提升高校学生党支部智能化党建水平探究

查晓丽，李绍华

提升高校学生党支部智能化党建水平探究

查晓丽，李绍华

（安徽医科大学，安徽 合肥 230032）

由于智能化党建水平不足，高校学生党支部党建工作遇到种种现实瓶颈。应结合当前高校党支部党建发展的实际需要，高度重视提升高校学生党支部智能化党建水平的顶层设计，精心设计高校学生党支部智能化党建水平提升的核心支撑要素，确保新时代背景下线上线下开展党建工作同频共振；用智能化思维和手段构筑起高校青年党员的连心桥，画好高校学生党支部党建工作的同心圆。

高校学生党支部；智能化；党建

十九届五中全会再次强调创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界前沿，深入实施科教兴国战略，加快建设科技强国[1]。高校是发展党员的主要阵地，据统计，在全国近九千万党员中，有六分之一是高校学生党员，每六至七名党员中有一名是学生党员，每发展三个党员中就有一个是高校学生党员。这些数据充分体现高校学生党员在实现为党育才、为国育人中发挥着重要角色。因此，由高校青年大学生构成的高校学生党支部在党的建设和国家发展中所发挥的作用至关重要。高校学生党支部是党在高校的战斗堡垒，是党全部工作的战斗力基础，是党和国家培养中华民族伟大复兴和为中国人民谋幸福的新时代青年的重要载体。习近平总书记指出：“各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导。”[2]19-21新形势下，高校学生党支部党建智能化水平的提升，要立足大数据、信息化为载体的第四次产业革命技术优势，在以人为本的基础上兼顾顶层设计，探索高校学生党支部智能化水平提升之路，这成为培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人的迫切需要，又是提高党的执政水平和领导水平的必经之路。

一、高校学生党支部党建发展的现实瓶颈

面对时代的发展和庞大的学生党员队伍，应如何加强教育和管理？如何使高校学生党支部永葆先进性和纯洁性？提升智能化党建水平能够破解这些困境和难题。所谓智能化党建指的是通过大数据、互联网+、人工智能等先进技术的运用和融合，实现高校学生党支部党建各项工作指标的精准提升。当前由于互联网和大数据等智能化手段与高校党建工作没有充分融入，导致高校学生党支部党建在手段和理念上都过于传统化，在日常党建工作过程中存在诸多难以避免的发展瓶颈。

（一）规范合理的管理制度的缺乏

部分高校学生党支部由于缺乏规范合理的管理制度，容易使学生党支部在学生管理中的作用被弱化。少数学生党员自身在政治上、思想上没有真正“入党”，只是“组织”上入党。有的党支部没有将教育、管理和服务的职责履行到位。规范合理的管理制度的缺乏，具体表现在对学生党员管理不严格，党内激励与惩罚机制的效果没有体现出来。此外，部分高校学生党支部的党内政治生活不够严肃，对学生缺乏服务意识，没有真正发挥出以学生党支部为载体帮助大学生摆脱成长困境与生活困扰的作用。随着时代的发展，青年党员会出现许多新情况，如有的党员在海外学习，有的是流动党员，新的经济组织和新的社会组织也随着市场经济发展涌现出来。整个社会是个流动的状态，社会的发展会对党员思想产生解构性影响，过去传统的党支部党建手段因为缺乏智能化水平使高校学生党支部在管理上产生某种无力感。当前互联网和大数据等智能化手段与部分高校学生党支部党建没有充分融入，导致在培养大学生党员方面表现不足，如少数青年党员呈现出身在党组织，却对党组织缺乏认同感和归属感，党员意识呈现弱化状态，党员入党后续追踪培养的强度有待加强和提高。

