高职院校课程思政实施困境与解决路径

贺敏超　班兰美

【摘 要】本文分析高职院校课程思政建设存在的学校顶层设计不完善、监督激励待落实、教师能力待提高等问题，论述高职院校课程思政的实施路径：一是从协作机制、实施机制、培训学习机制、评价激励机制等方面进行顶层设计;二是从教师的思政素养培养、思政元素挖掘训练等方面采取措施，强化教师的思政底蕴;三是从教师思政融合培训、集体备课、课程思政案例库和课堂改革等方面，连通专业课程与思政元素之间的桥梁;四是从“供给侧”和“需求侧”两方面检查课程思政实施成效;五是完善并落实激励政策，激活内生驱动力。

【关键词】高职院校 课程思政 实施困境 解决路径

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2021）43-0123-04

全面推进课程思政建设，是落实立德树人根本任务的战略举措。“为谁培养人，培养什么人，怎样培养人”，这是作为新时代教育工作者必须认真思考的问题。教育部在2020年5月颁布《高等学校课程思政建设指导纲要》，明确要求所有教师、所有课程都要开展课程思政，使专业课程与思政课程同向同行、显性教育和隐形教育结合，形成协同效应。然而，在开展课程思政建设过程中，各高职院校还是遇到不少困境，如何破解这些困境，是当前职业教育课程思政建设亟待解决的问题。

一、高职院校课程思政实施困境

当前，很多高职院校开展课程思政建设成效不理想，教师的“主力军”作用、课程建设的“主战场”作用、课堂教学的“主渠道”作用不明显。

（一）顶层系统设计不完善，难以形成合力

一是缺乏协作机制。虽然学校都在开展课程思政建设，但是很多学校仅限于下发文件、部署任务，把大部分担子压在专业课教师身上，忽略了课程思政建设的系统性和关联性。部分部门各自为政，把课程思政“课程育人”与服务育人、管理育人、环境育人、心理育人等脱离，党务、教务、后勤、学工和招生就业等部门的思政建设联系不紧密，难以形成合力，影响育人效果。

二是缺乏实施机制。部分学校的各类课程思政实施机制没有形成一个闭环的统一体。如有些学校制订有关于课程思政的总体实施方案，但是没有具体的操作指导;有些学校有方案和指导，但是无评价和检查;有些学校有实施方案，也建立了课程思政领导小组，但是没有课程思政的评价机制，或者即使有评价也仅仅是评价人员根据自己的理解进行评价，没有系统性的评价，以致无法检查教师开展课程思政的成效;甚至有极少数学校的课程思政无方案、無指导、无评价、无检查，只是转发了上级关于课程思政的文件，就要求教师开展课程思政，并没有相关的配套文件。由于认识不足、配套措施不完善等原因，导致课程思政效果不理想。

三是缺乏培训机制。很多专业课教师一提到课程思政，首先提出的问题是“如何挖掘思政元素”“如何把思政元素润物细无声地融入专业知识中”等。为此，要实施课程思政，首先要让教育者先受教育，保证专业教师这支“主力军”掌握什么是课程思政、如何挖掘课程思政元素、如何将思政元素与专业知识有机融合。不少专业课教师平时只注重钻研本领域的专业知识，对思政环境不敏感，所以对课程思政的实施感到力不从心。这就需要完善教师的培训机制，让教师系统地学习思政元素挖掘、思政元素与专业知识的融合等知识。

四是缺乏评价激励机制。由于课程思政是一种新型的教学理念，而且具有效果难以衡量的特点，不像知识能力和技能水平那样可以通过测试来衡量教学效果，课程思政收效是一个漫长的过程，所以很多学校目前没有完善的、覆盖全程的评价机制，缺乏有足够吸引力的课程思政激励机制，不能有效地调动教师的积极性。

（二）教师课程思政意识不强，难以形成能力

教师思政底蕴不足，主动作为的意愿不强。部分教师思想重视不够，认为思想教育是思政课程的任务，专业课程只需讲专业知识即可，融入课程思政的内容会占用讲授专业知识的时间，没有认识到课程思政与专业课程的关系就是教授学生“做人”与“做事”的统一关系。部分教师认为只要专业知识学得好、专业技能练得好就可以。作为一个新时代合格的高职教师，应该具有新时代中国特色社会主义思想、家国情怀、精益求精等积极向上的正能量，不断丰富自己的思政底蕴，才能在教育教学工作、日常行为举止中言传身教，从内到外感染学生、熏陶学生。

