基于工业工程理论的高校财务结算流程路径优化研究＊

刘春仙 王 凤 于 萍

（山东药品食品职业学院，山东 威海 264200）

一、工业工程理论概述

工业工程理论体系是综合性的知识体系，是对整个工序中的人员、生产物资、机器设备、动力能源及信息所组成的组合体系进行设计、改善和设置的一门学科，其核心是缩减成本、改善生产或工作质量及效率。本文从提高X高职院校财务工作效率和服务质量这一总体目标出发，对X高职院校财务结算流程已经存在的问题进行归因分析，从财务部门与职能部门业务融合、财务人员队伍建设、业财一体化信息平台建设等方面优化财务结算流程[1]。

二、当前X高职院校财务结算流程中存在的问题

1.业务部门与财务部门互动不足

当前X高职院校作为山东省优质高等职业院校立项建设单位之一，其各项业务活动也围绕创建山东省优质高等职业院校的目标而展开，但各项业务活动如科研、教学、社会服务、后勤管理、基础建设等分散在各职能部门，财务活动虽然以经济手段的方式贯穿于科研、教学、社会服务、后勤管理、基础建设等各项业务活动中，但在财务结算的流程中，业务活动事先受财务约束较弱，事后财务结算数据很难及时、准确地反馈给各项业务活动的职能部门。

2.财会队伍力量薄弱且存在明显断层

高校的财务会计人员队伍建设是高校人才队伍建设中的重要组成部分。X高职院校现有12位在职财务人员，其中近五年入职人员10人，断层严重，且缺乏业务能力精湛的财务人员。导致在实际工作中的许多问题只能参照单一的会计理论，或者咨询其他高校具有相关经验的财务会计工作人员。但由于各高校业务活动及财务结算流程的差异性，其他院校的经验很难行之有效地解决X高职院校的财务结算问题。这不仅增加了X高职院校财务人员的业务难度，也使X高职院校面临更多潜在的财务风险。

3.缺乏成熟的业财一体化信息平台

为提高教育教学的信息化建设水平，X高职院校于2018年实施智慧校园建设项目，并以该平台为载体，由财务人员与工程师共同开发财务结算模块，结合财务业务实际初步搭建了涵盖预算管理、在线报销、在线审核、结算数据共享等多个功能的财务资金管理平台。自行开发搭建财务结算模块信息量大、细节烦琐，受岗位限制，财务人员很难兼顾预算管理、报销审核及资金管理各方面职能。另外，由于工程师不具备财务专业知识，实际呈现出的财务模块的功能与实际需求还存在差距，如在线报销凭证附件审核时只能下载后才能阅览、图片不能旋转；工资条只能上传固定字段，不能呈现实际发放情况[2]。

三、基于工业工程理论的高校财务结算流程路径优化策略

1.建立财务部门与业务部门联络制度

为实现财务管理活动与教务教学管理活动、学生工作管理、网络信息管理、人事管理、科研工作管理的有机融合、相互协同、深度联动，打破业务部门与财务部门信息孤立的局面，财务管理部门应根据各业务职能部门的实际业务流程，主动嵌入教学、人事、科学研究、校企合作、学生管理、社会服务等业务领域，业务职能部门也应主动了解本单位相关的会计与财务制度及结算流程。通过强化财务联络员制度、定期财务宣讲制度等增加财务部门与业务部门的沟通频率，打破信息壁垒。

2.提升财务管理人才队伍建设水平

高校财会人员需要掌握大量的财会、审计、内部控制、税务等方面的专业理论知识，并结合本单位实际，解决实际业务问题。还要在本单位战略管理的大背景下，结合高校各业务部门的业务特点和流程，为决策者、管理者提供财务数据支撑和辅助。当前X高职院校应通过部门内部业务学习、专业培训、交流学习等方式提升现有财务人员的业务水平，也可以通过人才柔性引进政策等方式聘请其他高校财务业务能力精湛人员加入本单位财务管理队伍中。通过优化岗位配置、创新财务管理手段等方式提高高校财务管理质量、提升高校财务服务水平[3]。

3.搭建业财一体化财务管理信息平台

当前X高职院校初步搭建起在线报销平台，通过在线文档的方式实行预约报销制度，并通过月度预算提报制度进行预算管理。但仍存在着财务结算手续复杂、报销人员排队时间太长、签字审批环节多周期长、财务人员审核任务繁重、预算提报执行不理想的问题。借鉴其他高校财务信息化平台优秀经验，积极引进成熟的业财一体化财务管理信息平台，通过对在线报销填报流程、付款流程、电子签章流程、报销单投递和业务查询流程、凭证影像化存档及查询流程进行系统设计构建，再造财务报销结算流程，提升在线报销效率及服务质量。增加预算管理模块，强化对预算提报预算审批预算执行各环节的监督，严格财务管控。最终形成财务结算业务、预算控制、账务处理、资金支付的全链条财务管理信息平台。运用学院网站、公众号等平台宣传财务制度及结算须知等，简化财务结算参与人员的工作流程，提高结算效率。强化财务数据开放理念，建立“数据决策、数据赋能、数据管理、数据创造”机制，使财务信息成为科学研究、教育教学、校企合作、学生工作、社会服务、后勤管理、基础建设等各项业务活动的重要支撑。