公共卫生

2000现代公共卫生护理源于19世纪中叶的西方，随着西学东渐进入中国。清末民初，中国的官方和民间开展了有限的公共卫生建设，护士群体在公共卫生建设中发挥了一定作用，但此时并没有专门的公共卫生护士。1925年北京京师警察厅与协和医学院合作试办卫生区事务所，并训练公共卫生护士［1］，成为中国培养公共卫生专门护理人才之嚆矢。南京国民政府建立以后，公共卫生护士培养得到进一步发展。目前史学界、卫生界关于近代中国公共卫生护士已有一定研究，研究成果涉及公共卫生护士制度与实

力资源管理对公共卫生体系具有重要意义，主要内容是全面建设公共卫生人才发展体系，完善公共卫生人才发展保障措施，建立公共卫生体系。人才引进和流动机制，公共卫生人员素质的提高，公共卫生人员的创新。开展卫生工作者教育培训，推进公共卫生领导人才队伍建设。主要特点有针对性、创新性和可操作性。明确主要任务，建立公共卫生专家体系，完善公共卫生单位职能技术结构，推进公共卫生人才队伍建设，鼓励公共卫生工作者和技术人员参与职称评审，加强公共卫生人才培养。【关键词】公共卫生体系;

摘 要：基层公共卫生人才培养是国家公共卫生体系建设的重要组成，加强基层公共卫生人才培养非常必要。突发公共卫生事件发生后，需要专业公共卫生人员参与防控处理，人才培养是公共卫生体系建设的核心。从基层公共卫生人才培养资源投入等方面，剖析我国基层公共卫生人才培养中的问题，提出将基层公共卫生人才作为国家人才战略，为基层公共卫生人才培养决策提供参考。关键词：基层公共卫生人才;疾病防控疾病防控需要公共卫生队伍共同行动，公共卫生队伍在流行疾病监测分析、防控处置等方面起到关

首都医科大学公共卫生学院,北京市 100069; 3.国家卫生健康委卫生发展研究中心,北京市 100044)公共卫生是关系到一国或一个地区人民大众健康的公共事业。公共卫生的具体内容包括对重大疾病尤其是传染病(如结核、艾滋病)等的预防、监控和医治，对食品、药品、公共环境卫生的监督管制，以及相关的卫生宣传、健康教育、免疫接种等。对文献进行分析发现，针对公共卫生人员测算分析的文献有两类。一是针对专业公共卫生机构的人员公平性、特征和需求进行测算。如王媛媛等[1]对

形势下，基层公共卫生机构在公共卫生档案管理工作中，需要积极与社会发展需求相适应，并结合自身的实际情况，创新档案管理理念和方法，全面提高公共卫生档案管理工作的效率和质量，更好地发挥出公共卫生档案的重要价值，使其能够有效的服务于公共卫生事业，为公共卫生事业的健康发展打下坚实的基础。1 公共卫生档案管理工作的重要性分析1.1 提升公共卫生档案管理水平传统基层公共卫生机构档案管理模式相对落后，创新意识不强，档案管理工作往往是针对上级检查要求来开展。这也导致公共卫生

，进一步实现公共卫生服务的均等化。在公共卫生服务均等化构建中，需要不断优化基础建设，以缩小城乡之间、各地之间的公共卫生服务差距，从而提升公共卫生服务整体质量。协调好公共卫生服务资源分配，加强基本公共卫生建设，以保证其公平性及可靠性，给广大城乡居民提高良好的保障。1 现阶段，基本公共卫生服务均等化存在的难点问题1.1公共财政体系有待健全 从现阶段公共卫生服务发展来看，各地区公共卫生服务政策存在着地域性差异，且所呈现出的公共卫生服务效果也各不相同，特别是在公共

