防灾

为进一步增强全民防灾减灾意识，提高防灾减灾救灾工作水平，经国务院批准，从2009 年开始，每年的5月12 日定为“全国防灾减灾日”。设立 “防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全民防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害造成的损失。2022 年5 月12 日是我国第14 个全国防灾减灾日，主题是“减轻灾害风险 守护美好家园”。

问：中国“防灾减灾日”是哪一天？答：2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。2009年5月12日是中国第一个“防灾减灾日”。问：设立“防灾减灾日”重要意义有哪些？答：我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。2008年5月12日，我国四川汶川发生8.0级特大地震，损失影响之大，举世震惊。我国设立“防灾减灾日”，一方面是顺应社会各界对我国防

不仅需要有效地预防灾害发生，更为重要的是当灾难来临时，还要能够有效地战胜灾难，这就需要每一个公民都需具备战胜灾难的“实践意识”[2]。“教育是减轻灾害计划的中心，知识是减轻灾害计划的关键”已成共识。在学校中对学生进行防灾教育意义重大，学校开展防灾教育能够有效地提高学生的防灾素养与防灾意识，对于灾害形成原因以及分布有深入的了解与掌握，掌握一些防灾减灾、应急避险的知识与能力，从而不同程度地改变学生的观念与行为，确保生命安全。从长远角度看，具有一定防灾素养的工作

可知，紫阳县居民防灾素养水平偏低，其中防灾能力最高，防灾态度次之，防灾知识最差，居民受教育程度、灾害频率正向影响防灾素养;居民受教育程度对防灾知识、防灾态度具有正向影响;居民年龄对防灾能力具有正向影响;防灾态度与防灾知识、防灾能力皆呈现正相关关系，在防灾素养的提升上需注重对“时间”特质的掌控上。为了解自然灾害高风险区居民防灾素养现状水平、影响因素及其内在关系，对陕西省安康市紫阳县的199名居民开展防灾素养问卷测试，对其基本情况、受灾情况、防灾情况、防灾素养

民忧患意识，提高防灾减灾能力，经中华人民共和国国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。今年是我国第12个全国防灾减灾日，主题是“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”。设立“防灾减灾日”，既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观、推进经济社会平稳发展、构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，

台由市气象局和区防灾部门合作共建，它将气象和防灾数据融为一体，建立了实时统一的气象防灾数据库，构建集监测预警、决策指挥、防灾管理于一体的集约化平台。◎ 实用平台通过线上重构气象防灾减灾应急流程，打破气象防灾数据壁垒搭建统一大数据，建立四级联动。其高效的设计和信息化管理流程，可实现预警信息秒级响应，支撑防灾决策。图1 建立统一集中的大数据库跨部门共享机制图2 四级防灾应急联动协同业务流程图◎ 创新四级协同平台在国内首创气象与防灾部门深度合作模式，将气象防灾工

5月12日为全国防灾减灾日。这一方面是为了顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求，另一方面是为了提醒国民前事不忘、后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。近年来，国家除了在灾后重建方面取得了巨大的成就之外，在构建科学的防灾减灾救灾机制方面也已取得了巨大的进步。开展防灾减灾救灾宣传教育，是提高公众灾害风险防范意识和自救互救能力，降低灾害风险的有效途径。一方面，要加强减灾宣传教育，需要政府与社会形成合力，健全防灾减灾宣传教育的工作机制，将防灾减灾教育纳入国

民忧患意识，提高防灾减灾能力，经中华人民共和国国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。今年是我国第11个全国防灾减灾日，主题是“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”。设立“防灾减灾日”，既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观、推进经济社会平稳发展、构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全

月12日为全国“防灾减灾日”。国家设立“防灾减灾日”的目的是为了唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广，最大程度地减轻自然灾害带来的损失。但目前我国防灾减灾工作还存在着诸多“短板”，如灾害监测预警体系还有待完善，防灾减灾宣传教育不够普及，各级领导干部和社会公众的灾害风险防范意识还比较淡薄等。因此，必须牢固树立灾害风险治理理念，转变重救灾轻减灾的思想，将防灾减灾作为国家公共安全体系建设的重要内容。开展防灾减灾救灾宣

