浅论高校新闻舆论工作推进“三全育人”综合改革

王其奇

高校要培养担当民族复兴大任的时代新人，必须坚持全员全过程全方位育人。高校新闻舆论工作担负着立德树人重要使命，加强和改进高校新闻舆论工作是推进“三全育人”综合改革的重要路径，要把握好高校新闻舆论工作推进“三全育人”的着力点，切实提升高校新闻舆论工作推进“三全育人”的实效性。

立德树人是高校的根本使命，高校要培养担当民族复兴大任的时代新人。中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》强调，要坚持全员全过程全方位育人，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。

新闻舆论工作是高校党的建设和事业发展的一项重要工作，加强和改进高校新闻舆论工作正是落实立德树人工作的根本要求，是推进“三全育人”综合改革的重要路径。

高校新闻舆论工作担负着立德树人的重要使命

高校新闻舆论工作的职责使命。党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。习近平总书记于2016年主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话强调，“在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”2018年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上进一步强调：做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。这些重要论述为高校进一步做好新闻舆论工作指明了发展方向、提供了科学遵循。

高校新闻舆论工作是党的新闻舆论工作在高等教育领域的具体体现，高校要结合实际具体落实党的新闻舆论工作的职责和使命，壮大主流思想舆论，坚持主动正面发声，敢于、善于主动发声，切实加强高校意识形态引导管理。

新时代高校迫切需要发挥新闻舆论工作的育人功能。高校不仅承载着传播知识、传播思想、传播真理的功能，还承载着塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的重任，要培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。正确的思想引领和舆论氛围是培养人才的关键，关系着“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”这个重大问题。

当前，随着互联网新技术应用不断发展，舆论环境、媒体格局、传播方式发生了深刻变化。青年学生易于接受新事物和运用新技术，其学习、生活与互联网密不可分，网络空间成为思想文化最为活跃的领域。互联网快速发展的影响广、程度深，对不同文化和价值观念交流交锋产生的影响前所未有，新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿。我们要深刻认识舆论引导的重要性，主动加强引导。如果我们不主动宣传、正确引导，别人就可能先声夺人，抢占话语权。 因此，新时代高校必须重视和发挥新闻舆论的正面引导作用，传播党的政策主张、记录时代风云、推动社会进步、守望公平正义，发出校园主流思想舆论的最强音，使之成为学校事业发展的“推进器”。

加强高校新闻舆论工作是“三全育人”的内在要求。根据《教育部办公厅关于开展“三全育人”综合改革试点工作的通知》（教思政厅函〔2018〕15号），要坚持和加强党对高校的全面领导，紧紧围绕立德树人根本任务，充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，切实提高工作亲和力和针对性，使思想政治工作体系贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，形成全员全过程全方位育人格局。

新闻舆论工作对加强青年学生思想政治教育有天然队伍优势、平台优势和内容优势，要积极发挥资源优势，强化舆论引导、思想引领，为立德树人作出应有成效。

把握高校新聞舆论工作推进“三全育人”的着力点

要紧密围绕全员育人、全过程育人、全方位育人的工作要求，充分挖掘新闻舆论工作的育人元素，融入整体制度设计和具体操作环节，真正把新闻舆论工作的重音和目标落在育人效果上，切实做足育人大文章，唱响育人最强音。

注重全员参与，同向同行

新闻宣传不是党委宣传部一家职责，必须充分明确专兼职宣传工作人员的岗位职责，广泛吸纳热爱新闻宣传事业的“强人”“能人”，构建“大宣传”工作格局，加强认同、凝聚共识，把立德树人作为新闻舆论工作的源动力和总目标。

充分发挥新闻宣传骨干队伍优势。加强新闻舆论工作是新闻宣传骨干队伍的职责使命，要进一步强化立德树人意识、转变工作方式，做好思想政治教育的供给侧改革。学校分管新闻宣传工作的相关负责人要加强谋划、理顺工作机制、精准施策，党委宣传部的专职干部要加强策划、提升服务质量、突出育人成效，做到有目标、有落实、有成效，有监督、有考核、有激励，使大家心往一处想，劲往一处使。