了一场重大的公共卫生危机事件，那就是新冠肺炎疫情的爆发，这场疫情严重的影响了我国人民的生产生活，对于我国造成了严重的打击。这场疫情暴露了我国公共卫生突发事件管理中存在的不足之处，促使我们更加重视公共卫生突发事件管理，为人们接下来的生产生活负责。1 公共卫生突发事件1.1内涵 公共卫生突发事件指的是突然发生的危害人民群众身体健康，对人们生产生活造成严重影响的事件，例如：疫情、严重的集体性食物中毒、来源不明的集体性疾病等。公共卫生突发事件的特点是拥有集体性、危

炎疫情，让“公共卫生”再次进入人们视野。在疫情防控过程中，公共卫生工作效果显著。疫情过后，如何加强公共卫生事业发展，避免“病来重视，病去忽视”，值得深思。这次疫情暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的短板，比如财政投入不足、专业人才缺乏、社会力量有待激活等，这些问题都急需解决。立足当前、着眼长远，坚持平战结合，需要完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系、推动工作力量向一线下沉。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，公共卫

公共卫生是关系到一国或一个地区人民大众健康的公共事业，具体包括对重大疾病尤其是传染病(如结核、艾滋病、SARS等)的预防、监控和治疗，对食品、药品、公共环境卫生的监督管制，以及相关的卫生宣传、健康教育、免疫接种等。公共卫生服务由来已久，进入21世纪，现代计算机和通讯技术迅猛发展，极大地促进了公共卫生事业发展。公共卫生信息化是指信息、计算机科学和通讯技术在公共卫生实践、研究和学习中的系统应用，具体包括公共卫生监测、公共卫生突发事件应急和响应、疾病预防和控制以

319)1 公共卫生安全的基本内涵我国公共卫生安全教育起步较晚，但在高校教育中的作用不容忽视，做好公共卫生安全教育，有利于保障学生的健康与安全，促进高校和谐校园的深入发展。要想做好公共卫生安全教育，必须了解公共卫生安全教育的基本内涵。从公共卫生安全的基本内涵上看，公共卫生安全包括公共卫生和公共安全两个方面，一方面是公共卫生，体现在高校的公共卫生方面，主要是指公共环境卫生、传染病的预防、以及改善身体健康等内容；另一方面是公共安全，体现在高校的公共安全方面，主

В китайском городе Ухань – адми-нистративном центре провинции Хубэй （Центральный Китай） – открылась пер-вая в стране лаборатория четвёртого уров-ня по биологической безопасности， наце-ленная на проведение экспериментов с высокопат

上海交通大学公共卫生学院，上海 200240；2.上海交通大学中国医院发展研究院，上海 200240； 3.上海市疾病预防控制中心，上海 200336)•医学教育•公共卫生核心能力及公共卫生教育发展李国红1，2，邹 珍1，3，张 琳1，吴 凡3，郑志杰1(1.上海交通大学公共卫生学院，上海 200240；2.上海交通大学中国医院发展研究院，上海 200240； 3.上海市疾病预防控制中心，上海 200336)文章结合我国及其他国家的公共卫生教育发展状况，提

水平的提高，公共卫生管理工作受到了社会公众的关注。如何建立完善的公共卫生管理体系，对于改善基本医疗卫生的状况，及时的解决工作中存在的问题，确保医院公共卫生管理工作可以持续、稳定的进行下去。根据医院公共卫生管理工作的发展情况，深入分析其存在的原因，并制定有效的解决对策，也是优化医院公共卫生管理模式的现实基础。在实际工作中，包括环境卫生问题、医生诊治问题、控制疾病等方面的工作，都需要进一步优化管理工作的模式，及时的解决管理工作中存在的问题，才能更好的发挥医院公

023）医院公共卫生管理中存在的问题及解决对策探讨杨荣娟（武汉轻工大学医院，湖北 武汉 430023）医院是公共卫生服务的参与主体，通过对医院公共卫生的精准定位和有效管理。为医患人员提供良好的工作和治疗环境，在治疗疾病的同时避免其他感染，既能够提升医院公共卫生水平，又降低了公共卫生危险事件发生率。医院；公共卫生管理；解决对策1 医院公共卫生管理的定位明确医院公共卫生管理的功能定位，是发展医院公共卫生管理的良好开端。医院在我国公共卫生体系建设中担当了重要的角

