民办高校“三全育人”的实现路径和保障机制研究

牛华岩

摘 要在新形势下，我国当前的高等院校教育必须坚持社会主义导向，高校的办学目的必须是要为我国的社会主义事业储备人才。在此过程中，高等院校要坚持“三全育人”，即坚持全员、全过程、全方位育人。同时，也要把中国特色社会主义核心价值观教育作为一项长期工程来常抓不懈，最终形成一个具有中国社会主义特色的思想政治教育长效机制。在全面建成小康社会的新时期，我国民办高校必须要“德育为首”，狠抓“三全育人”。本文将研究我国民办高校“三全育人”的实现路径和保障机制，以期更好地为我国民办高校的思想政治教育发展服务。

关键词 民办高校 三全育人 实现路径 保障机制

中图分类号：G648.7                                   文献标识码：A    DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2021.03.002

Research on the Realization Path and Guarantee Mechanism of

"Three Complete Education" in Private Colleges and Universities

NIU Huayan

（School of Marxism， Guangzhou University of Technology， Guangzhou， Guangdong 510540）

Abstract Under the new situation， the current orientation of higher education in our country must adhere to the socialist orientation， and the purpose of running colleges and universities must be to reserve talents for the socialist cause of our country. In this process， colleges and universities should adhere to the "three full education"， that is， adhere to the whole staff， the whole process， all-round education. At the same time， we should take the education of the core values of socialism with Chinese characteristics as a long-term project，and finally form a long-term mechanism of Ideological and political education with Chinese socialist characteristics. In the new era of building a well-off society in an all-round way， China's private colleges and universities must take "moral education first" and pay close attention to "three aspects of education". This paper will study the realization path and guarantee mechanism of "three complete education" in private colleges and universities， in order to better serve the development of Ideological and political education in private colleges and universities.

Keywords private colleges; three complete education; realization path; guarantee mechanism

自改革开放以来，我国民办教育事业逐步稳步向前推进，民办教育逐渐在我国社会主义教育事业中占据着非常重要的地位。我国民办高校在近几年走入了发展的快车道，慢慢改变了初期“公强民弱”的不利态势。民办高校对于满足人民群众接受高等教育的多样化需求，为国家培养各类适用人才，以及深化高等教育办学体制，发挥了重要的积极作用。[1]然而，民办高校在快速发展的同时仍然存在不少问题，例如管理松散、教育质量落后等。这些问题急需民办高校管理者花时间解决，否则民办高校的教育质量将得不到保障。

1 总体目标

我国民办高校的教育目标必须坚持全面贯彻党的教育方针，保证德育为首的地位。同时，民办高校还要高效率利用好社会主义教育制度的长处，设立一个统一化的民办高校思政工作流程体系，形成一个良好的育人态势。

2 三全育人的实现路径

2.1创新工作平台

民办高校可以通过打造新时代思政教育创新工作平台，切实将“三全教育”思想貫彻到学校工作的各项工作之中，落实到师生的具体行动之中。充分利用创新工作平台，民办高校要对学校现有的育人项目、活动载体、各类平台、综合资源进行有机整合，利用德育体系重新打造学校的育人体系。

2.2高效利用民办高校独特的体制优势，制定符合民办高校思想政治工作的实施意见和任务方案

修订和完善教师工作量管理办法，将职能部门和科研院所人员兼职学生管理工作纳入工作量进行考核，鼓励担任思政课老师、兼职班主任或班导师、担任实践课程的指导老师，指导学生学科专业竞赛和学生社团等工作，全方位参与育人过程，计入教学工作量。同时，为相关授课教师提供职称晋升通道和一定的工作支持。

2.3创立“三全育人”的德育工作流程

要把师生放到首位，分析他们的思想特点和基本需求。同时，高校要注意提升德育内容质量，改进德育工作方法，创新工作方式，全面统筹学校各种资源，各方力量，提升学校的育人功能。建立民办高校德育部门实施“三全育人”的目标管理制度，明确学校各下属部门的德育工作职责，将思想政治工作贯穿整个学校的工作流程，要达到思政教育与学校其他事业共同繁荣的目标。

2.4在学校官方网站设立思想政治教育专栏

利用好学校党委官网的在线教育平台，用活校园新媒体技术手段，加强正面宣传引导。活动的主题为三全育人，活动内容包括开展师德师风月活动和评选“最受学生欢迎的教师”活动。重新梳理和健全学校荣誉体系，在党员表彰体系和优秀教师表彰体系评审中，突出“三全育人”要求，并且专门在教师激励体系中设立“三全育人标兵”的荣誉称号。

2.5创立“四点一线”的育人机制

民办高校需要大力整合学校、社会、家庭等各方面力量，改进育人方法，建立育人的高效工作机制，以此来推进民办高校思政课工作的改革，扫清民办高校在日常思政工作中面临的障碍，构建宏观的一体化育人体系。

3 民办高校三全育人保障机制

3.1 创新民办高校党建工作，落实党对高校的绝对领导

3.1.1健全党建工作机制

民辦高校要提升教师党建和思政工作的有效性，坚决防范邪教势力对大学校园的渗透。党务系统和行政系统，两条线不能分离，避免出现党的思想传达不到位现象。加强对学校团支部、学生社团组织的思想指导，同时极力开展新时代爱国主义教育，推动高校党的政治建设制度化。

3.1.2加强教师党建工作

建立健全民办高校学校领导班子成员开展高校教师思想政治工作调研座谈。全体师生要坚决服从党的领导，跟党走，让党的优秀思想入脑入心。同时民办高校要上好校领导第一堂思政课，深入学习习近平主席的先进思想，引导学生学习党情、国情、民情、社情。

