摘要:贵州作为我国西部一个重要的省份,其人力资源具有一定的特色。本文在具体分析贵州人力资源现状的基础上找出对应的开发策略,旨在给大家更多的参考性意见。
关键词:贵州地区;人力资源;开发策略
分类号:F249.2
引言:
随着时代的不断发展,人力资源已经成为了决定一个国家、地区和社会发展的关键因素。当前贵州人力资源还是会存在诸如人力资源素质偏低、人才匮乏和其他不同的问题,为此,本文在具体分析贵州人力资源现状的基础上分析其开发的策略。
1.人力资源的概述
人力资源指的是一个国家和地区为了社会的发展不断地创造物质和精神财富而去从事智力劳动的人们的总称,它实际是和自然资源和物质资源不一致的。从广义上看,智力正常的人都属于人力资源中的一个部分,实际也指的是15-64岁具有一定劳动能力的人口。
一个国家内部的人力资源其实是促进一个地区发展的重要基础。多数西方的经济学家都觉得人力资源实际和其他不同的生产要素是同等的,实际更有着很强的溢出效应。只有不断地对人力资源进行投入才能够促进国家更好地向前发展。
2.贵州省人力资源的现状
2.1贵州省人力资源的优势
2.1.1具有赶超和穷变思想
随着社会主义市场经济的不断发展,绝大部分贵州地区的人民其實并不安于现状,而是想要通过开拓他们的思路来制定各种跨越式发展的策略,为的就是更好地缩短和东部地区发展的距离。贵州地区人民币东部地区人民拥有更强烈的赶超意识[1]。
2.1.2具有坚毅淳朴的品格
贵州人民实际非常的吃苦耐劳,在工作中不畏艰险,这两种品质既是贵州人民的特色,同时也是促进西部地区经济不断发展的动力和源泉。勤劳、朴实和节俭等品质在贵州人民身上实际更好地被展现出来,更与社会主义市场经济以及道德的发展相统一。
2.1.3贵州非农就业已经有了较大发展
随着贵州地区内部人民受教育的程度变得更高,当地人口的流动性正逐步增强,国家的政策也变得越来越宽松,因此当地的非农就业取得了较大的发展。从2017年贵州抽样调查中可以显示,贵州内部绝大部分外流人口从事的是非农产业,非农就业人口估计已经达到了200万左右,这进一步说明贵州当地人力资源开发已经取得了一定的成效,更多人的职业竞争能力有所增强。
2.2贵州省人力资源的劣势
2.2.1人力资源整体文化水平较低
贵州当地人员的人力资源整体文化素质较低。有关数据表明,贵州省人力资源中文盲和半文盲的比例占据了18.53%,比全国平均水平的6.5%还要高出12.01%。贵州省人力资源中小学文化程度比全国平均水平高出11.56%,初中文化水平比全国低14.39%,高中文化程度比全国低6.59%,大专和以上文化程度只占据总人数的2.24%。所以从上述的分析可以看出贵州省的人力资源整体文化水平较低。
2.2.2人才资源结构不均衡
目前贵州人才结构内部出现诸多不均衡的现象。第一,贵州人才的总量和密度较低。有关资料显示,贵州全省人才与人口的比重只有2.86%,专业技术人才的比例只有1.64%,离全国4%的平均水平还有着一定的差距。第二,整个贵州内部人才队伍学历结构明显偏低,全省人才队伍中,硕士以上人才比例只占据总人才的0.25%,占据全省总人才的0.146%。大学本科学历占据全省人才总数为12.33%,占据全省人才总数的9.2%,所以人才队伍学历偏低的现象需要在较短的时间内被改善。第三,人才区域分布和行业结构之间依然存在着较大的矛盾。多数高质量的人才都集中在行政机关、事业单位和其他先进的机构。包括中小企业、乡镇企业和不知名企业内部几乎很少看到人才的身影。
2.2.3教育方面存在较大的压力
教育才是提升人力资源素质的重要基础,更是提升人口质量的重要方式。但是贵州地区的基础教育压力仍然很大,全省还有30个县未普及九年制义务教育,城乡之间仍然存在着较大的差距,很多农村中小学的办学条件很差,高等教育的办学规模较小,高中的辍学率要比全国的平均水平要高[2]。整个贵州省只有23.4万名学生接受了高等教育,职业教育和成人教育的水平也有进一步提升的必要。即便偏向贵州的教育经费每年都在增加,但是整体的投入仍然都不够。
3.贵州人力资源开发和管理的对策和管理
3.1让教育和人力资源开发从学历本位向能力本位转变
实际必须从不同的战略出发来将基本的建设向人力资源建设转变,人才的培养目标也应该从传统行业出发向新型的工业化建设转变。在实际学习时更可以重视以教育者为主体,最终才能够更好地从学历本位向能力本位转化,以便更好地提升全贵州人民的学习能力和就业能力。
3.2完善激励机制,保障高层次人才发展
贵州的经济建设及发展需要一批有能力干实事的高新人才带领推动。从穷省到科技省的跨越,大数据产业成为贵州的标志,这一产业的快速兴起发展,离不开贵州大数据人才的储备及引进。贵州将以大数据为引领深入实施区域科创新战略,这一战略需要强大的人才资源加以推动。因此贵州需要利用自身特色及发展优势,完善激励机制,设计保障政策,让更多高层次顶尖人才看到来黔发展的潜力及保障,保证在黔发展的高层次人才不流失,为“贵漂”打响口号。
3.3促进低层次人力就业
贵州省农村人口众多,贫富差距大导致发展不均衡,贵州的整体发展离不开低层建设。脱贫攻坚、乡村振兴等战略让贵州逐步贫困摘帽,促进低层次人力就业对于贵州整体经济发展也至关重要。贵州可以通过提出具体就业措施、扩大基层就业机会、政策扶持、对口帮扶、鼓励创业、加强就业服务等措施来促进低层次人力就业。
4.结束语
综上所述,本文在具体分析贵州人力资源的优势和劣势的基础上,有效地采用包括“让教育和人力资源开发从学历本位向能力本位转变”、“完善激励机制,保障高层次人才发展”以及“促进低层次人力就业”三个措施来更好地解决贵州省人力资源开发问题。深度挖掘人力资源开发利用潜力,提升人力资源开发配置水平,是为贵州全面发展,全省同步小康提供有力的人才支撑。
参考文献:
[1] 杨军昌.贵州民族自治地区的人口与可持续发展问题研究[M].贵阳:贵州人民出版社,2017(5):49-53
[2] 杨益华.贵州省少数民族地区的教育发展与人力资源开发[J].西北人口,2018(5):59-63
作者简介:陈依依(1991.11—),女,布依族,贵州省贵阳市人,硕士研究生,贵州民族大学人文科技学院,教师
贵州民族大学人文科技学院 贵州 贵阳 550025