新旧动能转换阶段山东省旅游发展动力研究

张广海，邹毓颖

(中国海洋大学 管理学院，山东 青岛 264000)

一、引言

党的十八大以来，我国经济由高速增长阶段向高质量阶段转变，经济发展进入了新常态，此背景下提出了新旧动能转换的发展思路。山东在2018年被国务院批准设立为新旧动能转换综合试验区，成为党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略综合试验区和首个以新旧动能转换为主题的区域发展战略综合试验区。新旧动能转换是指培育新动能、改造旧动能，在此过程中山东需要利用好以新基建为代表的新生产要素，形成经济社会发展的新动力，促进山东产业智慧化、融合化和品牌高端化。

旅游产业是山东重要的国民经济产业之一，在经济格局调整转型期间，旅游业也逐渐步入新的发展阶段，经济新的增长将会更多地依赖于消费的拉动，2018年山东全省接待旅游人数达9亿人次，实现旅游消费总额1.046万亿元，占山东GDP的13.68%。在当前经济发展新阶段中，旅游产业也处于转型升级过程中，旅游产业发展动力逐渐呈现出多元化趋势，近些年大型主题公园等人工旅游目的地逐渐成为除以自然、人文历史资源为基础的传统景区外新的旅游市场热点；在信息技术普及的背景下，一大批“网红”旅游地成为热门追捧地；飞机、高铁等交通方式的进步和普及，扩展了旅游者的空间，缩短了旅游者与目的地的空间距离；以5G技术作为领头羊的一系列新基建的建设、3D技术和物联网等新兴技术发展也将逐渐为旅游发展注入新的活力；除此之外，在旅游发展的过程中，旅游政策的变化和新型政策的出台对于旅游发展也起着至关重要的作用。但2020年突如其来的新冠肺炎疫情让全国旅游业都遭受巨大打击，山东旅游业也受到重创，尽管旅游业在快速恢复，但民众的恐慌情绪恐难在短时间内消除，同时疫情带来的经济停滞导致居民收入下降和消费意愿降低。

山东新旧动能转换政策的实施为旅游产业发展解决新问题、提出新要求、提供新思路[1]，旅游产业应该抓住新旧动能转换这一机遇和趋势，尽可能快速化解疫情带给旅游业的挑战，消除其负面影响，使旅游产业走出一条内涵式高质量发展之路。在此背景下，本文研究山东省旅游经济目前所处阶段，在此基础上研究其动力情况。

二、山东省旅游发展阶段划分

(一)山东旅游发展阶段划分模型

关于旅游目的地旅游发展阶段的划分多是基于旅游地生命周期理论(Tourisom Area Life Cycle, TALC)，目前被旅游研究者公认的TALC是1980年由加拿大旅游学家Butler提出的，他将市场学中的生命周期概念引入到旅游休假地管理中，提出旅游地发展的六个阶段，并将其描述为S形曲线的形式。Logistic模型是由生物数学家 P.F.Verhulst提出，最初用于研究人口增长，在旅游研究中主要应用于旅游市场预测、旅游产品和目的地生命周期的研究，沈苏彦推导出旅游地发展符合logistic增长模型[2]，吴嵩使用logistic方程来研究上海旅游业的发展阶段问题[3]，张城铭、翁李胜通过logistic模型对我国全国尺度和地区尺度的旅游地生命周期进行定量划分，并判定节点出现的具体时间[4]。

由于山东省主要客源地是国内游客，除遵循市场规律外，入境旅游还受国际关系、国际政策等多种因素影响，因此为了更准确划分山东旅游发展阶段，本文采用1978年以来的山东省国内旅游人数，使用origin2016将数据绘制成散点图及曲线，通过观察发现数据形状近似于的“S”曲线，首先使用logistic模型(式1)对山东入境旅游人数数据进行拟合。

(1)

t=T-1994.