典 ——基本公共卫生服务均等化基本公共卫生服务均等化是指，每个公民都能平等地获得基本公共卫生服务。基本公共卫生服务范围包括：计划免疫、妇幼保健、院前急救、采供血以及传染病、慢性病、地方病的预防控制。我国现阶段的基本公共卫生服务均等化主要由国家确定若干服务项目，免费向城乡居民提供。基本公共卫生服务的内容是根据居民的健康需要和政府的财政承受能力确定的。在保障国家确定的基本公共卫生服务均等化的基础上，鼓励地方政府根据当地经济水平和突出的公共卫生问题，适当增加基本

西安交通大学公共卫生学院，陕西 西安 710061)公共卫生博士(DrPH)专业学位教育的特点及其在中国实践的思考党少农，庄贵华，王学良，吴小健，张 明，颜 虹*(西安交通大学公共卫生学院，陕西 西安 710061)公共卫生博士(DrPH)教育已成为国际公共卫生领域博士培养的重要组成部分，我国公共卫生领域的博士培养主要是科学学位教育，尚缺乏DrPH教育。通过回顾国际上DrPH教育发展现状以及国内公共卫生领域博士培养存在的问题，探索在中国开展DrPH教育的重

方霞波公共卫生经费管理的思考方霞波随着政府对公共卫生的重视，各级政府对公共卫生经费的投入不断增加，目前我国对公共卫生经费的投入虽然与发达国家对公共卫生投入相比仍然有一定的差距，但差距逐渐缩小。我国公共卫生经费投入不断增加，而公共卫生经费的使用效率却不高，人民群众没有切身感受到公共卫生资源的增加，效果收益体会不深，因此，如何有效地加强公共卫生经费管理，发挥其应有的社会效益，是目前公共卫生领域亟需解决的一个问题。一、我国公共卫生领域经费管理的不足1.公卫预算编

38200对公共卫生管理的研究，首先要将重点放在“公共”二字上，公共二字代表了公共卫生管理具有公共性，属于公益范畴之中。其主要内涵在于，依靠社会各界的共同努力，建立健全现存的公共卫生管理现状、提高公共卫生管理的内部工作人员的专业性和对疾病的认识能力，通过加强对我国地方的公共卫生管理整治，提高我国公共卫生管理的整体水平，促进和谐社会的发展[1]。作为政府的一项职能，通过公共卫生管理可以使政府有效的了解当下我国居民的健康状况以及疾病的发展和预防机制。随着国家的

张良 冯书青公共卫生服务是我国卫生事业发展的一项重要组成部分, 主要发挥承担疾病预防及保健等一些公共卫生服务的发展, 加强公共卫生服务管理, 提高公共卫生服务质量管理［1］,本文就我国基层公共卫生服务管理新模式探讨分析。1 公共卫生服务管理功能1.1 将公共卫生服务纳入社区服务体系, 实现公共卫生在社区服务的发展目标是政府履行的公共卫生职责, 维护居民健康公平, 满足基本公共卫生服务需求的有效手段。所以,发展基层公共卫生服务, 首先需要明确公共卫生服务的性

（1复旦大学公共卫生学院流行病学教研室－公共卫生安全教育部重点实验室 上海 200032；2美国埃默里大学公共卫生学院行为科学与健康教育学系 亚特兰大 30306）IntroductionThe incidence of the use of so－called club drugs has increased dramatically over the last 20years in many parts of the world［1－3］and is

有重要影响。公共卫生体系作为一个重要的公共部门，如何对其进行绩效评价日渐成为美国公共卫生管理领域的重要议题。1995年，美国卫生与人类服务部基于《政府绩效与结果法》，提出应开展公共卫生绩效评价研究，认为绩效评价是“一种用于跟踪项目实现目标程度的定量示标系统，或用于监测（绩效）随时间演变、通过项目实施而发生的改变”［2］。总结美国公共卫生学界在绩效评价理论框架与工具开发等方面的进展，能够为我国公共卫生绩效评价研究的深入开展起到借鉴作用。1 美国公共卫生体系研