2014—2021年全国两会政府工作报告关于医疗健康重点工作梳理

编辑整理/唐超

核心内容基本医疗保障公立医院改革 分级诊疗改革 药品、器械采购城乡居民医保人均财政补助标准连续多年增加（单位：元）基本医疗和大病保险2014年 推动医改向纵深发展 推行城乡居民大病保险，加强医疗和疾病应急救助扩大城市及县级公立医院改革试点，县级试点扩大到1000个县健全分级诊疗体系，推进医师多点执业破除以药补医，理顺医药价格2015年 加快健全基本医疗卫生制度实现省内直接结算，推行跨省直接结算全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格2016年 协调推进医疗、医保、医药联动改革整合城乡居民基本医保制度，推进基本医保全国联网和异地就医结算扩大公立医院综合改革试点城市范围在70%左右的地市开展分级诊疗试点深化药品医疗器械审评审批制度改革2017年 推进健康中国建设 推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算全面启动医联体试点，三级公立医院全部参与并发挥引领作用分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市—2018年 实施健康中国战略基本医保补助一半用于大病保险，扩大跨省异地就医直接结算范围—推进分级诊疗和家庭医生签约服务 —2019年 保障基本医疗卫生服务降低并统一大病保险起付线，将高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销深化公立医院综合改革加强基层人才培养，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量完善药品集中采购和使用机制2020年 加强公共卫生体系建设 开展门诊费用跨省直接结算试点 深化公立医院综合改革建设区域医疗中心。提高城乡社区医疗服务能力。推进分级诊疗—2021年 推进卫生健康体系建设建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销深化公立医院综合改革扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加快建设分级诊疗体系采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法320 380 420 450 490 520 550 580

医患关系公共卫生服务社会办医、互联网+医疗健康 中医药发展 医生人才队伍培养人均基本公共卫生服务经费补助标准连续多年增加（单位：元）公共卫生服务工作新增内容构建和谐医患关系 — 创新社会资本办医机制 扶持中医药和民族医药事业发展 —加快建立医疗纠纷预防调解机制补助增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医积极发展中医药和民族医药事业 ———鼓励社会办医 发展中医药、民族医药事业加快培养全科医生、儿科医生。建立健全人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性构建和谐医患关系加强疾病预防体系和慢性病防控体系建设。及时公开透明有效应对公共卫生事件—依法支持中医药事业发展建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制———鼓励中西医结合加大医护人员培养力度，加强全科医生、儿科医生队伍建设—新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区促进社会办医。发展“互联网+医疗健康”，加快建立远程医疗服务体系支持中医药事业传承创新发展加强基层医疗卫生机构能力建设和医护人员培养构建和谐医患关系 加快公共卫生人才队伍建设 发展“互联网+医疗健康” 促进中医药振兴发展，加强中西医结合 ——创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程加强全科医生和乡村医生队伍建设35 40 45 50 55 69 74 79