(2)

y表示某一年山东省国内旅游人数(万人)，其中e为自然常数(≈2.718)，t为时间变量，T为统计年份，K表示山东国内游客数能够达到的理论极限值，a、b为参数。

(二)山东旅游发展阶段划分结果与分析

使用spss19中的曲线拟合功能，发现logistic曲线可以很好的拟合现有的数据，并估计出各参数值(式3)。

(3)

R squared =0.996，说明曲线对于原有数据有较高的解释力，P=0.000<0.05,说明拟合结果显著。在拟合曲线的基础上，主要借鉴张城铭、张涵提出的利用logistic模型将TALC定量划分的方法[5]，根据logistic曲线性质求得2009、2015、2021三个时间节点，结合山东省旅游发展实际情况，将山东旅游产业发展分为1949-1977、1978-2009、2009-2015、2015-2021、2021之后四阶段。

1949新中国成立至1978年改革开放，山东省的旅游未形成营利性产业，仅用于外事接待服务于国家政府部门。尽管没有实现市场化，但这一阶段为后期旅游产业的发展奠定了重要的基础。首先是旅游的从业人员，国家培养了第一批导游、酒店服务人员等专业的旅游从业者。在国家的支持下，铁路公路等交通运输设施得以完善、民航事业得到一定程度的发展，山东最早的民用机场临沂国际机场始建于1958年，1982年民航青岛站也建站复航。在外事接待过程中，也扩大了中国的国际影响力，为日后山东入境旅游奠定了基础。济南饭店在当时成为山东省的第一个接待单位，改革开放后济南饭店被列为首家涉外饭店及“第一批重点文物保护单位”，隶属于省旅游管理局。

1978年至2009年，是山东省旅游得到初步发展的阶段，机场、铁路、酒店等基础设施建设进一步加强。改革开放后，旅游业从事业性产业转变成为经济性产业，逐渐实现政企分开，旅游产业逐步实现市场化。改革开放初期，旅游业发展方针是优先发展入境旅游，对国内旅游则采取“不提倡、不宣传、不反对”的政策，入境旅游成为赚取外汇的主要手段，青岛、烟台等城市成为国务院设立的第一批沿海开放城市，山东省入境旅游有了明显增长。后期随着双休日、黄金周等假期制度的推行和国民旅游意识逐渐增强，国内旅游也得到了初步发展。

2008年山东省推出“好客山东”这一文化旅游品牌，生动、直接地向全国全世界人民传递了山东的信息，提高了山东旅游的知名度，之后转化为一种经济效应。2009年，国务院发布的《关于加快发展旅游业的意见》中提出“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，将旅游业定位为国民战略性支柱产业。2009年到2015年，山东省旅游进入快速发展的时期，国内旅游人次从28 881.8万增长到65 045.4万，旅游收入从2 452.1亿元增长到7 062.5亿元。

国务院在2016年政府工作报告中提到，我国已经进入大众旅游时代，旅游发展进入新阶段。2015年我国人均GDP年超7 000美元，旅游市场需求持续扩大的同时，旅游者对旅游质量也提出了新要求，国家推进“厕所革命”等措施的推行改善了旅游的基础设施，为了提升旅游发展的质量，发挥旅游业对经济增长的持久推动力，山东政府出台推动全域旅游、精品旅游景区建设、夜间旅游等引导一系列相关政策引导山东旅游产业改革供给侧改革。

由此，将山东省旅游发展阶段分为前期铺垫阶段(1949年-1978年)、初步发展阶段(1978年-2009年)、快速发展阶段(2009年-2015年)、新旧动能过渡阶段(2015年-2021年)及新动能发展阶段(2021年之后)。

三、现阶段山东旅游发展动能分析

(一)旅游经济增长新旧动能转换的综述及理论分析

从上个世纪80年代开始，国外学者开始将系统论应用于旅游研究。关于旅游动力研究出现于旅游系统的研究中，早期对于旅游动力研究的主要方向是旅游吸引系统的构建和政府对旅游的推动作用研究，我国学者彭华探析了旅游动力机制和模型，开创了国内旅游动力方面的研究，将旅游业动力系统分为旅游消费、旅游产品、中介三部分。2000年以后，国内有关旅游动力的研究成果逐渐丰富，有学者探究不同类型旅游、不同尺度旅游地的旅游发展发展动力，区域旅游动力方面的研究。

随着社会发展、科学技术的进步，旅游发展的动力也在发生变化。目前关于旅游动能演变的研究数量较少，主要集中于国家新旧动能转换战略发布之后，刘佳、安珂珂对山东省旅游产业进行分解，研究发现经济发展水平、政府投资、旅游需求、技术创新等因素是影响山东旅游产业结构的动能。吕雁琴、赵斌通过面板数据对西北五省旅游经济的新旧动能进行总体分析，发现常规动能相对于新动能的贡献明显减弱[6]。在以往的研究中，一般将产业融合、模式创新、科学技术等作为旅游产业发展新动能，除了以上之前未出现过的技术、发展模式、产业结构等，由于不同的旅游动力在不同旅游时期发挥作用不同，在新时期发挥作用明显变强的动力，也是旅游产业发展过程中的新动力。

