浅析新时期行政事业人事档案管理的问题及对策

祁琳琳

（青海省海西公路总段，青海 海西蒙古族藏族自治州 817000）

推动事业单位长期健康稳步发展具有十分重要的意义。就目前来看，大多行政事业单位存在人事档案管理不规范的问题，致使档案管理水平低，整体作用受限，人事管理水平得不到有效提高，效能得不到有力地发挥。伴随行政事业单位改革深入推进，人事档案管理在其中的重要性愈发突出，这就要求行政事业单位必须重视人事档案管理的规范建设，充分发挥优质档案管理对行政事业单位发展的推动作用。

1 人事档案整理工作中常见的问题

1.1 工作程序复杂，整理效率不高

人事档案整理工作是相对繁杂的，其不仅需要进行资料的收集和审核，同时还需要进行分类和归档。人事档案是历史地、全面地考察了解和正确使用相关人员的重要资料，因而在进行人事档案管理工作时，更需要秉承认真严谨的态度，以此降低信息的错误率。而在当前情况下，尽管管理方法已得到了相应的改进，但由于工作程序步骤的复杂性，其整体效率仍然处于低下水平。在进行人事档案管理过程中，需要进行认真的档案审核，便于后期调查核实、组织认定和材料收集。对于退休、死亡人员档案要根据所属年代、档案数量、案卷质量等具体情况，制订工作方案，满足今后长久保管和便捷利用的需要。

1.2 档案管理重视不足

当前很多行政事业单位对于人事档案管理重视程度不足，在具体工作过程中也没有严格贯彻落实国家关于人事档案管理的相关规定和制度，职工个人也没有对自己人事档案引起足够重视，档案所需资料没有及时、完整的提交档案管理部门，导致档案审核进度滞后，行政事业单位人事档案管理的作用没有被充分发挥出来，这不仅不利于行政事业单位人事档案管理的可持续发展，也不利于行政事业单位人力资源的合理优化配置。

1.3 信息化程度比较低

当前我们已经进入到信息时代，信息化技术不断发展创新，提高了人们生活和工作的便利性，也为国家发展提供动力。但是一些行政事业单位管理水平落后，没有实现电子化资料储存，很多机关事业单位仍旧以纸质资料为主要档案存放形式，在档案的登记、保存上耗费大量的人力物力，其次在档案的使用上也不够便利，也在一定程度上影响到人事档案管理工作的效率。如果行政事业单位利用信息化手段开展人事档案管理工作，但是互联网技术存在较多的隐患，因此在人事档案管理工作中需要重视互联网信息不安全性。科学技术不断发展，也在不断加强互联网安全架构，但是仍旧面临信息泄漏问题。如果行政事业单位计算机被病毒入侵，将会泄漏行政事业单位重要的信息，为相关工作增加不必要的麻烦，增加了行政事业单位人事管理的难度。

2 行政事业单位人事档案管理的创新思路

2.1 以信息化建设提升人事档案管理标准化水平

通过行政事业单位人事档案信息化建设能够解决传统纸质人事档案管理的诸多弊端，不仅能够节省保存空间，也能够为行政事业单位节约大量人力、物力，进而提升行政事业单位人事档案管理效果。通过信息化建设也能够结合当前行政事业单位人事档案管理的具体要求，制定一系列的人事档案管理标准，在此基础之上对人事档案信息资源进行合理开发和利用，进一步提升事业单位人事档案利用效果，延长人事档案使用寿命。

2.2 加大干部人事档案新政策宣传力度，提升依法管档意识

为了更好地提高管理档案的意识，就需要加大干部人事档案新政策宣传力度。对干部人事档案进行新政策的专业知识学习，以此更切实地提高档案管理队伍的实践能力。档案管理事业的发展需要档案管理人员积极地将新政策与旧政策进行比较，进而不断地采用优化策略，创新档案管理工作方法，以此更好地提升整体的档案管理效率。干部人事档案新政策的宣传能够在认知层面对档案管理队伍素质水平产生潜移默化地影响，让其通过理论层面的知识学习，不断将工作实际同专业理论进行对比碰撞，提高自身的档案管理技能。

2.3 健全数字化档案管理相关配置

行政事业单位要从人事档案管理的实际需求出发，为人事档案管理配齐相应的硬件设备和软件设备，落实好数字化档案管理的相关配置。一方面，行政事业单位要积极向上级争取政策资金，推进行政事业单位人事档案数字化建设。另一方面，行政事业单位要将人事档案数字化建设作为一项系统工程加以安排，明确各个阶段的建设重点，通过阶段性建设，使人事档案管理系统不断完善。此外，通过健全数字化档案管理相关配置，能够进一步提升人事档案管理信息系统的兼容性，为实现人事档案信息资源的合理利用奠定基础，确保各项人事档案信息安全。

2.4 提高人事档案管理人员的综合素质

档案管理人员综合素质关系到人事档案管理效果，因此行政事业单位需要加大培训人事档案管理人员，结合行政事业单位实际情况，加大力度培训相关法律法规，不断开展继续教育和业务轮训，强化学习最新政策，丰富管理人员的专业管理知识。此外需要建设专业的管理人才队伍，精心选择专业的管理工作人员，使人事档案管理水平因此提高行政事业单位需要结合时代发展需求，完善人才激励措施，注重引进复合型人才，建立专业的管理队伍，提升行政事业单位人事档案管理水平。

3 结束语

数字化、信息化建设是人事档案规范化建设的方向。两者互为前提，互相作用是建设现代化行政事业单位档案规范化建设的必由之路。通过法治建设，各种规章制度的设立，促进了行政事业单位自主责任意识，提升智能化专业化的档案规范化管理水平。档案管理工作必将从原始的落后的部门凌乱管理发展至闭合循环管理向着集约管理，奔向对外开放的互联互通，直到物物联通的趋向发展。相信到那时，不仅物尽其用而且形成人尽其才的开放、高效、丰富的人才管理发展格局，将会给予现我们行政事业人事档案规范管理必要性、重要性的相应历史和现实定位。