（二）行之有效的活动内容的缺失

部分高校学生党支部党建工作与学生关注点、兴趣点脱节，教育形式单一，党支部的思想教育缺乏吸引力，大学生党员往往将党支部的理论学习等同于枯燥乏味的灌输、填鸭晦涩难懂的政治理论[3]39-41；有的高校学生党支部党员管理松散，开展的活动未能找准学生参与其中的兴奋点，不能将“为人民服务”的宗旨植根于每一位学生党员的心中。近年随着“两学一做”“不忘初心牢记使命”主题教育以及党支部标准化建设的开展，高校学生党支部虽然在支部学习及活动开展方面相较于之前要严肃规范，但仍难以摆脱在学生党员心目中开展党支部相关活动只是流于形式的印象，甚至有个别党员同学认为开展这些活动会影响和耽误学习。高校学生党支部理应成为帮助和服务支部党员的基层组织，但在实践过程中为支部党员及学生服务由于智能化党建水平不高而导致能力上的不足。如高校学生党员入党条件严格，一般是高年级同学才符合发展条件，而高年级党员又面临考研和就业压力，所以高校学生党支部开展传统的学习和活动形式容易引起学生党员某种程度上的抵触情绪。尤其在第四次科技革命和信息化时代浪潮的冲击下，如果高校学生党支部的学习和活动仍停留于传统方式，没有根据党支部成员的特性去开展相应的活动，青年党员则不愿参与。

（三）高效健全的组织形式的缺少

习总书记在组织工作会议上提出，党的力量来自组织[4]。共产党自身建设的基础在基层，其中，基层的重点在高校学生党支部。党建的最终成效要靠基层保障。基础不牢，地动山摇。近9000万党员中高校青年党员均是党的细胞，这么多党员该如何构建有机联系，才能共同面对“四个考验”、防范“四个风险”。高校学生党支部在管党治党方面出现宽松软，则容易导致高校青年学生党员没有将应有的先锋模范带头作用发挥出来从而缺乏群众基础。如果由于智能化水平低下导致发挥作用不力，就会出现根基不牢的情况，党的使命和初心可能在高校就很难落地。

（四）与时俱进的党建宣传工作的缺位

当前，高校学生党支部党建工作的宣传主要依托于各高校官网或者院系内部网站，这些宣传入口主要为学生访问官网或者转发相关链接所用，在校内的确可以达到预期的宣传效果，但对外宣传的影响力严重不足。微信公众号、抖音短视频、微博和哔哩哔哩等深受青年大学生欢迎，也是具有重大影响力的自媒体，但这些宣传载体均未被充分利用到党建工作之中去。如何扩大高校学生党支部的党建工作宣传影响力，加强与其他高校党建工作的联系，这是提升智能化党建水平的题中应有之义。

二、提升高校学生党支部智能化党建水平的路径

针对当前高校学生党支部党建工作所遇到的现实瓶颈，可以从加强顶层设计和贯通具体路径两个维度高效、科学、合理化地开展高水平的智能化高校学生党支部党建工作。以此推动高校党的建设工作朝着现代化、专业化以及规范化的方向不断发展。

（一）高度重视高校学生党支部智能化党建水平提升的顶层设计

如何将“互联网+”等思维模式嵌入到党支部党建工作的各个方面，实现“一张网”式管理和“一盘祺”式布局，是提升高校学生党支部智能化党建水平在顶层设计上首先要考虑的问题。智能化党建水平不是仅停留于堆积在一起的众多数据，还包含党的组织、制度、思想及作风建设的方方面面，这也体现了顶层设计的重要性。高校学生党支部提升智能化治理水平的目标在于贯彻落实立德树人的根本任务，以此为党和国家培养出更多政治和理论素养高的优秀青年党员，从而为“十四五规划”及“两个一百年”奋斗目标的实现奠定基础。要切实抓好高校学生党支部党建智能化水平顶层设计和总体规划布局工作，发挥智能化党建工作的针对性和实效性。

（二）精心设计高校学生党支部智能化党建水平提升的核心支撑要素

高校学生党支部在提升智能化党建水平过程中，设计好各核心支撑要素显得尤为重要。支撑要素利用充分得当能够使党建工作在效率上实现事半功倍。要将高校学生党支部党建工作的特色化、多样化与智能化有机结合起来，畅通高校学生党支部服务高校师生的“最后一公里”，真正增强青年学生党员对所属党支部的归属感与使命感、责任感，高校学生党支部应重点抓住以下元素着力提升其智能化党建水平。