(二)山东旅游发展动力模型

本文在基于彭华等学者构建的旅游动力系统的基础上[7-8]，结合山东省特色，建立了山东省旅游动力模型(见图1)。柯布—道格拉斯生产函数是最初是美国数学家柯布(C.W.Cobb)和经济学家保罗·道格拉斯(PaulH.Douglas)共同探讨投入和产出的关系时创造的生产函数，本文将旅游经济增长视为产出，资本与劳动视为旅游经济增长的基本动能，在旅游发展过程中发挥最基础的作用，用柯布—道格拉斯生产函数(详见式1)表示促进旅游经济增长的动力。

图1 旅游动力系统

(4)

(5)

将(5)带入(4)可得：

(6)

两边取对数可得：

Y表示旅游经济增长，K是投入的资本，L是投入的劳动力，表示综合技术水平，包括除资本、劳动力之外的其他旅游经济发展动能，各要素的投入用X表示，α、β表示劳动力和资本产出的弹性系数，a表示各要素产出的系数，μ表示随机干扰的影响。

(三)指标与数据

从目的地供给侧角度，选取若干个影响旅游发展的动力因子(表1)进行分析，旅行社、旅游饭店和旅游交通是现代旅游业的三大支柱，其中旅游交通主要依赖于区域交通基础建设，旅游企业是旅游市场供给的主体，用旅游企业的资本投入代表旅游产业的资本投入，旅游从业人数代表旅游产业的劳动力投入。

表1 旅游发展动力因子

本文运用stata15软件，对山东省17个地级市2009-2017年面板数据进行实证性分析，探究山东省旅游发展动力情况(2019年1月山东莱芜撤市划区正式并入济南，本文采用2019年之前的数据及行政区划，将莱芜视为地级市进行测算)。

本文中的数据均来自于2010-2018《山东旅游统计年鉴》《山东统计年鉴》《中 国城市统计年鉴》。

(四)运算结果与分析

1.数据处理与检验

由于各个指标单位不同，首先对选取的指标进行对数处理，指标对数化后的描述性统计如表2所示。从表中可以看出，所有的观测值都具有正的平均值和标准差，且数据具有明显的峰值。

表2 变量的描述性统计

通过观测面板数据结构发现本文选用的数据是平衡的，为避免伪回归现象，使用LLC和IPS对面板数据进行单位根检验，验证数据的平稳性，检验结果显示，部分变量存在单位根，但进行一阶差分处理后，此时所有变量均通过单位根检验，LLC 检验和IPS检验结论一致。通过协整检验验证变量之间具有长期稳定的均衡关系。因此对原数据进行回归分析。通过个体效应检验和随机效应的联合显著性检验、husman检验，发现面板数据适用固定效应模型进行分析，通过检验年度虚拟变量的联合显著性，强烈拒绝“无时间效应”的原假设，最终采用双向固定效应模型。

2.动能对旅游经济增长的实证分析

双向固定模型在面板固定效应回归方程中加入了时间趋势变量，由于分位数回归能够提供更为全面的信息，因此同时进行分位回归分析，以lnL、lnK、lnTECH、lnGC、lnGP、lnRD、UL为自变量，以lnY为因变量，建立分位数分别为0.10、0.25、0.50、0.75、0.90的分位数回归模型，进一步对2009-2017年山东省旅游业发展动能对经济贡献度进行实证分析，结果如表3所示。根据固定效应模型和分位数回归结果可以看出，不同分位数回归的系数结果有显著区别，所选取的变量对于旅游经济增长的影响均为正。根据固定效应模型结果可以看到人力投入对于旅游经济的发展具有持续和较强的推动作用，在所有要素中其对于旅游发展的影响力最强、最为重要，但从分位数模型结果中可以看出，随着分位数变大，劳动力投入的系数逐渐变小，影响力在不断弱化。

