电厂班组安全活动管理探索

国能荥阳热电有限公司 聂超宏｜文

班组安全活动是班组“两会一活动”（班前会、班后会、班组安全活动）的一项重要内容，是班组安全管理的重要环节，是班组开展安全教育、提升安全意识，掌握安全生产管理方向，提高安全技能的主阵地。事故倾向性理论认为，个别员工具有经常发生事故的倾向，减少员工中事故经常发生的倾向者，就可以减少或者降低事故。群体动力学理论认为，群体中的个体受群体中其他成员的影响和作用。对于电力企业而言，一个班组即是一个工作群体，班组安全活动的良好开展，能够提升班员的安全意识和安全技能，增强班组安全氛围，减少生产安全事故发生。笔者从事电厂安全监督管理工作，基于统计分析对班组安全活动进行了一些管理上的积极探索。

班组安全活动效果分析

笔者所在火电厂，机组容量为2 台60 万千瓦机组，共有基层班组（包含维护队伍班组）32 个，其中运行班组13 个，检修维护班组19个，班组人员素质良莠不齐，在班组安全管理上存在管理难点。各班组在班组安全活动日开展上呈现活动效果参差不齐的现象，虽然运行班组和公司在职员工组成的检修班组开展安全活动效果尚可（这部分职工均为大中专院校毕业生，自身素质较高，对安全生产的认识和自身安全意识较高）。但外委队伍中的运维班组开展安全活动效果不佳（这部分文化水平普遍不高，大中专院校毕业生占比在30%以下）。

图1 班组安全活动效果满意度调查（此项参与者278 人）

从调查结果中可以得出，大多数班组均能按照要求开展班组安全活动，但有54%的被调查人员对班组安全活动的效果不满意，认为需要改变，主要原因是由于学习形式枯燥，时间较长且内容千篇一律，45.52%的被调查人员认为班组安全活动控制在1个小时为最佳，40.86%的被调查人员认为2 个小时为最佳；此外，从调查结果中可以看出，有64.52%的被调查人员认为班组安全活动要少学文件，多学事故案例，在班组安全活动开展形式上有30.65%的被调查人员认为采用事故案例画图讲解的形式开展班组安全活动更能引起共鸣，采用多媒体教学方式和对照规程讨论分析占26.5%和20.06%。

基于以上调查结果，为提升班组安全活动效果，笔者所在单位从班组安全活动的前期准备、活动形式、活动评价等方面进行了详细改革和探索。

提升班组安全活动实效的措施

根据调查结果，笔者所在单位安全部门决定从以下7 个方面进行实施提升班组安全活动的措施：

一是将班组安全活动时长从规定的2 小时先行试验控制在1.5 小时以内；二是文件学习由通篇读的枯燥形式改为专人学通领会后编制文件摘要，组织大家进行重点学习的方式，摘要内容控制在一张A4纸以内，同时做到人手一份，达到缩短时间又与工作结合紧密的效果；三是事故案例学习由诵读变为专责轮换讲解，必须图示讲解，发言讨论依据规程、标准；四是强调全员参与；五是活动形式多样化，充分利用公司体验式警示教育VR系统、影像资料等资源；六是要求挂靠管理人员进班组全程参与；七是引入班组安全活动评价体系等措施。上述措施按照前期准备、活动实施、活动评价3 步进行实施。准备阶段

班组要重视安全活动日的相关准备阶段工作，准备资料齐全和用品充分是先决条件，班组长（安全员）要提前一天安排好活动内容，做好准备工作。

一是文件摘要编制。电力生产企业安全生产类文件资料较多，据笔者不完全统计，每年安全生产类文件（包含各级政府、行业管理、上级公司下发和公司自己发布）在300 份以上，班组每周（每轮班）平均需要学习了解的文件在8 ～10份。要求生产部门（车间）提前一天将需要学习的文件进行发布，提出要求。班组长（安全员）组织班员轮流或分工进行文件摘要汇编，同类文件合并宣贯，重点在该文件涉及本班组工作要求，班组安排落实上。摘要具体格式如表1 所示。

表1 班组安全活动学习文件摘要（示例）

二是讲解材料准备。主要是班组对不安全事件（案例）或某一项工作安全风险辨识、评估的讲解。领学员的讲解要做到对事故过程、原因、暴露问题、措施等各方面全面掌握，并要对照事故图示还原事件，依据规程、标准详细讲解具体到哪一条哪一款，最好做PPT 资料，要准备好投影仪、白板等辅助用具。班组在此项工作安排上要选择好领学人，最佳选择是由事故专责相关联的班组专责人进行讲解，既能够做到专责人吸取教训，也能够给大家讲明白，达到全班人员都能受到教育和吸取教训的目的。

三是其他形式安全活动准备。观看工器具可使用培训视频、事故警示视频资料，体验式安全教育VR；安全专项技能培训（例如心肺复苏、防护服穿戴等培训）、进现场还原事故等形式的，提前和相关人员协商好时间、地点、人员等事宜，确保按时完成活动，不影响正常生产秩序。

