以绿色建材为抓手推动建筑业全面绿色转型

高红　王献哲

绿色发展既包含了使用清洁能源和降低碳排放强度的刚性目标，同时也囊括了全面提高资源利用效率的内在要求。随着我国城镇化率不断提高以及乡村振兴建设行动不断完善，建筑全过程能耗及碳排放总量在绿色发展总布局中的重要性逐渐加大。与此同时，建材工业刚刚完成到2020年末的产业结构优化，建筑与建材的绿色转型已成为全面绿色转型中的关键领域，同时也是实现环境可持续发展、建设绿色家园的重要环节。但是我国目前的建筑节能手段主要是依赖暖通空调、电气、给排水等设备技术手段，通过建筑材料优化自然采光而减少能耗潜力巨大;而建材工业在“十三五”期间的结构性改革主要以供给侧结构性改革为主，未来的工业结构优化需更加契合建筑业绿色转型的需求侧。“十四五”时期，正是需要建筑与建材两大产业更好对接，形成双向促进，共同完成全面绿色转型的最佳时机。

一、建筑与建材产业共同绿色转型的重要性

（一）绿色建材可以助力建筑降低能耗

在《绿色建筑评价标准》中，“绿色建筑”被定义为：在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约能源，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。实现绿色建筑对能源的充分利用，应将建筑节能置于首位。低能耗建筑是适应气候特征和场地条件，通过被动式建筑设计，最大幅度降低建筑供暖、空调、照明需求，以最少的能源消耗提供舒适室内环境。我国如果能在建筑上大量采用节能新型材料，会产生显著的社会效益、经济效益和环境效益，潜力很大。门窗是降低建筑能耗的重要部分，通过门窗的散热损失占整个外围结构散热损失的50%。外墙门窗的保温隔热功能是影响建筑能耗的直接因素，节能建材可以从根本上提供材料支持和保障，其发展方向包括高效保温隔热材料，节能玻璃，相变储能材料，光伏、光热等新能源材料。我国节能新材料的性能指标与建筑节能的发展要求还有差距，一些发达国家已提出了实现零能耗建筑的时间表、技术路线图和发展目标。只有将碳排放量明确纳人我国建筑节能标准体系的指标中，才能真正意义上推动我国建筑领域为整个社会碳减排目标做出重要贡献。

（二）建筑绿色转型也能促进建材资源循环

在《中国建筑能耗研究报告（2020）》中指出，建筑能耗和碳排放总量应由过去的主要计算建筑在运行阶段的能耗和碳排放总量扩展至“建筑全过程”（包括建材生产阶段、建筑施工阶段及建筑运行阶段）能耗和碳排放总量。绿色建筑设计中，不仅要关注建材在使用过程中的能耗，还应考虑生产该建材所消耗的能源。在保证结构安全和满足建筑使用功能的条件下，应尽可能地选用回收利用率高或者生产能耗低的建筑材料。利用工业和建筑废弃物等合成的SF板材、水泥、沥青等，不仅保护了环境，而且还解决了人们生产生活排放废弃物污染的问题，并节约了有限的林业资源。加强建筑废弃物的循环再利用不仅实现了节约能源、降低污染，提升经济效益的目的，同时也为社会经济的可持续发展奠定了良好的基础。为了实现建筑废弃物逐步降低的目的，首先，必须制定科学合理的控制措施以及管理手段，最大限度的减少建筑工程施工过程中产生的废弃物;其次，针对已经产生的建筑废弃物应采取分类收集和处理的方式，以达到促进建筑废弃物利用效率的稳步提升，避免不同类型废弃物混合在一起而导致建筑废弃物利用价值和效率的下降。

二、建筑与建材业当前所面临的的问题

（一）我国建筑行业全过程能耗普遍较高

在推进新型城镇化的建设进程中，建筑设施的绿色升级是体现人与自然和谐共生的重要体现，同时建筑作为资源与能源消耗的主要载体之一，现已成为完成减排目标的关键领域。目前，我国已有建筑95%以上是高能耗建筑，同样的室内舒适度下，单位建筑面积能耗高于同等气候条件发达国家。2018年，全国建筑全过程能耗总量为21.47亿tce，占全国能源消费总量比重为46.5%，碳排放总量为49.3亿tCO2，占全国碳排放比重的51.3%，发展低能耗绿色建筑已经成为绿色低碳发展的重中之重，也是实现我国2030年前碳排放达峰及2060年前碳中和的重要方式。传统建筑被称为艺术与技术的结合，新时代中国的绿色建筑则应是习近平生态文明思想中科学自然观、绿色发展观、基本民生观、整体系统观、严密法治观、全球共赢观的集中体现。绿色建筑是绿色生产生活方式的空间保障，是促进经济社会发展全面绿色转型的重要组成，是建设人与自然和谐共生的现代化助推器。