（三）教师课程思政能力不足，难以形成影响力

一是生搬硬套，味同嚼蜡。在开展课程思政建设的过程中，很多院校提出了明确的课堂教学要求，要求每堂课不可缺少思政元素，并根据听课督导记录本的记录对课程思政的融入情况进行单列评价。但由于缺乏相关经验和培训，部分专业课教师挖掘思政元素的能力有限，找不到融入思政元素的切入点。这部分教师往往平时两耳不闻窗外事、一心只读专业书，导致个人的知识面窄，无法从政治、经济、文化、国防、法律、安全、心理健康等多方面提炼相应的思政元素融入专业知识中。还有部分教师有融入思政元素的意愿，也能挖掘相应的思政元素，但缺乏思政教育经验，不知道如何有效融合，为了完成每堂课“必有思政元素”的要求，只能生搬硬套、强行植入思政元素，为思政而思政，导致思政元素与专业知识关联性差，学生感觉十分突兀，不清楚教师所要表达的意思，很难消化专业知识，更难消化思政成分，最终导致课程思政效果欠佳。

二是知行不一，难成示范。有些教师开展课程思政，局限于教学内容、局限于课堂，没有将自己的衣着、行为、态度等潜移默化的元素考虑其中，给学生的感觉就是教师“说一套，做一套”、知行不一。例如，在课堂上融入“尊师重教”的传统美德，而有些教师却在课堂内外贬低其他教师的教学能力以彰显自己的高水平、传播其他教师的负面信息以突显自己的高明，误导学生对其他教师的了解，导致学生在意识上降低对该教师的尊敬程度。不时有新闻报道，有极少数教师在课堂、QQ群、微信群等发表不当言论，这类教师本身就属于行为失范。

（四）监督检查机制不落地，难以形成效力

一是监督检查措施不完善。很多学校对课程思政的监督检查措施不够完善，大多局限于教案检查和听课检查。专业课教学的目的是让学生获取相应的知识和技能，课程思政的最终目的是让学生提高素质、形成正确的“三观”，但是很少有学校对学生端这个“需求侧”进行检查，大多是对教师端这个“供给侧”进行监督检查，在效果上难以准确判断课程思政实施的优劣。

二是監督检查不得力。有些学校监管部门本身也没有深入研究如何开展课程思政，以致出现“裁判都不懂运动规则”、瞎指挥、乱判罚的现象;监督检查浮于事，只做表面文章;督导部门变成文件转发部门，无法给出指导意见和具体实施措施，从而降低了监督部门的公信力。

三是只检查，无结果应用。有些学校有了课程思政的实施方案和做法，专业课教师也有相应的能力和水平开展相应的工作，督导部门也开展相关的检查指导，但是检查结果没有明显的应用规范。有些学校在文件中也明确指出课程思政的建设情况在岗位竞聘、职称评聘等方面的优先应用，但是在实际岗位竞聘、职称评聘过程中又没有相应的条款体现课程思政的成果应用。课程思政建设成效的赏罚机制、监督检查机制没有落地，难以形成效力。

（五）激励引导机制不落实，难以形成吸引力

一是引导机制不落实。课程思政建设虽然不是新开的课程，而是一种课程观，但它是课堂教学的新要求，因此需要有一系列的引导机制，以便专业课教师能够顺着相应的指引开展课程思政。二是激励措施分量不足。有些学校有相关文件明确课程思政的激励机制，但是激励的分量不足，对一些教师难以产生吸引力。教师思政知识储备不足，需要进行“补课”，也就需要更多看似“额外”的时间和精力。所以，当前阶段要开展好课程思政建设，需要适当增加一些激励措施。

二、高职院校课程思政实施路径

（一）顶层系统设计是关键

第一，建立并实施协同育人机制，强化“三全育人”，在广义“课程”上开展课程思政。学校应建立切实可行的“三全育人”协同机制，尤其不能把课程思政建设担子全部压给专业课教师，党务、教务、学工、招就、团委、后勤等部门都应协同开展课程思政，划分好各相关部门的育人职责，以学生为中心，以做好本职工作为基础，共同做好课程思政工作。课程思政应理解为广义的“课程”，而非仅仅是指在课堂上的“课程”。例如有教师在讲解数控编程中关于快进与工进的路线优化时，融入“效率观念”的思政元素，有学生问道：“隔壁的厕所设施悬挂‘正在维修一个学期了，是不是‘效率出现问题？”类似的情况出现很多，这就需要学校所有部门和人员共画同心圆，“以身作则”做好本职工作，给学生一个耳濡目染的环境和一个“爱校”的理由，才能真正有效地开展课程思政。

