牛 娜
(北京环境卫生工程集团有限公司,北京 100101)
作为企业文化发展的组成部分之一,国有企业档案是对其经营活动全过程的有效记录,详实且有效的档案管理是当前国有企业经营发展战略制定的必要科学依据,加强国企档案管理创新不仅是适应新时期发展的思路,也是国企与时俱进的重要表现。
国企档案管理信息记录资料主要来自企业日常运营、生产和经营管理的各个环节,是对我国企业长期成长和持续发展简史历程的一种真实记录。尽管档案是一种具有历史性的记录档案材料,但其历史研究价值与实用价值仍然不容不可小觑。信息技术发展和社会主义市场体制的环境下,国企企业档案管理的主要内容逐渐丰富增多,同时国有企业对于行政事务管理的决策可操作性与决策科学性也因此得到了充分保证。
当前国企企业档案管理工作人员由于思想政治意识过于保守,显然不能够适应当前现代企业的管理发展变化规律。不断深入推进的私有国企改革开放使得我国企业内部结构调整不断,各种政策变化的不断出现无疑对企业档案管理相关工作发展提出了新的时代要求,需要企业档案管理服务机构积极与新的市场环境需求变化相配合适应,对目前现有企业档案管理工作方式和规章制度从全新的角度视角进行去重新审视、去优化处理,提供更加优质的企业档案管理相关服务,这显然已经是目前国企企业档案管理相关工作所不可欠缺的。
现阶段国企企业领导层对于国企档案管理相关工作的重视程度远远不够,从目前工作中的实践成果来看仍然还有许多突出问题存在需要加以解决。国企的重要档案事务往往具体表现在重要行政档案管理和重要业务生产经营等多个方面,而国企档案管理在有效制度体系建设工作方面仍停滞不前,甚至并未完全建立完整的国有企业内部档案管理业务制度,完整性与制度统一性要求没有达到,档案管理需要缺乏有效制度体系建设才能保驾护航,自然很难有效提升国企档案管理业务水平。尽管在企业制度建设创新管理方面已经有所突破,但企业制度体系建设在企业工作利益分配管理方面仍然尚需更加细化,这也可能会或多或少关系到企业档案管理的制度实施工作效果。
国企创新档案管理过程中的许多法律漏洞,本质上也就是因为没有建立完善的企业创新规章制度,完善的规章制度也就是如何促使事业单位档案工作有效顺利完成的重要基础。第一,国企部门要充分结合本事业单位的实际工作情况,在合本单位企业档案管理工作特点的总体基础上研究建立与之相紧密适应的一套科学合理的规章制度,确定好企业档案管理规章制度的具体内容和企业创新发展导向,将企业工作岗位和企业档案管理机构组织设置主要体现在其中,对制度内容不断完善进行创新、与时俱进。第二,树立规章制度的政治地位性和平等性,在改革创新企业档案管理的规章制度中,既要明确有对企业档案管理相关工作人员的严格约束有效机制,也必须要明确有对国企相关领导管理干部的有效约束,确保企业档案管理规章制度的科学规范性。
国企企业档案管理目前都还只是单一的手动档案管理,跟不上新产业形势的发展变化,在国企档案管理员的工作中想要真正实现不断创新,工作有序有效良好开展的根本保证就是必须要建立有一个不断创新的档案管理模式。应对现在事业单位中长期存放的大量纸质电子版单位档案的原材料需要进行利用现代化的电子信息处理技术综合处理并转变为一种可在互联网络或移动局域网络进行检索的一种电子格式档案,提高单位档案的综合利用效率,提升单位档案自身的综合利用社会价值。
要不断创新国企企业档案管理的工作思路和管理方法,就要大力加快其企业信息化体系建设。新时期下的我国企业现代档案信息管理技术事业发展迅速,要充分发挥企业档案相关信息的主导作用就要充分运用各种现代档案信息技术手段加以进行企业档案相关信息的高效量化管理。因此,国企企业要积极引进各种适合构建现代企业档案管理基础设施的新设备,提高事业单位内部企业档案管理信息的实时传递传送速度和处理准确度。同时利用计算机、扫描仪等等在现代数字信息处理技术的广泛运用下还可以有效进行企业文字、图片等档案资料相关信息的快速采集处理,实现纸质数字化和电子数据化等格式的信息统一管理并存,提高企业档案资料信息的安全和数据完整性。国企也就需要不断创新其企业档案管理信息技术,提高企业档案管理服务质量,发挥企业档案管理的主导作用,最终真正实现档案资源 共享。
3.4.1 营造良好的环境
在事业单位内部要加强开展档案管理相关专业技术理论知识实践学习活动环境的组织营造,将新历史时期档案数字化、智能化和现代档案管理相有机结合学习作为本期学习活动重点,使全体档案管理从业人员、职工干部能够充分意识到做好档案管理的特殊重要性,做好有关档案管理材料的完整性和归纳。此外,加强相关硬件配套设备的合理购置,根据档案单位的实际档案情况及时购置配套硬件、软件配套设备,实现单位档案管理的真正实质提升。在新发展时期局部档案管理工作人员需要做好局部档案管理基础工作,要尽量避免随着信息管理技术的发展局部过度渗透,要避免信息技术的局部渗透。
3.4.2 加强经验沟通和学习
年轻的专业档案管理工作人员往往需要潜心向行业有经验的专业档案管理工作人员进行学习,在具体的档案实践管理过程中及时发现存在问题,及时纠正,对各环节严格管理把关,做到规范化有标准、无管理漏洞。确保每一位全体档案管理工作人员职业素养水平得到最大提升,并真正融入全体档案管理人员创新发展工作中做起来。
新的企业发展战略形势下,国企企业档案管理行业应当更好地深入适应我国企业改革发展的新步伐,紧随现代企业变化规律,对以往国企档案管理的工作方式或者方法积极探索改进,体现国企档案管理在推进国企改革开放发展的实践中的重要发展推动力和意义。