文┃本刊记者 宋智慧
“过去的2020年,衡阳市全年未发生森林火灾伤亡事故,成功抵御了二次超警戒洪水,防汛抗旱工作被评为全省先进单位;防震减灾科普大赛代表湖南晋级全国决赛分别获得了二等奖和三等奖;地震局被评为省先进单位;矿山救护队参加全省比武荣获集体第三名……然而,年底的耒阳‘11·29’煤矿透水事故令全市安全生产形势发生逆转,也给全省的安全生产工作拖了后腿。” 衡阳市应急管理局党委书记、局长何恒芹歉疚地表示,在新的一年里,将强化“四大措施”,为全市经济社会发展保驾护航。
首先,用好“指南针”。坚持将习近平总书记关于应急管理系列重要论述纳入党委政府中心组学习和党校培训重要内容;市县两级应急管理部门领导带头学、推动学。结合实际,围绕推进应急管理体系和能力现代化建设,探索建立市应急委。
其次,守住“基本盘”。推动市县乡三级党委政府的“党政同责、一岗双责”安全责任、各行业部门“三个必须”安全责任和企业安全生产主体责任的落实。将专项整治三年行动计划落实情况纳入安全生产巡查、考核的重要内容,严格跟踪问效、强化考核奖惩。坚决推动煤矿“四关闭一到位”断然措施工作落实,加快推进非煤矿山、烟花爆竹等高危行业“机械化换人、自动化减人”;落实矿山、冶金、危化、烟花爆竹等重点行业领域安全风险分级管控措施。加快推动落实安全生产综合执法。“今年,我们将进一步厘清有关行业领域安全监管职责边界,有效杜绝监管盲区死角,不断提高企业安全管理能力和政府部门监管能力。”何恒芹说。
第三,当好“守夜人”。落实领导带班和24小时值班值守,进一步优化突发事件信息报送流程,确保信息接报及时准确;强化应急处理突发事件能力,协调联动各部门、各救援队伍,确保快速反应、高效处置。加强部门联合监测、信息共享和会商研判,扩大安全风险监测预警系统覆盖面。加强县乡两级灾害信息员培训,着力打通灾害预警信息传播“最后一公里”。推动市县建立救灾物资储备库、乡镇(街道)建立救灾物资储备点、村(社区)建立救灾物资储备室,健全应急物资保障体系。加快组建市应急综合救援大队步伐,建设一支应对多灾种、专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。
△ 衡阳市应急管理局党委书记、局长召开应急与安全形势研判会
第四,织好“同心结”。加强宣传教育培训,推动应急安全文化主题公园(广场)建设,精心组织“安全生产月”等集中宣传活动。加大公益宣传,广泛开展应急知识“五进”活动。组织开展“主题党日安全宣传服务”主题活动,拓宽社会公众参与应急管理渠道,扩大“衡阳应急管理”微信公众平台影响力。大力开展消防演练,培训广大人民群众正确使用消防装具;结合安全文化下基层活动,组织开展心肺复苏等自救互救常识培训。□