（二）建材产业的绿色升级之路应当继续走

“十三五”期间，我国建筑材料产业以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为动力，着力压减过剩产能，改造提升传统产业，大力发展绿色建材。先进无机非金属材料、复合材料和建材生产性服务业日趋完善，要素配置优化，逐步构建新产业体系，拓展了发展空间，产业整体绿色转型升级，为“十四五”期间建材工业及建筑产业全面绿色转型奠定了坚实的基础。到2020年末，建材产业结构优化已取得重大进展，技术、装备水平和关键材料保障能力明显提升，产能严重过剩矛盾基本解决，建材新兴产业发展壮大，绿色发展水平提高。建材工业的未来道路要继续坚持绿色发展，加强节能减排和资源综合利用，大力发展循环经济、低碳经济，全面推进清洁生产，开发推广绿色建材，促进建材工业向绿色功能型产业转变。此时正需要以传统建材加速换代为动力，大力推进建筑产业全面绿色转型，形成双向促进。

三、加快推进建筑和建材产业绿色转型的建议

（一）加大绿色建筑及绿色建材的宣传力度

绿色建筑投资成本常被民众误认为比普通建筑高得多，实际上，如果采取综合性的设计并加强管理，从长期来看，绿色建筑费用可大幅度降低，获得良好经济效益。举例来说，绿色建筑由于节约了能源可以大大降低建造成本，而自适应性的设计理念会显著地降低其后期费用，因此，需让广大企业意识到绿色建筑的整体效益十分可观。另外，加大建筑废弃物再生利用推广宣传的力度，为了建筑废弃物生产企业经济效益的提升创造机会。对于循环性建材的使用方面，社会公众的正确认识和积极支持也是一个重要因素，需要在社会公众中加大这方面知识的宣传普及，让广大群众安心、放心。只有在全社会的共同努力下，绿水青山就是金山银山将不再是梦想，而是实实在在的我们生活在其中的美好家园。

（二）建材资源循环的政策制定及监管

政府部门必须将其主导和监督的职能作用充分的发挥出来，严格的按照谁生产、谁付费的原则，严格的按照建筑废弃物排放等级制定收费和监督管理的政策和标准，加大企业分类排放监督管理的力度。在土地、税收等方面给予优惠和政策鼓励，鼓励企业积极利用现有场地、设备、人员等进行建筑废弃物的处理以及再生利用。同时在满足建筑設计施工质量要求的基础上，要求建筑施工企业必须按照相应的比例使用再生建筑材料，为建筑废弃物资源化利用工作的顺利进行以及社会和经济效益的稳步提升奠定良好的基础。政府部门可以根据地区经济发展的实际情况，建立建筑废弃物集中处理中心，统一的进行建筑废弃物的集中处理，精细化的建筑废弃物分类是促进建筑废弃物应用价值有限提升的重要手段。

（三）“自上而下”推动绿色建材技术革新

“十三五”期间，我国大规模工程建设放缓，已经进入建筑存量的时代。受技术及经济水平限制，绝大部分能耗强度大，环境负荷高，室内环境和建筑功能有待改善提升。欧美等国家开展的建筑材料资源可循环利用大都是由政府主导、投资者和开发商参与互动， 并协商配合的 “自上而下”的方式， 且全社会对建筑资源保护的认识比较一致。中国在材料资源的可循环利用方面的手法比较局限， 更多的是采取旧建筑的整体保留与功能置换， 对于木材、砖石等传统旧建筑材料及一般废弃物循环利用的应用甚少， 相关理论与技术研究尚处于探索阶段。对新型可循环利用材料在建筑中的应用及技术措施方面， 近些年， 发达国家在研究的广度与深度上不断发展， 在创新的技术与实践中取得了显著成果。如果能够很好地借鉴国外成功的经验， 中国在建筑材料资源的绿色发展领域将呈现更好的前景与空间。

（作者单位：国家节能中心）