充分发挥兼职宣传员主力军优势。要建设一支可靠的兼职宣传员队伍，把来自基层、思政政治素质高、有较强写作能力者吸纳进来，特别是把来自教书育人一线有工作经历的老师、作为“知心朋友”的学生思想政治辅导员团结起来，他们更了解学生思想动态、情感诉求，更熟悉学生的个人喜好和表达方式，要鼓励他们为立德树人出实招、办实事，组成强大的新闻宣传主力军。

充分发挥交叉融合专家团队优势。有力的思想引领和舆论引导更需要权威声音，要广泛发动和组建“新闻+”跨学科团队，吸纳马克思主义理论学者、心理健康教育专家、文化研究与教育专家等，组建新闻舆论工作顾问团、新闻评论员队伍，回应社会与师生关切，积极正面发声，形成权威、有力的舆论引导。

充分发挥学生队伍生力军优势。广大青年学生既是新闻舆论工作的受众群体，又是改善网络生态的参与者和重要力量。要广泛吸纳青年学生参与，组建学生工作队伍，善用新媒体信息技术，唱响网络好声音、传播正能量，打造青年学生喜闻乐见的新闻作品，培育网络“红军”，鼓励学生利用所知所学，正面发声、理性思辨，澄清是非、伸张正义，带头建设风清气正的网络舆论环境。

注重全过程参与，互联互通

高校新闻舆论工作的最大优势就是资源优势，一切有新闻价值的校内外信息都是新闻舆论传播的内容，一切具有正面价值的信息传播都是对青年学生的教育资源。统筹好这些资源优势，把握学生成长规律和新闻传播规律，注重全过程参与，有计划有特色地实施新闻舆论工作育人。

实施贯穿学生学习始终的共性教育。面向全体学生，不分专业与年级，始终贯穿育人主线，利用党和国家重要政治生活，重要节假日、纪念日，中华优秀传统文化节气节日等宣传契机，加强主题宣传策划，坚持以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，引导青年学生坚定理想信念、树立家国情怀，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

实施服务学生成长阶段的特色教育。把握学生的成长周期，分析学生的成长规律，有计划地组织实施新闻舆论工作的育人项目，实现教育精准化和特色化。如，组织实施新生入学教育宣传，强化专业认同和身份意识;选树和宣传一批学业精进、科研有为的典型人物与事迹，激励广大学子乐学善思、学有所成;选树和宣传一批励志典型人物与事迹，激励广大学子迎接挑战、敢于拼搏;选树和宣传一批实践奉献、创新创业典型人物与事迹，激励广大学子胸怀宽广、敢于担当;组织开展毕业“最后一课”教育宣传，教导学生励志奋斗、服务社会、报效祖国。

注重全方位发力，协同协作

当前，互联网正在媒体领域催生一场前所未有的变革，高校新闻舆论工作不能墨守成规，更不能孤军奋战。发挥传统媒体和新兴媒体各自优势，实现优化整合、深度融合是大势所趋。媒体融合发展既是时代发展新要求，也是实现新闻舆论工作全方位育人的新模式。

传统媒体和新媒体共同发力。以微博、微信、抖音、手机客户端等为代表的新媒体迅猛发展，已成为青年学生的必备社交工具，甚至是学习手段，其在工作成本、传播迅速、内容吸引力、互动方式等方面有明显优势，用好新媒体是新闻舆论工作实现育人功效的必然选择。以纸媒、广播电视等为代表的传统媒体有体现新闻的完整性、严肃性特征，在深度策划报道和历史资料留存方面的作用不可替代。因此，当前需要统筹好传统媒体和新媒体的资源优势，发挥各自传播内容、传播方式和影响力的作用，协同育人。

