新形势下事业单位人力资源管理创新研究

侯艳茹

[摘 要]事业单位工作和管理的主要目的就是服务社会大众，并且这个行业的性质也决定了事业单位开展的管理工作必须根据时代的发展做出具体的调整，只有这样才可以为广大人民群众提供更为贴心的服务。在事业单位中，人力资源方面的管理是非常重要的，直接影响到事业单位的工作质量以及工作效率。

[关键词]新形势;事业单位;人力资源管理;创新研究

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.10.178

1 引言

目前我国经济发展速度越来越快，并且互联网信息技术在日常工作当中的应用频率越来越高，在这种形式之下，我国人力资源方面的管理工作也应该做出具体的调整，尤其是我国事业单位，作为我国公共事业管理和服务的核心领域，提高人力管理资源的质量和效率，直接影响到事业单位职能是否能够有效地发挥出来。事业单位在进行人力资源管理时，应该从两个方面落实好这个工作，一方面是选人模式;另一方面则是用人制度，以此来合理地分配人力资源，充分发挥事业单位的社会职能，提高公共事业的管理质量。文章首先分析了事业单位人力资源管理的相关概念，随后探讨了在新形势之下人力资源管理活动中存在的主要问题，最后则是根据这些问题提出具体的解决措施。

2 事业单位人力资源管理的相关概念

事业单位的管理工作并不是没有任何法律依据的，相反是在我国法律文件的基础之上开展业务，完成各项服务于社会、服务于人民的行政活动，是依法成立的事业机构。同时，事业单位的管理工作面向整个社会，所以在组织结构上具有一定的社会性质，虽然事业单位有自己的法人，但是并不属于个人私有财产，在日常工作当中，是需要政府部门拨款独立的活动经费，要承担一定的民事责任。因此事业单位在经营管理活动当中的根本目的以及直接目的并不是经济目标，而是服务社会、辅助政府发挥职能，落实好各项教育以及卫生领域方面的工作。而事业单位人力资源方面的管理工作则是整个事业单位的核心领域，管理工作是否到位，将会直接影响到事业单位各方面的职能是否得到有效的发挥，因此事业单位的人才考核机制以及招聘工作都应该形成一个系统，在人力资源管理活动上，必须坚持为人民服务的理念。

3 事业单位人力资源管理活动存在的主要问题

3.1 从人力资源管理机制的角度进行分析

人力资源管理机制是非常重要的，将直接影响到管理的质量和效率，但是很多事业单位在这方面却没有引起重视，机制建立存在诸多的问题，导致很多管理工作不到位。在人力资源管理活动当中，最重要的两个机制是竞争机制与激励机制，这两个机制将会直接影响到工作人员的工作积极性，而这也是问题存在最多的地方。首先，事业单位没有建立起完善的竞争机制，使用的是终身合同制度，而这就导致了很多工作人员在进入事业单位之后消除了忧患意识，在没有后顾之忧的认知之下，在日常工作当中没有充分履行好自己的责任和义务。其次，在奖励机制方面缺乏相关的激励政策，没有制定一个系统的晋升标准，也没有建立一个完善的绩效考核体制，导致工作人员在工作当中缺乏动力。

3.2 从岗位分布的角度进行分析

在事业单位人力资源管理活动当中有一个突出性的特点，那就是会根据工作人员的岗位以及工作内容进行差别性的管理，而这种差别性管理所带来的一个后果就是岗位两极分化严重。而这种两极分化的管理模式会直接影响到工作人员的工作质量和效率，尤其是那些没有纳入编制的工作者，因为在大部分领导者的眼中，这一批人都是不具备一定发展潜力的，岗位比较低下，薪资待遇也比较低。同时事业单位当中还有一些岗位工作比较枯燥，发展前景也不好，尤其是一些冷门的岗位，比如特岗教师、乡村医疗服务站等。

3.3 从人才素质以及配置的角度进行分析

事业单位每年的应聘人数都是非常多的，所以，事业单位内部的工作人员数量是比较充足的，但是整体素质却偏低，并且工作人员在工作当中缺乏热情，缺乏积极性，长期下来是不利于事业单位可持续发展的。而这主要是因为在人才管理模式上仍然采取的是一些传统的管理方法，编制始终占据着主要地位，而这就阻碍了很多高素质人才的引进。同时在某些事业单位招聘的时候，还存在着一些暗箱操作，仍然有走关系等不公平的情况出现。

