［娄底市］“六大”工作 盯紧目标不放松

文┃本刊记者 宋智慧

重山万水随风过，乘风破浪会有时。

2021年，娄底市将围绕“坚决杜绝较大及以上事故，坚决遏制一般事故，坚决减少非生产性事故，坚决防范因自然灾害引发的人员伤亡，确保安全生产平安稳定，确保事故总量和死亡人数双下降”目标，扎实做好“大安全、大责任、大应急、大减灾、大救灾、大宣传”工作。

以安全生产专项整治三年行动为抓手，做好“大安全”工作。加大专项整治工作力度，实行行业整体安全标准和区域总体安全目标。对直管行业实行精准监管；坚持示范引领，树立一批安全发展示范县、示范乡镇、示范村(居)、安全标准化示范企业；继续组织市安委会成员单位驻派52个安全生产重点乡镇，开展督查指导。借鉴应急部对江苏的危化行业“开小灶”和矿山安全监察局对娄底煤矿的“开小灶”经验，组织专家对高风险行业、高风险区域“开小灶”，帮助查隐患防风险建机制。

以落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为重点，做好“大责任”工作。将安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作，统一安排、部署、指挥、落实和考核，纳入地方党政负责人年终安全生产工作述职内容；落实专业委员会主要负责人责任，将“三个必须”的要求纳入年度述职内容，抓好“强执法、防事故”和安全生产“十大战役”；推行网格化管理，落实乡镇社区、村居安全防范责任和企业员工安全责任。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸冶金行业，开展企业安全标准化建设，实现重点监管规模企业全部达标。

以开展应急能力建设为抓手，做好“大应急”工作。加快推进娄底市“智慧应急一张图”综合指挥与协同管理系统建设，实现与“城市大脑”平台数据对接。加快推进区域应急救援中心大队扩编，积极推进“六有”乡镇、“三有”村(居)标准化建设。督促大中型企业建设“专业应急救援队”，小型企业建立“微型救援站”，严防小事故引发成大事故。

△ 娄底市应急局党组书记、局长肖志成（右一）带队检查涟源海螺水泥采石场

以组织开展自然灾害综合风险普查为契机，做好“大减灾”工作。协调推进“十四五”重大防灾减灾八大工程建设。做好自然灾害风险隐患普查，摸清底数；做好联防联控，及时有效发布风险预警提示。

“以‘宁可备而不用，不可用而无备’的要求，抓好‘大救灾’工作。”娄底市应急管理局党组书记、局长肖志成介绍，采取综合防范措施，防灾减灾救灾过程前后衔接、未雨绸缪；建设应急装备物资储备库，市本级满足五千人、县市区满足两千人的应急物资需要；在中心乡镇规划建设一批小型物资储备库，做到物资前置，提升保障能力。

以组织开展全民安全宣传教育三年行动为重点，做好“大宣传”工作。利用气象12379，移动10086等平台，及时发布预警信息，提醒全民注意防范；在微信号公众号上，传播安全知识和应急技能；将安全知识与应急技能列入中小学开学第一课，纳入公务员、党员干部培训教程；组织开发“娄底安全教育网格化平台”APP，实现公务人员、从业人员安全宣传全覆盖。□