3.1.3加快新时期民办高校思政工作体系的构建

全体师生要认真学习《新时代公民道德建设实施纲要》，积极开展思政教育实践研究与探索，发挥好优秀教师示范引领作用。以“三全育人”这一核心目标为基本工作导向，培育建设民办高校思想政治工作精品课程。

3.1.4建立完善述职评议制度，实现民办高校思想政治工作制度化

民办高校的学校党委会要实行党委书记负责制，由学校党委书记负总责，同时根据学校实际情况制定内容全面、指标合理、方法科学的评价体系，考核结果和有关情况作为学校选拔领导干部的首要指标，全过程接受学校纪委的监督。

3.2 加大民办高校思想政治工作保障力度

3.2.1完善民办高校辅导员梯队建设机制

建立教师队伍管理网络系统，准确掌握民办高校辅导员的处境。民办高校应根据要求积极实施专职辅导员的配备。对于不符合标准的省市，重点监督和挂牌监督按照国家1：200的标准，为民办高校配备了一批辅导员，这将有效突破限制辅导员队伍建设的瓶颈。同时建立和完善民办高校辅导员的职业发展路径体系，并不断提高辅导员的地位和待遇以及他们的职业收获意识。

3.2.2制定学校课程教育工作计划，不断优化专业课程设置，完善课程管理体系

大力为所有学生建立完善的哲学和社会科学课程体系，以提高他们的思想、道德、人文和认知能力，并确保校园中马克思思想文化的主体地位。每个专业、每门课程、所有任课老师都要结合专业发展前沿、课程教学内容、学生成长规律，把立德树人融入教学全过程，把专业建设与时代需求、社会责任、民族精神紧密结合起来，贯穿课堂教学之中。

3.2.3增大在思政教育上的经费投入，改进科研管理制度

政府部门应该专门为民办高校的思政教育拨款，同时各民办学校要加大在思政教育上的经费，确保政策红利落实到位。学校科研管理制度要进行改变，必须明确科研是为了教育学生，要改进工作环节，把思想价值引领贯穿整个教学科研过程，把思想政治表现作为衡量师生学习工作的重要指标。

3.2.4大力实施文明校园创建，组建“互联网+”德育

民办高校要高度重视网络思政文化的建设工作，进一步明确网络思政的建设内容、主要任务与重点资源保障，确保落实主体责任。做好“全国大学生网络文化节”和“全国高校网络教育优秀作品推选展示活动”，推选一批网络思政教育名师。同时，还要利用好第三方优质的思政教育资源，改善民办高校网络思政教育的质量，争取办让党放心，让人民满意的新时代民办高校教育。[2]

4 发挥民办高校的体制的独特优势，构建全方位育人的新要求

4.1通过改革，释放民办高校的体制机制优势

把德智体美劳要求落实到学分、落实到校历。在民办高校的人才培养方案中，应该在学校日常教学课程的基础上，按照多课堂相结合、相融合的要求，将体育、美育、劳动教育、创新创业教育、学科专业竞赛等方面纳入人才培养方案全过程，设立素质教育拓展课程学分，计入总学分。

4.2少一些课堂说教，多一些活动时间

鼓励师生走出教室、走出办公室、走出寝室，走进操场、走进体育馆、走进舞蹈房音乐厅，以提高学生的身心素养。为全校公益卫生大扫除时间，培养学生集体主义精神和劳动情怀。

4.3新学期开始，学校新入职员工主要为专任教师，同时也可以兼职其他学校职务

打通学校各个部门的工作职能，探索进行交叉任职、交叉兼职、交叉工作，形成有利于培养适应现代化发展的综合全面的人才管理模式。即：课堂、实验、社团、学管，按模块向现有机关人员开放;行政、管理、服务、实验室按模块向专任老师开放。

5 牵手公办学校共建思政课

通过共建拓展民办高校思政课建设的新方法、新途径，增强集体备课效果、探索有效教学方法、改进完善考核方式、拓展教师培训渠道、提升教研能力水平等方面深入开展合作共建，进一步推动两校思政课建设在改进中不断加强、在创新中不断发展。[3]完善思政课课程体系，创新改革教学内容，共同进行思政课一流课程申报、混合式课程申报、线上教学申报、教学改革申报等活动、共同提升教学水平、实践教学水平及学生指导能力。民办高校要严格执行上级部门的学科建设标准，制定并落实新时期思政课教学改革的具体方案，进一步制定一个系统化的创新方案。此举旨在推动民办高校建设一个有创新，有方案，师生满意的高效思政课堂。

6 结语

民办高校更要把德育工作的成效作为衡量学校办学成绩的首要指标，健全三全德育育人的学校基本德育工作机制。同时，还需要注意不仅要培养知识过硬的学生，还要培养有崇高理想，有愛国热情和有道德品质过关的学生。同时，民办高校要坚持正确的办学导向，即教育要为社会主义建设事业服务。同时，还要回归到教育的公益属性，回归到保障每位同学学习、就业的轨道上。民办高校要全力做好思政工作，为每位学生的终身发展注入优秀的精神动力。

参考文献

[1] 国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知.中国政府网，2006年10月21日，http：//www.gov.cn/gongbao/content/2007/content_512700.htm.

[2] 关于第四届“全国大学生网络文化节”和“全国高校网络教育优秀作品推选展示活动”遴选结果的公示.教育部官网，2020年8月14日，http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5745/A12/202008/t 20200814_478059.html.

[3] 黑龙江高校思政课奏出悦耳之音.中国党建网，2020年7月21日，http：//www.wenming.cn/djw/shouye/dangjiangongzuo/shidaimayuan/202007/t20200721_5719683.shtml.