4 新形势下事业单位人力资源管理创新的主要措施

4.1 从岗位规划的角度进行探讨

岗位的规划工作，是不能够盲目借鉴其他地区的经验的，而是要根据该事业单位的具体的工作对象、工作内容以及发展目标进行设计，开展合理的规划工作。同时，在岗位规划活动当中，还要结合事业单位的招聘制度，在规划的时候必须坚持以人为本的原则，根据应聘者本身的素质以及能力，安排针对性的岗位，最大限度地发挥出该人员的价值。合同的签订工作也是非常重要的，在签订当中，既要让工作人员履行好自己在职的岗位职能，同时也要给予工作者一个双向的选择模式，让工作人员在做好本职工作的前提之下，积极地发挥好一个国家公职人员该有的形象素质。另外，在岗位规划活动当中，薪酬福利方面的待遇也是非常重要的。即使岗位不同，工作领域不同，也要采取统一的薪酬福利標准，要采取公平公正的方法，合同工和正式工应该享有同样的待遇，要有统一的评估体系，只有这样才可以凝聚人心，才可以提高事业单位的工作质量。

4.2 从管理方式的角度进行探讨

人力资源的管理方式并不是一成不变的，而是要根据社会的发展，因此要想充分发挥出事业单位的管理活力，还需要加强人力资源管理方面的制度创新，在以人为本原则的指导之下，实现特色化管理。首先，要做好人力资源考核方式方面的创新。在事业单位招聘工作当中，考试往往是人才选拔的唯一标准，同时也是最公平公正的一种手段，但是除了笔试成绩考核以外，还可以采取一些其他的手段，比如可以对笔试和面试阶段选拔出来的人才进行试用，在这段试用期当中进行量化考核，综合考察该人才各方面的能力。其次，对在职人员的管理活动进行创新。这方面的创新工作主要是要求事业单位建立起完善的奖励机制以及绩效考核体制。将员工的薪资待遇和员工日常的工作任务完成情况挂钩，这样可以有效地激发员工的工作积极性，让员工在工作当中落实好自己的责任和义务。同时，还要丰富奖励的内容，将物质奖励和精神奖励充分地结合起来，最大限度地调动员工的工作积极性。最后，做好员工方面的培训工作。在职员工的业务能力是需要不断提升的，也要根据时代的发展学习一些新的技能，尤其是近年来现代信息技术的引进，网络化办公模式之下员工必须具备较强的信息技能。针对这一领域，事业单位必须安排员工参加针对性的学习，了解计算机的基本操作，并且可以熟练地运用计算机完成各种办公作业。这样可以切实地提高工作质量，为事业单位培养出一批高素质的团队。

4.3 从文化建设的角度进行探讨

从表面上来看，文化建设和人力资源管理活动是没有什么关联的，但是二者之间存在共性，因为文化会营造不同的工作环境，会给人的思想造成不同的影响。事业单位作为一个公益性的服务场所，更应该加强文化方面的建设，以此让每一位公职人员都能切实地提高自己的思想道德修养，完善自己的三观，以此在工作当中约束自己的行为，树立高度负责的工作态度。同时文化的建设工作有利于提高事业单位工作人员的内部凝聚力，让员工树立集体荣誉感，在潜移默化当中增强员工的归属感。而在文化建设方面，既要开展精神文明创建活动，让员工在实践当中提升自己，同时也要形成新的建设手段。可以充分利用现代化信息技术来建立网络宣传平台，建立事业单位的公众号，在公众号上发表弘扬时代正能量的文章。事业单位的员工可以通过关注公众号，利用碎片化时间，及时地了解时代资讯，学习先进精神，在潜移默化当中提高自己的思想道德修养。

4.4 在管理当中始终坚持以人为本

在职人员的管理活动要始终坚持以人为本的原则，要积极解决在职员工的后顾之忧，不断完善福利制度。事业单位要积极组织员工参加培训工作，同时也要为工作人员提供一个能力展示的平台，让员工在该平台上实现自己的价值，以此来增加员工的认同感。除此之外，还要多关心在职员工的生活，及时地解决员工在生活上存在的各种问题，这一点可以从薪资层面下手，通过提高薪资待遇来挽留各种高素质人才。因为在事业单位当中，部分岗位的薪资待遇并不高，员工的基础工资比较低，甚至无法维持家庭的日常开销，而这就导致了很多员工离职。因此事业单位必须根据自己的岗位情况，适当地提高工作人员的薪资待遇，或者是提高福利待遇，一方面是防止人才的流失，另一方面也是基于员工关怀，让员工感受到事业单位大家庭的温暖。

5 结语

综上所述，事业单位是我国最重要的基层部门，而要想充分发挥该部门的职能，就必须做好人力资源方面的管理，形成一批高素质的工作团队，只有这样才可以为广大人民群众提供更为贴心的服务。在人力资源管理活动当中，要立足于当前发展的新形势，积极创新管理体制，创新管理内容，始终坚持以人为本的原则，以此来增加员工的认同感，提高员工的工作积极性。

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