第二，制订课程思政实施细则，狠抓文件落实，在“掷地有声”的氛围中开展课程思政。课程思政不能停留在发放文件等表面工作上，而应狠抓落实。需要有相关的实施细则，然后按照细则去实施，这样对一些“观望”的教师来说才能有“准绳”可依、有样板可参考。学校层面应制订相关实施细则，让“装傻”的部分专业课教师找不到“借口”，让真不知道如何开展课程的“小白型”教师找到开展课程思政教育的法宝。通过实施细则，堵住所有偷懒的借口，配合相应的惩奖措施，让所有教师都行动起来，在热火朝天的氛围中开展课程思政建设，才能让课程思政生根发芽。

第三，建立并实施课程思政培训学习机制，加强教师技能培训，在人人会做的条件下开展课程思政。虽然课程思政建设已经提出有较长一段时间，但是部分教师还是不知道如何开展课程思政。这就要求学校建立并实施课程思政建设全员培训机制，教会大家什么是课程思政、如何有效开展课程思政，让所有教职工真正认识到课程思政是自己的育人职责，都具备课程思政建设的“田间管理”技能，才能让课程思政健康成长。

第四，完善并落实课程思政激励机制，兑现激励承诺。大部分学校都在课程思政工作方案中提到相关的激励条款，但是有的模糊不清，有的蜻蜓点水，以至于在落实环节无法实施。大多在条款中以“教学评价、职务职称评聘、评奖评优等”优先、将课程思政建设作为某某项目的重要参考内容等形式作要求，而在所提到的相应的评价工作中却找不到关于“课程思政”工作的贡献条款。对此，要完善激励政策及其配套应用措施，兑现激励承诺，才能让课程思政建设更好地开花结果。

（二）教师思政素养是基础

第一，强化教师思政素养，增加教师思政底蕴。要开展课程思政建设，教师首先要有课程思政的意识和素养，教师的思政底色成色要足。这就要求强化教师思政底色养成培训、厚植专业课教师思政底蕴，从专业行业资讯、历史、政治、经济、法律、传统文化、家国情怀、科学精神等角度，全方位进行系统引导，让教师在日常生活中自觉提升自己、尊重他人、关心国家、关注社会。教师在内心深处充满正能量，才能在教学活动内外散发正能量，润物细无声地感染学生，真正起到行为示范的作用。

第二，加强教师思政培训，提高教师的“盐分提炼”能力。如果把课程思政建设比喻为“盐溶于水般的自然、有味，让学生不知不觉地接受”的话，那么思政元素的挖掘就是教师在自身思政知识中对“盐分”的提取。教师要开展课程思政建设，除了本身要有足够的思政底色，还要有善于发现思政元素的能力，学会从自己的知识库中提取恰到好处的思政元素，为“润物细无声”的思政融合提供素材。这就需要加强对教师的培训，帮助教师炼就一双慧眼，使其善于发现与所教学科中各个知识点匹配的思政元素。

（三）教师课程思政能力是桥梁

第一，加强教师课程思政能力培训，提高“盐水融化”技能。由于教师个体在知识背景、学习经历、生活经历、思政敏感度等方面的不同，导致在开展课程思政建设的过程中，一部分教师会觉得比较难以实施，或无从下手，或生搬硬套。因此，在加强教师思政素养培训的同时，要配套思政元素与专业课程融合的能力培训。只有提升教师的课程思政能力，才能真正让学生在不知不觉中将思政元素内化为自己的认知、外化为自己的行为。此外，还要对专业课教师进行一定的心理学培训，使其具备一定的心理学知识，能够通过观察学生在课堂上的表现，采用合适的心理策略，动态调整拟融合的思政元素，让学生乐于接受课堂内容。

第二，建立集体备课机制，增加教师“盐分”获取通道。教师在知识和技能等方面或多或少存在差异，同一个专业知识点，不同的教师可能联想到不同的思政元素。对此，可以依靠集体的力量开展课程思政，采用多种形式的集体备课方式，充分利用线上线下讨论，让思政课程教师和专业课程教师密切配合，发挥各自的专业优势，开展头脑风暴，充分、及时地探讨和挖掘思政元素及其融合路径，共同迸发课程思政融合的火花，从而使思政课程和课程思政同频共振。

第三，建立课程思政融合案例库，提供“盐分”仓库。由于教师个体差异，部分教师特别是新进教师、非党员教师对思政元素的挖掘、融合技巧等还处于探索学习之中，应当有一种方法让他们快速进入“车道”，这就要求各专业课程根据自身的特点建立课程思政案例库。将专业课程的课程设计、教案、课件等教学材料，特别是教案和课件，打造成课程思政的标准样板，使专业教师可以参照标准样板，“依葫芦画瓢”式开展相应课程的课程思政，在实施过程中再根据教师的理解和教学环境动态更新思政元素，这样可以让还不熟悉课程思政的教师快速适应教学新常态，促进他们快速成长。