民忧患意识，提高防灾减灾能力，经中华人民共和国国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。设立“防灾减灾日”，既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观，推进经济社会平稳发展，构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失

是我国第十个全国防灾减灾日。今年的主题是“行动起来，减轻身边的灾害风险”，国家减灾委、应急管理部倡导：积极行动，人人参与，共筑安全家园。国家减灾中心发布了全国防灾减灾日宣传画，同时发布了城市社区防灾减灾、农村社区防灾减灾、校园防灾减灾三个领域的宣传画。分别针对不同情况的地震防灾减灾作出提示。过去这些年，我国除了在灾后重建方面取得巨大成就之外，在构建科学的防灾减灾救灾机制方面也已取得巨大进步。就在今年的国家机构改革中，为了提高防灾减灾救灾能力，还专门组建了应

，强化这一地区的防灾减灾对策。日本十分重视地方自治体在防灾减灾方面的作用，认为它是防灾减灾的主体。防灾减灾的重点是不断强化地方自治体自身防灾减灾能力，提高社会减灾能力。1 城市防灾减灾对策1.1 防灾减灾对策的视点1.1.1 防灾减灾对策的地域性和自律性灾害的地域性决定防灾减灾的地域性。地方自治体的市町村，是直接与居民相联系的行政机构，对居民福利水平的提高负有直接的责任。保护居民的人身安全，谋求其生活的安稳，是其极其重要的任务，即防灾减灾是自治体的使命与职

等自然灾害增多，防灾食品销量明显增加，厂家也积极改良产品，使原本用于临时果腹的防灾食品口味得到提升，营养更加丰富，从而日益受到消费者青睐。日本共同社8月31日称，9月1日是日本的“防灾日”。各商家纷纷举办防灾用品展，其中防灾食品档次的提升和品种的多样化受到瞩目，不少消费者表示，新的防灾食品种类越来越多，味道很好，日益贴近日常饮食，“即使作为日常的方便食品也没有问题”，表现出大量购买和储备的意愿。根据相关统计，今年3至7月，日本的防灾食品累计销售额是去年同期

德岛县危机管理部防灾中心）引言日本德岛县是一个在地势、地形上很容易发生自然灾害的地区。其总面积的80%为山地，且很多山的海拔都超过了1 000 m，所以整个境内地形陡峭，河流湍急。另外，德岛县面临濑户内海、纪伊水道和太平洋，特别是属于太平洋气候的县南地区，是日本最具代表性的多雨地区，几乎每年都会因台风或梅雨等原因发生泥沙灾害。此外，在太平洋一侧还有南海海沟。在这里曾发生属于板块边界型地震的南海地震，由于产生持续长时间的非常强烈的晃动，加之海底地形变引发的巨

政局李春杰认为，防灾减灾文化是人类在与灾害抗争中代代积累沉淀的习惯和信念，是人们遵循的习惯方式、行为准则、道德规范、价值观念的体现。防灾减灾文化可以说是一种忧患意识，人类在与大自然长期的斗争中，早已形成了这种文化习惯、生存之道。从这个角度上看，也可以说防灾减灾文化是一种反思的文化，即，亡羊补牢，犹未为晚，人类学会了吸取教训。防灾减灾文化是多层主体的，一是从国家方面讲，是防灾减灾战略，且在不同发展阶段，采取不同的战略，快速工业化、城镇化打破了原有水利平衡，需

日是我国第3个“防灾减灾日”，为了充分发挥在防灾减灾研究领域的科普宣传作用，中国水土保持学会参加了2011年5月8日由中国科学技术协会主办的2011年“防灾减灾日”主题科普活动启动仪式。2011年“防灾减灾日”主题科普活动以“防灾减灾从我做起”为主题。在科普活动现场，中国水土保持学会展出了“山地灾害防灾减灾科普知识”展板，聘请了防灾减灾专家进入现场咨询，并发放了上千册宣传画册。目的是让社会公众了解什么是山地灾害，山地灾害同地震、海啸、台风等自然灾害一样，危