努力构建高质量区域教育体系

朱洪强

党的十九届五中全会对未来五年乃至2035年的教育工作做出了重大部署，提出了建设高质量教育体系的明确要求。会议指出，要把教育摆在经济社会发展更加重要的位置，努力办好人民满意的教育，为“十四五”经济社会发展提供支撑。

“十四五”是北流市教育高质量发展的关键阶段，面临玉林市全面融入粤港澳大湾区和北部湾经济区、全力打造“两湾”产业融合发展先行试验区和推进建设北流市“两湾”新区、高铁新城片区建设的重大战略契机。在此背景下，教育承担着培养人才、提供智力支持的基础性作用，需要我们积极探索区域教育高质量发展新路径、新方法，在“立德树人、推进公平、注重特色、补齐短板”四个方面着力，为区域教育高质量发展赋能。

认真谋划好“十四五”发展规划和未来发展愿景，对区域教育未来五年乃至十五年的发展都意义重大。面向未来，北流广大教育工作者在具体工作中要有清醒的认识，明确“为何干、干什么、怎么干”。下面，我结合本区域教育实际，谈谈“十四五”期间北流教育发展的愿景。

区域教育：努力办好百姓家门口的每所学校

习近平总书记指出：“‘两个一百年奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育……教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。”老百姓对美好生活及优质教育的需求在持续变化，已经从过去的“有学上”转变为现在的“上好学”，对优质教育、多样化教育产生了新需求和新期待。当前，北流教育供给质量还不够均衡，农村学校办学规模逐步缩小，城区学校学位不够充足，义务教育阶段仍然存在“城镇挤”“乡村弱”现象，师资力量较为紧缺。进入“十四五”，我们首要之责是认识与呼应这些需求，举全市（县）之力提供公平优质教育，努力办好老百姓家门口的每一所学校。

我们将根据经济社会发展的新需求，结合“十四五”规划编制，继续加大对教育的投入力度。“十四五”期间，北流计划投入资金50亿元，新建小学20所、初中7所、高中2所，改扩建、续建城乡义务教育学校74所、高中（中职）7所，包括引入民间资金22亿元建设城东教育集中区、迁建富林中学。特别是要进一步对接好北流“两湾”新区建设和高铁新城片区、工业园片区的建设，按照“优化结构、合理布局、建设达标、均衡发展”的原则，大力实施学校规划布局调整。在“两湾”新区，规划新建北流高中会仙河校区、会仙河初级中学、长塘初级中学、会仙河小学、会仙河第二小学、铜州小学、九代小学、九代第二小学等多所学校，在高铁新城片区将规划新建小学和初中各1所，在民安、民乐、西埌工业园区各新建小学1所。

“十四五”期间，我们将以更大力度推动各级各类教育全面协调发展，努力为广大群众提供更多、更好、更公平的教育机会。注重公共教育资源向薄弱学校、乡村学校倾斜，促进优秀教师向乡村学校有序流动，逐步缩小城乡教育差距，努力构建覆盖镇村、布局合理、质量保证的教育公共服务体系。坚持把发展教育作为扶贫开发的重要任务，作为阻断贫困代际传递的重要途径，全面落实“全覆盖”教育资助政策，妥善解决农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、残疾儿童教育问题，让贫困人口子女享有公平接受教育的机会。

教师成长：让每一个教师实现自身的最大价值

习近平总书记强调：“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。”培养人是教育的核心问题，而教育的核心发展力是教师，教育现代化首先是教师队伍现代化，只有让每一个教师实现自身的最大价值，成为最好的自己，教育发展才能“水涨船高”。

“十四五”期间，北流将把教师队伍建设放在突出位置、优先位置，全力锻造一支与现代化教育相适应的教师队伍。我们将通过招、引、育三个途径，提升教师队伍素质，进一步加大校园招聘、非师范类优秀高校毕业生招聘及教师培训力度，实现师资优化，柔性引进高端人才，重视名师培养，有目标、有规划、有梯度、有措施地抓好教师队伍建设布局。进一步构建“培·评·用”一体化梯级名师培养策略，以培促评，以评促用，边培边用，营造优良的教育生态，为教师成长搭建阶梯。特别是通过“育秀工程”促进青年教师快速成长。目前，我市已培养了刘桂杏、张梅、林广武、胡梅、张琼政等一批在区内外有一定影响力的优秀青年教师。其中，参加工作刚满10年的乡村教师刘桂杏获评全国优秀教师、广西乡村名师、2020年马云乡村教师奖，并入选全国首届优秀乡村青年教师奖励计划、广西基础教育名师青蓝工程等。下一步，我们将进一步加强青年教师培养工作，缩短青年教师成长周期，促进他们实现“合格教师→骨干教师→教学名师”的华丽转身，努力形成青年教师人人都能成才、人人皆可出彩的良好局面。继续抓好全市“中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0实验区”建设，创新教师培训模式，激发教师参训动力，促进教师终身学习，努力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质、专业化、创新型的教师队伍，让教师队伍心气更足、士气更高、业绩更好、社会评价更优、人民更满意。

学生培养：让每个孩子都有出彩的机会

教育是面向未来培养人的事业。习近平总书记一再强调，要努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好、更公平的教育。要努力让每个适龄儿童都能享受良好的教育，都有人生出彩的机会，都能实现个人的梦想和追求。

“十四五”期间，北流将坚持“教育兴市”发展思路，坚定“为党育人，为国育才”的方向，努力构建“德智体美劳”全面育人体系，遵循教育规律，注重教育实效，全方位提高人才培养质量，推动北流教育高质量发展。坚持把立德树人贯穿教育各个领域，融入思想道德、文化知识、社会实践各个教育环节，让学生有志、有序、有爱、有法。

在全面提高课堂教学质量方面，我们将以核心素养为导向深化课堂教学改革，着力提高教育教学质量，积极回应人民群众对优质教育的期盼。

在全面实施思政教育方面，我们将深化新时代学校思想政治理论课改革创新，推动和完善党建带团建、促队建及“三全育人”机制，着力构建“大思政”育人格局，努力增强思政课的思想性、理論性和亲和力，引导广大青少年学生立德成人、立志成才。

在强化体育锻炼方面，我们将深化学校体育教学改革，实施学校体育固本行动，不断提高学生体质健康水平。

在增强美育熏陶方面，我们将实施学校美育提升行动，严格落实音乐、美术、书法等课程，结合地方文化设立艺术特色课程，同时广泛开展校园艺术活动，帮助每个学生学会1—2项艺术技能、会唱主旋律歌曲，积极推动中小学校“一校一品”“一校多品”。

在培养劳动观方面，我们将实施“劳动教育促进行动”，引导学生树立正确的劳动价值观，通过教师队伍建设、劳动课程建设、劳动项目研究、劳动教育评价等，加强学生生活实践、劳动技术实践和职业教育体验，把全面育人的目标落到实处。

迈入“十四五”，我们最大的教育发展愿景就是把每一所学校都办得有声有色，让每一个教师都信心满满，共同为每一个学生创造人生出彩的机会。我们将以“聚焦重点、攻克难点、打造亮点”为主题，把各方面的智慧和力量凝聚到贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神上来，坚持以创新精神引领北流教育优质发展，尽最大努力打造人民满意的教育。（本文作者系北流市委教育工委书记，北流市教育局党组书记、局长）

（责编 欧金昌）