（2 000×3.61×0.72+200×3.61×0.28）×365=1 971 204.4≈197.1（万元）

活动实施

班组安全活动实施阶段要从当好主持人，抓好宣讲讲解、引导分析讨论、控制时间氛围、督促管理人员参加5 个方面着手做好管控。

一是当好主持人。主持人一般为班组长或班组安全员，安全活动日主持人要注意做好进度把控、观察班员注意力、活动氛围调节等环节。主持人要做到声音洪亮，能让每个人听到声音，让大家注意力跟着节奏走。整个过程中主持人要对文件学习、讲解、讨论的氛围等各环节随时进行观察，让大家的注意力集中在活动本身，发现过程中存在不好的苗头要及时调节氛围，重新聚集人气。主持人的就坐位置也会对活动效果起到影响，笔者参加过方形会议、圆形会议、长方形会议的班组活动日，以长方形为例，主持人的位置处在班员中间能够对活动效果起到助力作用。

二是抓好宣讲讲解。班组长（安全员）宣讲文件精神要按照摘要进行，摘要做到人手一份，当前每个班组都有微信群，若使用电子版摘要进行学习，则要注意宣讲时班员的注意力。宣讲的重点是相关文件涉及本班组的注意事项和工作安排，并要结合班组实际工作，具有针对性，不能是原则性的套话。

案例要绘制示意图进行（做成PPT 最好）讲解，班组长（安全员）须能将事件较为完整还原，讲明事件的发生违反了规程、标准的哪些具体条款，暴露出技术和管理问题何在。班组人员在处理该项工作时，管理制度是怎么规定的，技术上怎么要求的，班组人员或个人干具体工作时怎么处理，这件事带给大家的警示有哪些，哪些教训需要吸取等。讲解完成要注意进行互动式提问，请几位班员再次还原经过，讲自己遇到该项工作应怎么办等，以加深大家理解。

三是引导分析讨论。在分析讨论环节，班组长（安全员）要注意调动全员参与的积极性，可从班组干部和骨干开始，起到抛砖引玉的作用，尤其要注意引导班内技术能力稍低的班员积极参与，让每一个人将自己想法讲出来，即使和前面人员讲的内容重复也是进步，使他们不仅能够受到安全教育还能够提升他们的自信。对于性格内向不善言辞的人员要给予鼓励和肯定，不能让其成为班组分析讨论的旁观者，否则将可能成为安全教育的一块短板。分析讨论环节同时还要注意调整气氛、引导班员注意力集中，每次分析讨论要求做到至少50%以上人员有效参与。

四是控制时间氛围。班组安全活动要控制好时间和氛围，一个活动按照1.5 小时计算，班组长（安全员）要根据人员注意力情况及时调动大家的情绪，提升氛围。

笔者每周参加一个生产班组的安全活动，总结收效较好的班组活动时间安排见表2。

表2 某班组安全活动日安排（以班长是主持人，常规活动为例）

五是督促管理人员参加。挂靠班组的部门和公司的管理人员对班组安全活动效果能起到极大促进作用，特别是全程参加的情况，效果更佳。班组长要积极联系挂靠管理人员参加活动，以达到激发班员注意力更集中，态度更认真的效果，同时管理人员给大家讲解当前安全生产形势，分享安全生产理念和经验教训，也能对班组安全活动效果起到有效促进作用。

活动评价

根据班组安全活动开展情况，笔者所在单位安全部门推出了班组安全活动评估标准，设置有活动准备、活动开展和活动记录等3 个环节共15 小项进行考评，总分为100分，如表3 所示。采取班组自评，部门挂靠管理人员考评，公司安监部抽查考评的三级考评原则。对部门考评、安监部门考评得分低于70分的班组给予通报考核，对于月内考评得分两次超过90 分的班组给予通报表扬和奖励，以促进班组安全活动高质量的开展，充分发挥班组安全教育主阵地的作用。

表3 班组安全活动日效果评价表（简表）

应用效果及建议

经过对班组安全活动进行改革和调整，火电厂推行班组安全活动评价工作一年来，再次开展了包含运行、检修、外委人员共计135 人的匿名调查，调查结果为：

被调查人员中认为编制文件摘要非常必要的占比为85.19%，认为班组开展事故分析进行图文讲解效果良好的占比为76.3%，认为班组全员需发言的占比达到93.33%，认为挂靠管理人员应全程参与、有效点评的占比为93.33%，认为班组安全活动评价开展有效果，能促进班组自主管理能力提升占比为80%，认为班组安全活动日达到预期效果的占比为90.37%。

班组长、班员对班组安全活动满意度从最初的46%提升到了当前的90%，班组安全活动从准备到过程到评价各项工作呈现出规范、有效的良好局面。职工从安全活动中取得了很大收获，从中学到了更多的安全生产基础知识，提升了风险辨识能力，安全技能和遵守安全规章制度自觉性得以提高，极大地提升了安全意识。根据2021 年至今全厂违章统计结果来看，个人违章发生数呈现明显下降趋势，较去年同期下降25%，有力地促进电厂整体安全生产稳定。

探索提升班组安全活动实效性的工作还会坚持下去，笔者从调查、分析再到推进实施过程中认识到，要真正将班组的安全活动抓好，抓出实效，还需要做好以下3 点。

一是班组安全活动评价工作要坚定不移的推进，但评价项目及评分标准可以根据班组从监督管理向自主管理转变而进行调整。评价工作给出了班组安全活动开展的基本要求和取得当前阶段较佳的规范做法，最终目的是促进班组实现自主安全管理。

二是部门管理人员要重视“两会一活动”中的班组安全活动，要助力班组提升活动质量，挂靠管理人员要坚持每周抽出时间全程参加班组活动。

三是安全监督人员应坚持每周（每轮班）全程参加一个班组的安全活动，及时监督和掌握实际情况，以便及时给与指导和评价工作方面方向性的积极引导。安