官方平台和其他校园平台共同发力。互联网全媒体时代，校园新闻舆论平台不再是“一枝独秀”，已形成多平台共生、竞相发展态势。尽管从校园媒体传播力、引导力、影响力和公信力来看，校园官方平台仍是一家独大，具有主导校园媒体的优势。但“1+1”仍然可能大于2，通过新媒体联盟、构建新媒体矩阵等合作形式，将校园官方平台和其他校园平台有效整合，共同谋划、分工协作，既能抱团取暖、做大做强，提升学校育人工作影响力，又能培育各学院育人品牌，各具特色、百花齐放。

校园媒体和校外媒体共同发力。传播格局发生改变，使得专业新闻机构重新审视、定位与学校的关系，从传统的单一供求关系到变为双方合作共赢。许多主流媒体开发自己的客户端，主动邀请学校入驻，借此丰富自己的平台信息，收获更多的流量。对学校而言，应积极把握机遇，加强与校外媒体的合作，通过借力更高更强的新闻平台，争取更权威的业务指导，享用更便捷、高效的采编系统，提升新闻舆论的传播力和影响力，从而提升立德树人的质量与水平。

提升高校新闻舆论工作推进“三全育人”的实效性

从新闻舆论工作的制度设计和组织实施看，可以在全员参与、全过程、全方位育人方面下功夫，但是否有力推进立德树人，最终要看工作成效。新闻舆论工作是一门科学，时度效是检验新闻舆论工作水平的标尺。不管是主题宣传、典型宣传、成就宣传，还是突发事件报道、热点引导，都要体现时度效要求。

提升新闻作品产出率是基础。新闻作品生产以新闻事实为基础，需要新闻工作者具备发现新闻价值的慧眼、深入新闻现场的觉悟，第一时间去发现、收集新闻素材，深入挖掘新闻事实背后的新闻价值。还需要调查研究，掌握第一手资料，建立新闻数据库，加强策划，有计划、有重点、有特色地开展主题宣传，源源不断地产出新闻作品。

提升新闻作品质量是根本。好作品会说话，新闻舆论不止于陈述新闻事实，需要娴熟驾驭文字的功底，更要深入挖掘新闻背后的思想内涵和主流价值，在叙事中流淌情感，让思想力透纸背，潜移默化、润物无声。一份新闻作品绝无可能同时直抵所有人的内心，好作品懂得因人而异，实施分众化、差异化传播，把要讲的道理、情理、事实用青少年易于接受的语言和形式呈现出来，产生精准育人功效。

提升新闻作品关注度是关键。好作品无人欣赏永遠只是沉睡字里行间的美人，不会产生思想觉悟的力量。要用好有限的平台，做好作品的推广，让好作品传得更快、更广，让读者因为遇见一份喜爱的作品而期待更多的好作品，最终成为作者的粉丝、成为平台的粉丝。当青年学生乐于关注学校信息，成为学校新闻舆论的忠实读者群，主旋律、正能量信息就会充斥舆论场。

提升新闻作品互动性是突破。新闻作品要活起来才有力量，需要实现读者和作者的情感互动，形成共识、产生共鸣。借助网络新技术，互动得以真正实现，特别是新媒体平台提供留言区，读者可以留言表达自己的情感，甚至就新闻作品的某一部分内容进行讨论，提出自己的理解、意见和建议。新闻工作者要善于设置议题，引发读者广泛参与讨论，在讨论中升华情感。优秀新闻作品中，读者讨论内容体量可以远远超过新闻内容本身，丰富新闻价值，甚至形成新闻的二次创作，最终进一步扩大正面宣传的影响力。

高校要始终坚守立德树人使命，不断增强新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力，使新闻舆论引导更有温度、思想引领更有力度、立德树人更有效度，更好地适应和满足学生成长诉求、时代发展要求、社会进步需求。