多样化教学组织形式

学校以适应学生、服务学生、方便学生为出发点，开展灵活多样的教学组织形式。在时间安排上，根据农业生产规律，实施“农忙少学、农闲多学”“白天少学、晚上补学”等错峰教学形式。旺季以生产实践为主，淡季以学校教学为主。学生白天忙于工作无法上课，晚上或节假日在家线上补学。[4]在地点安排上，对学生人数相对较多的县、乡，采用“送教上门”“送教下乡”，就近实施集中教学。在教学手段上，灵活开展分层分类教学、现场教学、项目教学、信息化教学，让每一位学生实现“可集中可分散”“可在校可在村”“可线上可线下”的灵活选择。这种按需施教、因材施教的教学组织形式，很好地满足了学生的多样化需求。[5]

（二）整合优质资源，提高育人实效

为培养更多应用型乡村两委干部和新型职业农民，学校主动加强与淮安市委组织部、盱眙涟水县委组织部、淮安乡村振兴学院的联系，在市县（区）、乡镇建立了多个乡村两委干部人才培训基地，充分利用政府、行业、县（区）的干部教育培养资源，邀请市县组织部门领导、农业部门领导、乡村振兴学院的专家教授为学生上课，将相关课程内容合理嵌入各级各类乡村干部、农民技术骨干的培训内容之中。学校与10多家政府部门、群团组织建立合作关系，建成多个校内外电商培训实习基地、大师工作室等。积极利用智慧职教、超星、中国大学MOOC等现有的信息化教学平台，实现从传统第一课堂向第二课堂、网络课堂、三农课堂的全面延伸。开通农村社招生两委干部微信公众号，设置“合作渠道、科研开发与服务、实践基地、人才信息”等栏目，实现网站信息浏览、检索信息库资源的共享。与淮安当地特色农产品相适配，将社招生专业教学与淮安农村发展协同推进，与精准扶贫有机对接，发挥资源优势，着力构建淮安本土化的“电商精英”“致富能人”“大国工匠”。[6]

乡村振兴，关键是人才振兴。高职院校做好农村社招学生人才培养，释放“扩招”红利，对于推动乡村振兴战略、带动乡村经济发展、促进乡村繁荣兴旺具有重要的战略意义。[7]地方高职院校应成为乡村振兴的“播种者”与“助推器”，把社招学生培育成“人人出彩”的高素质高技能人才，为乡村振兴提供有效的人力支撑。

【参考文献】

[1]马廷奇.高职院校扩招与高职教育高质量发展[J].中国职业技术教育，2019（33）：25-30.

[2]陈黎.高职扩招背景下的乡村振兴人才培养路径探究[J].现代农业研究，2021（1）：35-36.

[3]丁帮俊.高职院校百万扩招学生学习需求调查研究[J].无锡商业职业技术学院学报，2020（2）：98-102.

[4]潘菊素.关于高职院校扩招百万的思考[J].教育与职业，2019（14）：12-16.

[5]王娜玲.高职院校应对“百万扩招”的措施研究[J].职业教育研究，2020（1）：52-56.

[6]匡瑛，石伟平.论高职百万扩招的政策意图、内涵实质与实现路径[J].中国高教研究，2019（5）：92-96.

[7]肖称萍，徐书培，卢建平.百万扩招背景下高职院校社会服务能力提升策略思考[J].职教论坛，2019（7）：42-46.