1.大数据为高校学生党支部智能化党建水平提升提供驱动力

当今世界正面临百年未有之大变局。大数据是互联网+时代的产物，它是图片、音响、视频、数字等一切信息的载体。高校学生党支部可以调集一切手段，以有效的、分层次、差异化的多种模式去适应大数据时代对青年学生党员特别是90后、00后学生党员的精细化管理。可以通过大数据对青年党员的性别结构、学历结构和地域分布结构以及对新思想的认同情况进行了解。大数据拓展了党支部的治理领域，丰富了党支部的治理手段，可以为高校学生党支部治理智能化水平提升贡献数据理念、数据资源、数据技术和数据对策。通过分析和利用大数据，掌握基层党建的规律和特点，来引导、教育和管理高校青年党员，从而引导、教育和服务于更多的人民群众。高校学生党支部应通过提升智能化手段建立横向联系，迅速进入身份识别和联系。应借助大数据的作用，把众多青年党员的主体意识调动起来，强化青年党员的身份认同，增强青年党员对组织的认同，通过大数据让青年党员充分感受到自身与高校学生党支部这个组织是息息相关的。高校学生党支部在提升管理能力方面也应主动利用大数据资源来为党支部建设赋能。通过大数据技术的使用，改变只靠“大脑”去管理党支部的模式，而试着去构建出海量数据服务随需调用并能以人为中心的分布式智能技术体系，这些服务和模式均来源于对大数据的分析。此外，大数据和共享经济联合使用使人的属性被各种平台解构的同时又聚合。大数据可以来源于历届青年学生党员对党组织的态度以及毕业后离开高校党支部组织的变化而获得相应的数据分析，实现数据多跑路，让青年学生党员少跑腿。同时，需要注意的是，想要发挥好大数据的作用，必须注意两个方面：一是做好党建平台和基础数据的收集工作，二是注重构建如青年党员活力指数模型等大数据应用模型。要注重击破“数据孤岛”，实现各个党支部之间的数据真正地互联互通，消除各党支部之间沟通不畅的壁垒。

2．区块链技术为高校学生党支部智能化党建水平提升提供保障力

习近平总书记在2019年中央政治局第十八次集体学习时强调：“把区块链作为核心技术自主创新重要突破口”[5]。高层的前瞻判断，让“区块链”走进大众视野，成为金融资本、实体经济和社会舆论共同关注的焦点。简单来说，区块链是一个分布式的共享账本和数据库，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集体维护、公开透明等特点[6]。这些特点保证了区块链的“诚实”与“透明”，为区块链创造信任奠定基础。区块链因其“不可篡改”性，给经济以及社会发展过程中所遇到的“存证难”问题提供了解决方案。而区块链又因其“分布式”的特性能有效打通部门间的“数据壁垒”，实现信息和数据间的随时随地共享。在公共服务领域，区块链还能够为人民群众形成有更好服务体验的“共识机制”，能够解决信息不对称问题，真正实现从“信息互联网”到“信任互联网”的转变。由此观之，区块链极大拓展了人类信任协作的广度和深度。在高校学生党支部中，经常涉及毕业生党员党组织关系转接等相关问题，应用区块链技术，可以避免材料转接等繁杂的手续，提升党支部工作的科技含量。有了区块链技术的应用，可以为高校学生党支部智能化党建水平提升保驾护航。