课程思政案例库应根据专业特点分类，结合不同的课程特点、思维方法和价值理念等挖掘思政元素。例如，文学类课程主要从马克思主义方法论和世界观出发，融入新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观和社会主义先进文化等;医学类课程主要是注重敬佑生命、救死扶伤、大爱无疆的医者精神;工学类课程主要聚焦工程伦理教育，培养精益求精的工匠精神、劳模精神等。分门别类地进行课程思政案例库建设，将对新进教师快速入门、提升课程思政能力有明显的促进作用。

第四，推进课堂教学改革，充分利用课堂教学的“撒盐”主渠道。在教师具备课程思政能力的条件下，还要开展课堂教学改革，以多种方式将思政元素不知不觉中输送到学生的脑子里，让学生有味地消化、吸收。传统的课堂教学模式很难做到润物细无声地“撒盐”。对此，可以通过“岗课证赛”融合，以多种载体传递思政信息。例如，以“1+X”证书等证书能力要求，融入实事求是、脚踏实地的科学精神。

（四）督导检查落地是手段

课程思政是一种新型课程观，是一种课程改革方向，也是一种课堂教学改革的范畴，对很多教师而言是属于比较陌生的教学要求。这就需要有相应的监督检查，以保障政策的有效落地。

第一，供给侧的督导检查。主要是监督检查教师端的执行情况。监督检查的内容包括：教师的教学设计、教案和课件等教学辅助资料是否含有课程思政元素;教师在课堂教学活动中是否融入了相应的思政元素;教师在融入思政元素过程是否达到“润物细无声”的效果等。

第二，需求侧的反馈检查。主要是对学生作为需求侧的监督检查，即学生的获得反馈。课程思政转化为学生的获得表现在提高学生的素养、培养正确“三观”及能用马克思主义的思想、方法和观点分析问题、解决问题等方面。这些成果很难像知识目标、技能目标那样通过可以量化的考试考核进行检查，所以需要通过满意度调查了解学生对教师、对学校是否满意，通过访谈了解日常教学活动、第二课堂表现等方面是否积极向上、传播正能量等，由此评价课程思政建设的成效。

第三，监督检查结果要及时应用、反馈。不管是供给侧还是需求侧的检查，对检查结果必须及时应用、反馈，赏罚分明，轻重有别。采用适当方式将结果反馈给教师，有利于推动相应的工作，及时纠正那些敷衍了事的教学活动和行为，使教师怀敬畏之心开展教学活动。

（五）激励措施落实是生命力

激励措施是一项政策是否能够产生内生驱动力的引擎。激励措施要真正落到实处，不能成为空中楼阁。在职称评定、评优评先等方面要有明确的课程思政建设“贡献”条款，以引导教师热爱课程思政、倾心研究课程思政，成为学生健康成长的指导者和引路人;引导教辅人员牢固树立以服务学生为中心的理念，成为学生健康成长的榜样。

综上所述，教育的根本任务是立德树人，高职院校的各门专业课都必须担负起立德树人的重要使命，坚持把立德树人作为中心环节，将思想政治工作贯穿教育教学全过程。课程思政建设是一项系统工程，当前专业课课程思政建设仍面临许多问题。高职院校要深入分析面临的问题，结合院校的实际，做好顶层设计，建立各项制度，明确各主体的工作责任范畴，有效借助专业课进行思想政治教育，全面落实立德樹人根本任务。

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注：2021年度广西职业教育教学改革研究项目“‘岗课赛证融通背景下高职机电类课堂教学改革实践与研究”（GXGZJG2021B103，主持人：贺敏超）;2020年广西水利电力职业技术学院教改（重点）项目“高职院校机电类专业课程思政建设研究与实践”（2020zd004，主持人：贺敏超）;2020年广西水利电力职业技术学院教学研究项目“‘三全育人格局下高职院校心理健康教育的研究与实践—以广西水利电力职业技术学院为例”（2020yb37，主持人：班兰美）

【作者简介】贺敏超（1981— ），男，壮族，广西百色人，硕士，广西水利电力职业技术学院高级工程师，研究方向为机电一体化技术及其教育管理;班兰美（1982— ），通讯作者，女，广西百色人，硕士，广西水利电力职业技术学院副教授。

（责编 罗汝君）