“互联网+公积金”助力“一次都不跑”

文｜张希 王丽 周青

随着公积金行业的发展，公积金缴存职工不断增加，提取、贷款业务量逐年成倍增长。石家庄住房公积金管理中心负责22 个县市区管理部的业务运行，靠传统的增加柜台、人员，无法满足业务的快速发展需要。当前，80、90后职工正逐步成为缴存、使用住房公积金的主要群体，工作日到柜面办理公积金业务相对不便，且多习惯于通过互联网来办理个人相关事务。推行公积金业务网上办理，可以更好地满足主要缴存群体的需求，“互联网+公积金”系统应运而生。

一、工作举措

（一）优化业务流程，精简业务要件

石家庄住房公积金管理中心逐项梳理、重塑业务流程，精简业务办理要件，并且同步调整政策，如取消提取业务审批表、身份证复印件，将退休提取业务由原来的需要退休证明，转为通过年龄进行控制，大幅提升了事项办理效能。

（二）构建“互联网+公积金”服务体系，积极拓展网上办理渠道

调整结算系统对接和数据传输模式。结算系统原来与各家银行分别直连，为提高结算效率与准确性，转为与住房和城乡建设部结算系统直连，实现了资金的实时到账，在确保资金安全的同时，大幅提升了办事群众的感受。

柜台业务推行无纸化办公。取消传统的纸质档案，全部使用电子档案，大幅缩减了复印成本；使用一体化键盘、身份证读卡器，采用原件进行核对、拍照，有效提升了信息申报效率，降低了录入数据错误率，也提高了证件核验的准确率。

依托数据共享，真正实现客户“零跑腿”。为全面落实身份认证及数据共享，中心深入调研、研讨，积极与蚂蚁金服、腾讯等互联网公司沟通协商，陆续开通了支付宝、佐罗认证、腾讯慧眼认证等多种身份认证方式，基本覆盖了全部缴存职工；缴存职工通过刷脸即可完成身份认证，大幅提升了客户感知。同时通过对中心现有存量数据的分析、使用，陆续在网上大厅、手机客户端实现了购房提取、租房提取、偿还公积金贷款提取、退休提取、离职未就业提取五类提取业务，真正实现了客户“零跑腿”。

积极拓展网上办理渠道，方便办事群众。石家庄住房公积金管理中心建立了综合服务平台，通过“服务1+8”的总体框架，落实“放管服”工作。“服务1+8”即一个综合服务平台，八个渠道，门户网站、网上大厅、手机APP、短信、微信、微博、12329 热线、自助查询机。通过网上服务大厅、手机APP、微信、自助终端实现查询和发布功能，同时，在网上服务大厅、手机APP、微信等渠道办理归集、提取和贷款业务。

（三）对接智慧城市建设成果，推动跨部门信息共享

石家庄住房公积金管理中心积极参与全市智慧城市建设，逐步建立与自然资源局、住建、民政、公安、人行、社保等相关部门信息共享机制，持续采集完善和加强基础数据应用，将业务审批中的“人控”转变为“机控”，进一步提升业务的规范性，资金的安全性。

以租赁商品房提取为例，数据共享流程如下：

职工通过中心柜台（或手机公积金APP）办理租房提取时，通过输入配偶信息，经省政务信息共享平台核查婚姻信息（省外婚姻通过国家政务信息共享平台核查）、住建系统核查房产信息，实时调取该职工的婚姻及房产数据，符合规定的系统自动计算提取金额，完成办理租房提取业务。

柜台业务办理：柜台人员录入缴存人、配偶相关信息后，通过“婚姻核查”“房查核查”，实时联网查询相关信息，系统自动判断是否符合提取条件，并自动计算提取金额。

手机APP 业务办理：缴存人在“手机公积金”APP 上选择，我要提取-租赁商品房提取-录入配偶信息，系统会自动进行婚姻、房产实时联网核查，系统判断是否符合提取条件，并自动计算提取金额，符合条件的资金实时提取到本人银行卡。

二、建设成效

通过对业务流程的梳理优化，并开通网上服务，大幅提升了客户感知，部分业务实现了“零跑腿”，业务办理时间大幅缩短，具体成效如下：

（一）部分业务办理时间大幅缩短

提取业务：部分提取业务由原来的近1 个月缩短至5 分钟。

归集业务：部分归集业务由原来的4-6 天缩短至1 天。

图1 信息录入界面

图2 婚姻联网核查功能

图3 房产联网核查

（二）网上业务分流，降低柜台业务压力

网厅个人版提取业务于2018年2月7日上线，2月9日手机APP 提取业务上线。经过线上业务的推广，柜台业务明显降低，线上业务增长明显。2月份提取业务高峰日提取量接近1.5万笔，较1月提取业务量均值（846笔/天），业务量增长约18 倍。

（三）逐步提升网上业务比例

目前中心已将归集、提取、贷款三大业务近80%以上的业务迁入线上，提供24 小时“不打烊”线上服务，随时受理、实时办结。新冠肺炎疫情期间中心离柜率89.66%，其中提取：91.75%、汇缴：88.79%、贷款：74.88%。

石家庄住房公积金管理中心将进一步深化“放管服效”改革，补足短板，拓展数据共享，提升住房公积金综合服务平台功能，持续完善线上服务手段，优化线下服务渠道，为缴存职工提供更加高效便捷优质的全方位服务，让公积金为住房保障和改善民生作出应有的贡献。

网上业务推广前后柜台人员对比