解读干部档案管理与干部人事工作的关系

李 晶

（吉林省辉南县委组织部信息中心，吉林 通化 135100）

因为领导干部人事档案管理与其他方面的工作有所不同，所以在选人用人的过程中，更多重视对专业的要求及个人的业务水平，工作人员的吃苦耐劳精神与工作经验都是企业考量的内容。干部人员一般较少，工作任务却比较大，日常对档案的管理会存在一些难以避免的问题，如档案管理意识淡薄、管理工作相对被淡化等等，需要进行集中的管理，做好统筹规划，才能正确协调干部档案管理与人事工作之间的关系。

1 干部档案管理现存的问题

在当下时代中，人事方面深化改革进程持续深入，我国相关部门陆续推出了一系列关于干部人事档案管理的文件，要求将干部档案管理工作进行严格的规范，切实抓好基础性的管理措施，重点整治人事档案造假的问题，开展人事档案审核，可以解决一些历史遗留问题，如档案信息比较混乱、前后记载出现差异，就可以通过人事档案专项审核进行重新梳理。分析之所以存在干部档案管理的问题，主要包括以下几个方面的原因：第一，传统经营理念比较严重，人事部门对干部档案的性质及价值认识不清，并没有正确的认识到干部档案与人事工作之间的关系，虽然看似重视，但实际上却并未落实到位，人事部门对干部档案的查阅并不具体，有长时间不问档案工作的情况，也将档案工作归属到事务性工作之一，只需要在业余时间连带着完成就行了，而档案管理人员也身兼数职，并没有充沛的精力详细的整理档案业务，常常导致欠账积压，所以工作中存在诸多盲点。第二，人事部门的工作人员工作压力较大，常常忙于相对紧要着急的工作，对于后台的收尾及基础性的工作并不够重视，甚至将档案所在仓库就不去管理，部分档案材料缺乏合理的分类及整理，诸多档案成为无主档案材料，在之后查找档案信息是非常困难的，这种情况就可能给干部人事工作带来一系列麻烦，相关文件材料查找困难、翻阅困难，后续材料的制作过程也非常困难，甚至有一些干部人事的工作简历无从查起，档案材料严重缺失、信息不够清晰，那么干部档案的价值就会大大降低。第三，人事部门负责档案管理工作的人员，自身对于档案工作的认识程度也相对薄弱，由于工作日常中动态的管理事务较多，工作人员的工作精力有限，积压的历史问题较多，工作压力也比较大，档案管理工作相对费时耗力，但成绩却难以在短期内表现出来，若档案管理人员没有敏锐的察觉或清晰的认知，就难以对自身的业务形成责任感，所以档案管理工作面临困境。

2 干部档案管理与干部人事工作之间的协调方法

2.1 提升人事部门的思想认知

在干部档案管理工作中，从事组织人事的工作人员应当对干部档案管理工作的业务非常熟悉，并且能够认真学习领会上级指派的档案管理工作，清楚地知道干部档案是经过人事的部门等相关部门的统筹管理之后所形成的管理体系，而人事部门要对党的干部政策培养、任用干部要求非常明确，档案中要记载着干部的个人经历、政治面貌、业务能力及工作成绩等等，这些文件材料将成为干部人事工作的主要依据。材料中要能够全面地了解干部的成长过程，历史性的还原干部的提升空间。干部档案材料也属于国家档案的组成部分，所以干部档案的任务和性质是非常特殊的，负责档案管理的人员在组织人事各方面工作时，要以档案材料为基础，不要轻视是档案材料的价值，做好基础才能开展其他工作。如果其他工作脱离了档案管理的基础，那么在实践过程中也会面对一系列的问题，档案材料是支持其他工作开展的凭据，也能够直接面对各干部档案中存在的问题，在后续的人才培养中重点突出这些问题。或者上级部门在观看干部队伍情况时，可以从档案信息中看到干部身上的不足和问题，并督促其在日后的工作中不断的完善自己，进一步的提升人事部门工作人员的思想认知，要从上级部门的工作培训开始，加强各个部门的思想政治教育提升工作人员的思想觉悟才最为主要。

2.2 做好干部档案专项审核工作

在人事管理范围内开展干部档案专项审核工作，主要目标是为了解决干部的历史遗留问题及档案信息固化等问题，也可以有效地防止在日后的过程中存在干部档案造假的情况，所以管理者要将此作为发展的良机，并集中精力攻克干部档案管理的难关，开启干部档案管理工作的新局面。在新时代的发展过程中，人事制度的改革是社会关注的焦点，与市场经济融为一体，同时保有干部管理的特殊性质，需要管理者在干部档案管理工作中落实具体的管理要求，如收集补齐档案材料，按照一定的分类要求，将各类信息整理清晰，尤其是对干部人员的三龄两历信息审核处理问题档案，并制定标准的干部任免审批表，按照既定的程序开展研究会议，经由本人签字及组织部门盖章以后，在决定选人用人每一项人事管理工作都需要组织部门投入时间和精力，所以成立专项的审核工作组，可以从整体的角度统筹各类问题，将干部的具体信息调查清楚并记录在册。

2.3 建立完善的科学管理机制

在干部档案专项审核工作中，应当建立起完善的管理机制，才能够让工作人员在工作中有据可依，严格的实行各项督查工作，入任前审党制就是指干部选拔任用之前要严格审核其个人档案；问责查处工作机制就是如果发生问题，管理者可以在第一时间追究个人责任并予以惩罚，这两种制度都能够有效地提升各个岗位干部的责任意识，推动干部档案日常管理与干部人事工作之间的良性互动。如果在干部档案管理工作中，发现档案信息存在涂改或者材料信息涉嫌造假的情况，有关部门要立即予以审核，未核准信息之前对干部要一律按照要求进行停职或重新进入录用程序。要提升选人用人公信度，展开公开透明的干部档案选拔工作，坚持着动态管理，不断更新档案材料，严格追究工作中的失职渎职行为，对于任何干部档案弄虚作假的情况都要进行责任到场。对于发现的问题绝不姑息，从某种程度上讲，干部档案管理工作也是维护人事管理纯洁性的有效方法，信息材料是其他工作的基础，在基础层次加以统筹规划，可以更好地避免人事管理工作中存在一些不必要的问题，在严格的制度管理下，干部也能严于律己。

3 结束语

在当下的市场环境中，人事管理工作也需要不断创新，在原有的基础上加以提升，如档案管理就是基础的人事管理组成部分，管理者应当集中力量从档案管理工作中突击问题提升档案管理的水准，重新梳理档案管理的流程，如档案材料制作审核整理编目等人事部门的负责人，要承担起材料审核的把关责任，确保档案质量符合要求在统一对档案材料进行整理，就可以满足当下时代市场发展对人事管理工作提出的新要求。