3．VR、云计算等新兴技术为高校学生党支部的智能化党建水平提供支撑力

以人工智能、大数据、云计算为代表的新兴科技正在为国家治理能力和治理水平实现现代化而赋能，国家和社会已为这些技术落地提供了充足的条件，2020年4月份，阿里巴巴宣布未来几年投入2000亿发展云计算，此举旨在让中国青年拥有世界顶尖的跨国巨头的计算能力。比如政务服务免证办业务已在深圳实行，城市大脑、人工智能等使生活便捷起来。AI和物联网成为亟待进一步挖掘的蓝海。在“创新成为引领经济发展第一动力、科技成为克服困难的有力武器”的时代，万物均互联，机器的计算能力能够解决人所不能解决的各种问题。高校学生党支部的智能化党建水平亦可以实现从管理型向服务型转型，从单兵作战向协作共享转型。技术的应用能够有利于实现高校学生党支部在制度设计上达到根本制度、基本制度、重要制度相衔接，统筹顶层设计和分层对接，统筹制度改革和制度运行，实现总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一，以及问题导向和目标导向的统一，最终构建出智能化党建、动态式评估、精准化监管的局面，从而形成智能化、更加成熟、更加定型的高校学生党支部党建体系。VR、互联网+、云计算等新兴技术为打造智能化高校学生党支部提供技术基础，有高科技作为支撑，高校学生党支部在党建方式方法上从内容到形式都会更加智慧化、智能化，开展活动从内容到形式都会更加符合人性，进而拉近高校学生党支部与青年党员之间的距离，从而提升高校学生党支部智能化党建水平。

综上所述，提升高校学生党支部智能化党建水平的探索，既要注重加强顶层设计，明确目标和使命，也要注重充分利用最新的技术手段，在新时代背景下实现线上线下开展党建工作的同频共振。贯彻落实党中央精神，用智能化思维和手段构筑起高校青年党员的连心桥，画好高校学生党支部党建工作的同心圆。

[1]中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报[N].新华网，2020-10-29. http://www.xinhuanet.com/ politics/2020-10/29/c_1126674147.htm.

[2]孙小燕，余琼.“互联网+”时代高校网络党建研究[J].学校党建与思想研究，2020（10）:19-21.

[3]李中奇.系统强化高校党支部监督职能[J].北京教育，2018（3）：39-41.

[4]新华社评论员.扎实践行新时代党的组织路线——学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议重要讲话[N].新华网，2018-07-04.http://www.xinhuanet.com/ politics /2018-07/04/c_1123080279.htm

[5]习近平.把区块链作为核心技术自主创新重要突破口 加快推动区块链技术和产业创新发展[N].中国政府网，2019-10-25.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1648419607821589616&wfr=spider&for=pc.

[6]人民日报评论：区块链难懂？评论员讲给你听[N].人民日报，2019-10-28(24).

Research on Improving the Level of Intelligent Party Building of College Student Party Branches in the New Era

ZHA Xiao-li, LI Shao-hua

(Anhui Medical University, Hefei 230032, Anhui)

This article analyzes the actual bottleneck encountered in the party building work of college student party branches. The reason is the lack of intelligent party building level. Combining with the actual needs of the development of party branches in colleges and universities, we will attach great importance to the top-level design of improving the level of intelligent party building of college student party branches, and carefully design the core support elements for the improvement of the level of intelligent party building of college student party branches to ensure that the new era is offline and online, under the same frequency resonance of party building work. We will use intelligent thinking and methods to build a bridge between young party members in colleges and universities, and draw concentric circles for the party building work of college student party branches.

College student party branch; intelligence; Party building

2020-12-11

2018年度教育部人文社会科学研究专项任务项目“运用大数据提升高校思想政治教育针对性研究”（18JDSZ1003)；安徽省高校人文社会科学研究项目“文化自信视域下的大学文化建设及其价值探究”(SK2018A0158)。

查晓丽（1985- ），女，安徽安庆人，法学硕士，讲师，主要研究方向：思想政治教育及大学生创新创业教育的理论与实践；李绍华（1964- ），男，湖北黄安人，管理学硕士，教授，主要研究方向：高校思想政治教育理论与实践。

D26

A

2096-9333（2021）02-0093-05

10.14096/j.cnki.cn34-1333/c.2021.02.15