表3 动能对旅游经济增长效应的实证分析结果

资本投入作为另一传统要素投入其系数相对于人力投入较小，原因可能是由于旅游产业的固定资产投资多为一次性要素投入，对于同一旅游目的地或旅游设施追加投资，随着旅游经济的增长，旅游发展对于资源依托型景区的依赖性逐渐减弱，除了以泰山为代表的自然与人文资源为依托的旅游景区受欢迎之外，近年来各种类型的主题公园等人工景区成为旅游热点，同时山东省内也出现了一批以旅游为主题的特色小镇，对于旅游产业资本的投入出现显著增加。

随着旅游经济的增长，科学技术进步与创新对于旅游经济发展的动力作用在变强，在0.9分位时达到峰值0.053，但对旅游经济的推动作用仍较小，2009-2017年期间山东省在社会创新、文化和旅游创新等方面给予了较高关注和一些政策支持，旅游创新成果、专利技术的数量有了增长，除旅游创新外，以5G为代表的新基建等社会科技的创新会改变旅游方式、丰富旅游产品、满足更多消费者需求，如智慧旅游、可佩戴设备在景区的普及等，因此科技进步和创新在山东旅游后续发展过程中将会有更加明显的推动作用。

根据表中结果可知，旅游目的地生态环境和基础设施的完善程度对于旅游经济发展有较为明显的推动作用，且随着分位数的变大，即随着旅游发展水平的逐渐提高，生态环境和基础设施的完善程度的推动作用越明显，不断改善旅游目的地的生态环境和优化城市基础设施对于进一步促进旅游经济发展将起着至关重要的作用。

固定效应模型结果表明旅游目的地的社会和经济发展水平对于旅游发展水平对旅游经济发展的促进作用非常明显，这一点与已有的大量研究结论一致。在新型城镇化进程中，人口的流动和促进当地产业结构发生调整、城市基础设施进一步完善，从而促进旅游经济的发展；社会经济的发展带来社会财富的增多，通过扩大旅游需求、增加社会投资从而引起旅游经济的增长。分位数回归结果表明，旅游经济越发展到后期，目的地的经济和社会发展水平对其的促进作用越明显，二者均在0.9分位时达到峰值。

四、结论

(一)山东旅游发展阶段

使用logistic模型对山东国内旅游收入进行拟合，结合山东省旅游发展现实情况，将山东旅游发展周期分为前期铺垫(1949年-1978年)、初步发展(1978年-2009年)、快速发展(2009年-2015年)、新旧动能过渡(2015年-2021年)及新动能发展(2021年之后)四个阶段。1978年以前,我国旅游业是外事活动的组成部分, 1978年后我国旅游业在性质上才逐渐由政治接待性向经济事业性转变，随后的三十年旅游产业得到初步发展，旅游供给市场和需求市场都发生了巨大的改变和发展。2009年之后，旅游市场进入快速发展阶段，旅游人数和旅游收入进入快速增长阶段，2015年伴随着经济进入新旧动能转换阶段，旅游动能也在逐渐发生变化，目前的旅游市场正处于新旧动能过渡这一时期。

(二)山东旅游发展动力现状

劳动力投入是旅游经济的重要动力因素，但随着旅游产业的发展，对于劳动力的依赖作用在逐渐减弱。资本投入作为旅游经济发展的传统动力要素在新的旅游发展阶段由于旅游市场和需求的变化，其影响力逐渐增强。科学技术进步对于旅游经济发展的促进作用不明显，但有持续增加的趋势。旅游目的地生态环境、基础设施、目的地的社会与经济发展水平对于旅游经济发展的影响都在随着其水平的提高在不断扩大，在新的旅游发展阶段都可视为旅游发展的新动能。

(三)山东旅游发展政策建议

2020年是山东省旅游发展新旧动能过渡的关键时期，面对新冠肺炎疫情对山东省旅游业带来的冲击，同时促进在新旧动能转换背景下山东旅游的高质量发展，可以实施几个政策。第一是引导旅游产业的投资方向，资本投入一直是旅游业发展的重要动力因素，长时间以来促进旅游业的发展，在目前旅游发展进入新阶段的时期，需要政府对旅游企业的投资方向进行政策的引领，使其为旅游经济发展提供持续的动力。第二是提倡绿色和高质量的经济发展，旅游目的地的生态文明对于当地旅游经济的发展起着至关重要的作用，在政策上要强调经济绿色发展、旅游高质量发展，促进绿水青山转化为旅游发展的动力。第三是加快高新技术在旅游产业的应用和实践，充分发挥各地的地域和产业特点、人才和制度保障。